Державна митна служба 

Відповідно до листа Державної митної служби щодо вікового обмеження транспортних засобів при їх ввезенні на митну територію України, Міністерство юстиції, в межах компетенції, повідомляє.

При вирішенні порушеного питання слід враховувати наступне.

Стаття 1 Закону України "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України" (2681-14) встановлює, що механічний транспортний засіб - це транспортний засіб, який приводиться в рух за допомогою двигуна.

Закон України "Про деякі питання ввезення на митну територію України та реєстрації транспортних засобів" (2739-15) регулює питання ввезення на митну територію України та проведення першої реєстрації ввезених або виготовлених в Україні транспортних засобів.

Так, відповідно до статей 1 та 2 зазначеного Закону (2739-15) пропуск на митну територію України з метою вільного обігу (у тому числі з метою розкомплектування на запасні частини) тракторів колісних для перевезення напівпричепів (сідельних тягачів), автобусів, легкових автомобілів, вантажних автомобілів, автомобілів спеціального призначення та шасі з встановленими двигунами - коди товарних позицій згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (2371г-14) 8701 20, 8702 - 8705 та 8706 (шасі з встановленими двигунами тільки для автомобілів товарних позицій 8701 20 та 8702 - 8705) допускається за умови, що на момент переміщення через митний кордон України пройшло не більше 8 років з дати

Пропуск на митну територію України з метою вільного обігу та першу реєстрацію в Україні ввезених транспортних засобів нових і таких, що були в користуванні, або виготовлених в Україні здійснюють за умови їх відповідності екологічним нормам не нижче рівня "ЄВРО-2" згідно з технічними регламентами та національними стандартами (щонайменше за умови відповідності вимогам рівня "В" ДСТУ UN/ЕСЕ R. 49-02А,В:2002 або "В","С","D" ДСТУ UN/ЕСЕ R 83-03:2002, які застосовують залежно від особливостей конструкції транспортних засобів):

- для тракторів колісних для перевезення напівпричепів (сідельних тягачів), автобусів та легкових автомобілів - коди товарних позицій (2371г-14) 8701 20, 8702 та 8703 - з 1 січня 2006 року. Цю норму не поширюють до 1 липня 2006 року на зазначені транспортні засоби, переміщені на митну територію України або виготовлені в Україні до 31 грудня 2005 року включно, та транспортні засоби, на які до 31 грудня 2005 року включно видано сертифікати відповідності;

- для вантажних автомобілів та автомобілів спеціального призначення - коди товарних позицій (2371г-14) 8704 та 8705 - з 1 січня 2007 року.

При цьому, статтями 31 та 32 цього Закону (2739-15) встановлено, що стаття 1 цього Закону втрачає чинність з дня вступу України до Світової організації торгівлі.

Дія статей 1 і 2 цього Закону (2739-15) не поширюється на транспортні засоби, які ввозяться на митну територію України тимчасово, з метою транзиту та при переселенні громадян на постійне місце проживання до України.

З огляду на викладене, на нашу думку, у статті 1 Закону України "Про деякі питання ввезення на митну територію України та реєстрації транспортних засобів" (2739-15) визначено вичерпний перелік транспортних засобів пропуск яких на митну територію України дозволяється за умови, що на момент переміщення через митний кордон України пройшло не більше 8 років з дати їх виготовлення.

При цьому, Кабінету Міністрів України цим Законом не надано повноважень щодо прийняття рішення для надання дозволу на ввезення на митну територію України транспортних засобів, які виготовлені понад 8 років.

Також, слід зазначити, що відповідно до частини другої статті 19 Конституції України (254к/96-ВР) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами.