КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 10 жовтня 2001 р. N 1320
Київ

Про затвердження Національної програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2001-2005 роки

( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 234 (234-2006-п) від 01.03.2006 ) ( Щодо продовження строку виконання Національної програми до 1 січня 2009 року додатково див. Розпорядження КМ N 1048-р (1048-2007-р) від 28.11.2007 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Національну програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2001-2005 роки (далі - Національна програма), що додається.
2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям розробити і затвердити за погодженням з Державним департаментом промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду галузеві і регіональні програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища з урахуванням положень Національної програми.
( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 234 (234-2006-п) від 01.03.2006 )
3. Покласти на Державний департамент промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду функції координатора реалізації заходів, передбачених Національною програмою.
( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 234 (234-2006-п) від 01.03.2006 )
4. Міністерству праці та соціальної політики, Міністерству економіки та з питань європейської інтеграції і Міністерству фінансів передбачати щороку під час підготовки проектів Державного бюджету України видатки на фінансування заходів, передбачених Національною програмою.
5. Міністерству праці та соціальної політики щороку у I кварталі подавати Кабінетові Міністрів України інформацію про стан виконання Національної програми.
Прем'єр-міністр України
А.КІНАХ
Інд. 33

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 10 жовтня 2001 р. N 1320

НАЦІОНАЛЬНА ПРОГРАМА

поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2001-2005 роки

1. Загальні положення

Головною метою цієї Національної програми є реалізація заходів загальнодержавного значення щодо створення належних, безпечних і здорових умов праці на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності (далі - підприємства) шляхом виконання конкретних завдань з організаційного, матеріально-технічного, наукового та нормативно-правового забезпечення їх діяльності у сфері охорони праці, подальшого вдосконалення системи державного управління та нагляду за охороною праці.
Реалізація права працівників на належні, безпечні і здорові умови праці не забезпечується повною мірою. Відсутність відповідних нормативно-правових актів щодо охорони праці на підприємствах, випадковий добір кадрів, стійка тенденція до зменшення коштів для забезпечення належних, безпечних і здорових умов праці - це основні причини, які не дають змоги істотно знизити рівень виробничого травматизму і професійної захворюваності.
Так, у 1999 році в цілому по Україні було травмовано на виробництві 39844 особи, з них 1388 - із смертельним наслідком, у 2000 році травмовано 34556 осіб, з них 1325 - із смертельним наслідком. Рівень професійної захворюваності залишається досить високим, при цьому переважають захворювання пилової та хімічної етіології, опорно-рухового апарату, віброшумова патологія. Найбільшу кількість постраждалих зареєстровано на підприємствах вугільної, металургійної, машинобудівної, хімічної промисловості, а також у будівництві та сільському господарстві.
Найбільш негативно позначаються на стані охорони праці:
незадовільні умови праці на виробництві;
недостатнє забезпечення працюючих засобами індивідуального та колективного захисту;
недостатній рівень підготовки працюючих та фахівців з питань охорони праці;
відсутність впровадження в необхідному обсязі науково-технічних розробок у сфері охорони праці;
недостатня організація роботи з інформаційного забезпечення охорони праці.

2. Концептуальні положення, основні завдання та заходи

Національна програма передбачає комплексне розв'язання проблем охорони праці, забезпечення пріоритету здоров'я працівників, їх соціального захисту, створення належних, безпечних і здорових умов праці на виробництві.
Концептуальні положення щодо поліпшення стану охорони праці грунтуються на аналізі сучасних тенденцій науково-технічного прогресу, проблем охорони праці, а також змін у системі державного управління і полягають у:
створенні дієвих механізмів захисту прав працюючих, визначених законодавством про охорону праці;
створенні належних, безпечних і здорових умов праці;
розробленні механізму формування пріоритетних напрямів науки і техніки з питань охорони праці і вибору конкретних стратегічних напрямів;
концентруванні ресурсів на пріоритетних напрямах розвитку науки і техніки в сфері охорони праці;
забезпеченні конкурентоспроможності науково-технічних розробок та їх відповідності світовому рівню;
максимальному використанні досягнень вітчизняної та світової науки, результатів міжнародного науково-технічного співробітництва щодо питань поліпшення охорони праці та її нормативно-правової, наукової і матеріально-технічної бази.
Основними завданнями Національної програми є:
усунення шкідливих і небезпечних факторів на робочих місцях;
створення засобів діагностики устаткування та запобігання аваріям на об'єктах підвищеної небезпеки, засобів та систем колективного захисту працівників;
здійснення заходів із захисту людей від ураження електричним струмом, шумових, вібраційних та інших навантажень;
удосконалення нормативно-правової бази з питань охорони праці;
розв'язання проблем медицини праці;
інформаційне забезпечення органів державної влади та населення з питань охорони праці.
Виконання визначених завдань сприятиме поліпшенню стану охорони праці, а також зменшенню кількості аварій, нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.
Національна програма включає в себе заходи щодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2001-2005 роки.
Передбачені програмою заходи спрямовано на поступове приведення національного законодавства у відповідність з актами законодавства ЄС.

3. Фінансове забезпечення

Фінансування заходів Національної програми здійснюється в передбаченому законодавством порядку за рахунок коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, державного бюджету, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Мінпраці щороку подає правлінню Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань бюджетні запити щодо включення до бюджету цього Фонду цільових видатків, призначених для фінансування заходів Національної програми.

4. Організаційне забезпечення

Організаційне забезпечення виконання Національної програми здійснює Держпромгірнагляд.
( Розділ 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 234 (234-2006-п) від 01.03.2006 )

ЗАХОДИ

щодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2001-2005 роки, фінансування яких здійснюється за рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

------------------------------------------------------------------------------------------ 
 Найменування заходу |Відповідальні|Термін|Вартість роботи, тис. гривень |  Очікуваний 
                     |виконавці    |вико- |------------------------------|  результат 
                     |             |нання,|усьо-|в тому числі за роками  | 
                     |             |роки  |го   |------------------------| 
                     |             |      |     |2001|2002|2003|2004|2005| 
------------------------------------------------------------------------------------------ 
                                 I. Організаційні заходи 
Організація   прове-  міністерства,  2001-   -     -    -    -    -    -  приведення 
дення  атестації ро-  інші цент-     2005                                 робочих місць 
бочих місць з небез-  ральні органи                                       у відповідність 
печними і шкідливими  виконавчої                                          з вимогами 
умовами   праці   та  влади, Рада                                         нормативних 
здійснення  контролю  міністрів                                           актів про 
за приведенням їх  у  Автономної                                          охорону праці 
відповідність  з ви-  Республіки 
могами   нормативних  Крим, облас- 
актів   про  охорону  ні, Київська 
праці                 та Севасто- 
                      польська 
                      міські держ- 
                      адміністрації 
Забезпечення  щоріч-  Держкомстат    2001-   -     -    -    -    -    -  надання 
ної  державної  ста-  Мінпраці       2001                                 можливості для 
тистичної  звітності  МОЗ                                                 проведення 
про   стан   охорони                                                      аналізу даних і 
праці на  підприємс-                                                      розроблення 
твах, в установах та                                                      заходів щодо 
організаціях    усіх                                                      створення 
форм власності                                                            безпечних умов 
                                                                          праці 
Створення    органів  Держнагляд-    2001-  560   230  170  160   -    -  створення 
сертифікації та вип-  охоронпраці    2003                                 умов для 
робувальних  лабора-  Укрвибухпром                                        безпечного 
торій для сертифіка-  Мінпром-                                            проведення 
ції вибухових  мате-  політики                                            вибухових 
ріалів,      засобів                                                      робіт 
захисту від  вибухів 
та спалахів 
Оснащення  лаборато-  МОЗ            2002-  480    -   240  240   -    -  створення 
рії      Центральної                 2003                                 необхідної 
санітарно-епідеміо-                                                       технічної бази 
логічної     станції                                                      для проведення 
новими приладами для                                                      належної 
контролю  за  станом                                                      атестації 
безпеки праці та ви-                                                      робочих місць за 
робничого середовища                                                      умовами праці 
Оснащення   випробу-  Мінпраці       2001-  200   120   80   -    -    -  розширення 
вальних  лабораторій                 2002                                 номенклатури 
Національного науко-                                                      засобів 
во-дослідного інсти-                                                      індивідуального 
туту  охорони  праці                                                      захисту, що 
необхідними прилада-                                                      підлягають 
ми та устаткуванням                                                       обов'язковій 
                                                                          сертифікації 
Створення національ-  МОЗ            2001-   90    30   30   30   -    -  профілактика 
ного  реєстру канце-  МНС            2003                                 захворювань, 
рогенно  небезпечних  Академія                                            пов'язаних з 
підприємств,   цехів  медичних наук                                       професійно 
та професій, розроб-  Мінпраці                                            зумовленою 
лення  системи захо-                                                      онкологією 
дів   з   підвищення 
ефективності бороть- 
би з професійно  зу- 
мовленою онкологією 
Організація постійно  Мінпраці,      2001-   40    20   20   -    -    -  сприяння 
діючої      виставки  інші центра-   2002                                 забезпеченню 
засобів колективного  льні органи                                         працівників 
захисту працівників   виконавчої                                          сучасними 
                      влади, облас-                                       засобами 
                      ні, Київська                                        колективного 
                      та Севасто-                                         захисту 
                      польська 
                      міські держ- 
                      адміністрації 
Забезпечення  прове-  міністерства,  2001-   -     -    -    -    -    -  поширення 
дення    в   органах  інші           2005                                 передового 
виконавчої     влади  центральні                                          досвіду та 
семінарів за  участю  органи                                              підвищення 
керівників     служб  виконавчої                                          рівня знань 
охорони       праці,  влади,                                              з питань 
навчальних,  галузе-  обласні                                             охорони 
вих,    регіональних  держадміні-                                         праці 
центрів охорони пра-  страції 
ці  з питань охорони 
праці 
Проведення   Третьої  Мінпраці,      2003-   20    -    -    20   -    -  обмін досвідом з 
всеукраїнської  кон-  інші           2003                                 розв'язання 
ференції  з  охорони  центральні                                          проблем охорони 
праці                 органи                                              праці 
                      виконавчої 
                      влади                                               опрацювання від- 
                                                                          повідних рішень 
                                                                          та рекомендацій 
                                                                          поліпшення 
                                                                          профілактичної 
                                                                          роботи 
-------------------- 
Разом                                      1390   400  540  450   -    - 
                II. Пріоритетні науково-технічні дослідження і розробки з 
                                      охорони праці 
         1. Розроблення нових методів, систем і засобів діагностики устаткування, 
          попередження та локалізації аварій на потенційно небезпечних об'єктах 
Завершення   розроб-  Мінпалив-      2001-  150   150   -    -    -    -  приймальні 
лення та впроваджен-  енерго         2001                                 випробування 
ня на шахтах автома- 
тизованої    системи                                                      захист мережі 
контролю пиловибухо-                                                      гірничих виробок 
безпеки  та  захисту                                                      від вибухів 
мережі гірничих  ви-                                                      пилу, зменшення 
робок   від  вибухів                                                      кількості аварій 
пилу                                                                      з груповими 
                                                                          нещасними 
                                                                          випадками 
Розроблення методики  Мінпалив-      2001-  320   160  160   -    -    -  розроблення 
визначення  ресурсу,  енерго         2002                                 норамативно- 
модернізації,    ре-  МНС                                                 правового 
конструкції та виве-                                                      акта 
дення з експлуатації 
фізично зношених або                                                      запобігання 
морально  застарілих                                                      аваріям на 
виробничих будівель,                                                      об'єктах 
споруд,  технологіч-                                                      нафтогазового 
ного    устаткування                                                      комплексу, 
об'єктів  нафтогазо-                                                      підвищення 
вого комплексу,  які                                                      безпеки їх 
не відповідають  ви-                                                      експлуатації 
могам  охорони праці 
і становлять  потен- 
ційну   загрозу  для 
життя   і   здоров'я 
працюючих 
Розроблення апарату-  Мінпром-       2001-  150    50   50   50   -    -  приймальні 
ри акустично-емісій-  політики       2003                                 випробування 
ного        контролю 
технічного     стану                                                      запобігання 
трубопроводів     та                                                      аваріям на 
устаткування,     що                                                      трубопроводах та 
працює під тиском                                                         устаткуванні, що 
                                                                          працює під 
                                                                          тиском 
Модернізація  систем  Мінпалив-      2001-  300   100  100  100   -    -  приймальні 
аерогазового контро-  енерго         2003                                 випробування 
лю в гірничих вироб- 
ках   та  управління                                                      запобігання 
провітрюванням     у                                                      вибухам метану 
тупикових виробках                                                        у вугільних 
                                                                          шахтах 
Розроблення  високо-  Мінпром-       2001-  100    50   50   -    -    -  приймальні 
надійного сигналіза-  політики       2002                                 випробування 
тора рівнів скрапле-                                                      приладу для 
ного  газу у посуди-                                                      газосховищ, 
нах під тиском до 25                                                      газових авто- 
атмосфер                                                                  заправок та 
                                                                          інших ємкостей 
                                                                          скрапленого 
                                                                          газу 
                                                                          запобігання 
                                                                          аваріям на 
                                                                          об'єктах, де 
                                                                          експлуатуються 
                                                                          посудини із 
                                                                          скрапленим 
                                                                          газом під тиском 
Розроблення двофунк-  Мінпалив-      2003-  250    -    -   100  100   50 приймальні 
ціонального канатно-  енерго         2005                                 випробування 
го  дефектоскопа   з 
комп'ютерною  оброб-                                                      запобігання 
кою  інформації  для                                                      обривам канатів 
обстеження рудних та                                                      рудних та 
шахтних підйомників                                                       шахтних 
                                                                          підйомників, 
                                                                          підвісних 
                                                                          канатних доріг 
Розроблення  методів  МВС            2003-  320    -    -   160  160   -  розроблення 
та  приладів  визна-  МОЗ            2004                                 методів і 
чення     показників                                                      приладів з 
токсичності  продук-                                                      визначення 
тів термічної  дест-                                                      показників 
рукції,    піролізу,                                                      токсичності 
горіння горючих  ма- 
теріалів   (у   тому                                                      запобігання 
числі полімерних)                                                         нещасним випад- 
                                                                          кам під час 
                                                                          пожеж від дії 
                                                                          токсичних про- 
                                                                          дуктів горіння 
Розроблення   крите-  Держнагляд-    2001-   20    10   10   -    -    -  розроблення кри- 
ріїв    класифікації  охоронпраці    2002                                 теріїв класифі- 
виробничих  об'єктів  МНС                                                 кації виробничих 
за   ступенем     їх  МОЗ                                                 об'єктів за 
небезпеки             МВС                                                 ступенем потен- 
                      Мінеко-                                             ційної небезпеки 
                      ресурсів 
                                                                          опрацювання 
                                                                          необхідних 
                                                                          заходів для 
                                                                          запобігання 
                                                                          аваріям на 
                                                                          виробництві 
Розроблення та впро-  Мінпалив-      2001-  180   100   80   -    -    -  приймальні 
вадження  компактних  енерго         2002                                 випробування 
привідних    станцій                                                      компактних при- 
стрічкових конвеєрів                                                      відних станцій 
нового     типажного 
ряду з   вмонтованою                                                      запобігання 
автономною  системою                                                      пожежам на при- 
пожежогасіння                                                             відних станціях 
                                                                          шахтних стріч- 
                                                                          кових конвеєрів 
Розроблення  мікроп-  Мінпром-       2001-   77    77   -    -    -    -  приймальні 
роцесорного  приладу  політики       2001                                 випробування 
для  захисту   крана  Держбуд 
від  перевантажень і  Держнагляд-                                         запобігання 
реєстрації  парамет-  охоронпраці                                         аваріям 
рів  для кранів мос-                                                      вантажопідйомних 
тового і  кабельного                                                      кранів 
типів  з  метою зни- 
ження    аварійності 
роботи кранів 
Розроблення  автома-  Держнагляд-    2001-  340   100  120  120   -    -  приймальні 
тизованої    системи  охоронпраці    2003                                 випробування 
контролю  параметрів 
роботи    потенційно                                                      забезпечення 
небезпечного  устат-                                                      належного рівня 
кування (котельного,                                                      безпеки праці 
теплового тощо)                                                           на об'єктах 
                                                                          підвищеної 
                                                                          небезпеки 
Проведення   дослід-  МВС            2001-   80    20   30   30   -    -  розроблення 
жень пожежовибухоне-  Національна    2003                                 методики 
безпеки    металевих  академія                                            запобігання 
порошків  та пилу за  наук                                                загорянню та 
наявності   води   і                                                      вибухам 
водяної        пари, 
розроблення  методів                                                      поліпшення 
запобігання       їх                                                      профілактичної 
загорянню та вибухам                                                      роботи 
Розроблення та впро-  Мінпалив-      2001-  250    75   75  100   -    -  запобігання 
вадження   аварійно-  енерго         2003                                 аваріям на вугі- 
програмного комплек-                                                      льних шахтах, 
су "Вентиляція-ПЛА"                                                       поліпшення умов 
                                                                          праці 
Розроблення  засобів  Держнагляд-    2001-  170    85   85   -    -    -  впровадження 
для  підвищення без-  охоронпраці    2002                                 нових типів 
пеки робіт, пов'яза-  МОН                                                 загороджувальних 
них  з використанням                                                      пристроїв на 
автотранспорту    на                                                      горизонтальних 
залізорудних  кар'є-                                                      і похилих май- 
рах, з   урахуванням                                                      данчиках залізо- 
формування  внутріш-                                                      рудних кар'єрів 
ніх постійних відва-                                                      та способів 
лів великої місткос-                                                      формування внут- 
ті,  розташованих на                                                      рішніх відвалів 
ділянках перспектив-                                                      великої місткос- 
них підземних робіт                                                       ті  
                                                                          підвищення 
                                                                          рівня безпеки 
                                                                          праці гірничо- 
                                                                          транспортних 
                                                                          працівників на 
                                                                          кар'єрах 
              2. Розроблення і впровадження науково обгрунтованої державної 
                 системи наглядової, навчально-методичної та контрольної 
                             діяльності у сфері охорони праці 
Проведення   науково  Держнагляд-    2001-  210    70   35   35   35   35 розроблення 
обгрунтованого  ана-  охоронпраці    2005                                 періодичних 
лізу  стану  охорони                                                      аналітичних 
праці,    наглядової                                                      матеріалів щодо 
діяльності   та   їх                                                      стану охорони 
взаємозв'язку                                                             праці 
                                                                          підготовка 
                                                                          заходів щодо 
                                                                          поліпшення стану 
                                                                          охорони праці 
Підвищення  кваліфі-    -"-          2001-  340    80   80   70   70   40 підвищення рівня 
кації державних інс-                 2005                                 підготовки дер- 
пекторів  з  охорони                                                      жавних інспекто- 
праці,   розроблення                                                      рів з охорони 
відповідної навчаль-                                                      праці 
но-методичної бази 
                                                                          створення навча- 
                                                                          льних модулів, 
                                                                          методичних та 
                                                                          навчальних 
                                                                          матеріалів 
Проведення  науково-  Держнагляд-    2001-  250    50   50   50   50   50 забезпечення 
технічної експертизи  охоронпраці    2005                                 відповідного 
проектів  та  робіт,  Національна                                         науково-техніч- 
передбачених  Націо-  академія                                            ного рівня робіт 
нальною програмою     наук                                                Національної 
                                                                          програми 
Розроблення  системи  Держнагляд-    2001-  350   150  100  100   -    -  підвищення 
управління    якістю  охоронпраці    2003                                 якості 
експертних робіт  та                                                      експертних 
впровадження  проце-                                                      робіт у сфері 
дури     акредитації                                                      охорони праці 
експертних організа- 
цій у сфері контролю 
технічної безпеки 
                 3. Розроблення та впровадження заходів щодо забезпечення 
                  безпечних умов праці в аграрно-промисловому комплексі 
Створення  безпечних  Мінагро-       2001- 1700   278  347  307  336  432 запобігання 
умов праці механіза-  політики       2005                                 нещасним 
торів:                МОЗ                                                 випадкам та 
                      Мінпром-                                            профзахворю- 
розроблення та впро-  політики                                            ванням 
вадження  ефективних 
технічних     рішень                                                      створення 
щодо зниження  рівня                                                      безпечних умов 
шуму та вібрації  на                                                      для експлуатації 
робочих місцях                                                            сільськогоспо- 
                                                                          дарської техніки 
розроблення  безпеч- 
ної      конструкції 
пневмоколіс трактор- 
них причепів 
розроблення засобів, 
що виключають безпо- 
середній контакт  із 
пестицидами  та гер- 
біцидами   працівни- 
ків,  які обслугову- 
ють   сільськогоспо- 
дарську техніку 
Проведення   дослід-  Мінагро-       2003-  100    -    -    30   30   40 створення 
жень  вибухових явищ  політики       2005                                 безпечних 
на об'єктах  та  ви-                                                      технологій 
робництвах  агропро-                                                      виробничих 
мислового комплексу,                                                      процесів 
визначення критичних 
умов їх виникнення з 
метою створення без- 
печних    технологій 
виробничих процесів 
                    4. Розроблення технічних засобів захисту працюючих 
                                   від шуму та вібрації 
Розроблення  засобів  Мінпром-       2001-  130    30   50   50   -    -  приймальні 
шумоглушіння     для  політики       2003                                 випробування 
пневматичних  прист-                                                      засобів 
роїв  технологічного                                                      шумоглушіння 
устаткування 
                                                                          зниження рівня 
                                                                          шумового 
                                                                          навантаження на 
                                                                          працюючих 
Розроблення  засобів  Національна    2002-  260    -    60   60   70   70 приймальні 
захисту  обслуговую-  академія наук  2005                                 випробування 
чого персоналу  важ-  Мінпром-                                            гумових та 
ких  машин та устат-  політики                                            гумометалевих 
кування від дії віб-  Мінпалив-                                           віброізоляторів 
раційних  та ударних  енерго                                              та ударовібро- 
навантажень з  вико-                                                      захисних систем 
ристанням еластомір- 
них конструкцій                                                           зниження рівня 
                                                                          профзахворюва- 
                                                                          ності внаслідок 
                                                                          дії вібраційних 
                                                                          та шумових 
                                                                          навантажень 
               5. Розроблення технічних засобів захисту людей від ураження 
                   електричним струмом та підвищення пожежної безпеки в 
                        зовнішніх електричних мережах, житлових та 
                                   громадських будівлях 
Розроблення   систем  Мінпалив-      2001-   50    25   25   -    -    -  приймальні 
селективного захисту  енерго         2002                                 випробування 
та контролю ізоляції                                                      дослідного 
мереж  з ізольованою                                                      зразка 
нейтраллю і  переда- 
чею  інформації дис-                                                      запобігання 
петчеру з метою під-                                                      електротрав- 
вищення     пожежної                                                      матизму 
безпеки  електричних 
мереж       напругою 
6-35 кВ 
Створення    системи  Мінпалив-      2001-   40    20   20   -    -    -  приймальні 
захисту заземлювачів  енерго         2002                                 випробування 
для підвищення ефек-                                                      дослідного 
тивності    заземлю-                                                      зразка 
вального пристрою 
                                                                          запобігання 
                                                                          електротрав- 
                                                                          матизму 
Впровадження у   ви-  Мінпалив-      2004-   70    -    -    -    40   30 приймальні 
робництво    універ-  енерго         2005                                 випробування 
сального   покажчика                                                      універсального 
напруги  0,22-220 кВ                                                      покажчика 
(безконтактного,                                                          напруги 
світлозвукового) 
                                                                          запобігання 
                                                                          електротрав- 
                                                                          матизму 
Створення    універ-    -"-          2003-  120    -    -    40   40   40 приймальні 
сальної ізолювальної                 2005                                 випробування 
конструкції      для                                                      універсальної 
виконання робіт    у                                                      ізолювальної 
розподільних  прист-                                                      конструкції 
роях 
                                                                          запобігання 
                                                                          електротрав- 
                                                                          матизму 
Розроблення та впро-  Мінпром-       2001-  140    50   50   40   -    -  приймальні 
вадження   у  вироб-  політики       2003                                 випробування 
ництво електроізоля-                                                      електроізоляцій- 
ційних   силіконових                                                      них силіконових 
гум                                                                       гум 
                                                                          впровадження у 
                                                                          виробництво 
                                                                          електроізоляцій- 
                                                                          них силіконових 
                                                                          гум 
                                                                          підвищення 
                                                                          пожежної безпеки 
                                                                          у зовнішніх еле- 
                                                                          ктричних мережах 
                                                                          і будівлях 
Розроблення  дослід-  Держбуд        2001-   60    30   30   -    -    -  приймальні 
них зразків приладів  Національна    2002                                 випробування 
контролю за  витоком  академія                                            приладів 
струму   на   корпус  наук 
тролейбуса                                                                запобігання 
                                                                          нещасним випад- 
                                                                          кам на міському 
                                                                          електротранс- 
                                                                          порті 
Розроблення  техніч-  Мінпалив-      2001-   30    15   15   -    -    -  приймальні 
них засобів і прист-  енерго         2002                                 випробування 
роїв   для   захисту                                                      дослідного 
працівників  під час                                                      зразка 
виконання  робіт  на 
повітряних    лініях                                                      запобігання 
електропередачі                                                           електротрав- 
                                                                          матизму 
Розроблення і  впро-  Держбуд        2001-  250    50   50   50   50   50 приймальні 
вадження в промисло-                 2005                                 випробування 
вих спорудах  систем                                                      дослідного 
електричного кабель-                                                      зразка 
ного опалення з аку- 
мулюючим ефектом                                                          створення 
                                                                          комфортних умов 
                                                                          праці на 
                                                                          виробництві 
Проведення   дослід-  МВС            2002-   40    -    20   20   -    -  розроблення 
жень  та  визначення  Мінпалив-      2003                                 рекомендацій 
умов      безпечного  енерго                                              щодо безпечного 
використання  вогне-                                                      використання 
гасних  речовин  під                                                      вогнегасних 
час гасіння пожеж за                                                      речовин під час 
наявності  електрич-                                                      гасіння пожеж 
ної напруги                                                               за наявності 
                                                                          електричної 
                                                                          напруги 
                                                                          запобігання 
                                                                          електротрав- 
                                                                          матизму під час 
                                                                          гасіння пожеж 
Розроблення  техніч-  МОН            2001-  240    20   60   60   60   40 приймальні 
них  засобів  нового  Мінпалив-      2005                                 випробування 
покоління,       які  енерго                                              зразків техніч- 
забезпечують автома-                                                      них засобів 
тичний   захист    у                                                      контролю ізоля- 
момент    виникнення                                                      ції і автоматич- 
небезпеки         на                                                      ного захисту 
гірничо-металургій- 
них підприємствах                                                         забезпечення 
                                                                          електро- та 
                                                                          пожежобезпеки 
                                                                          на підприємствах 
              6. Створення безпечних технологій, засобів та устаткування для 
                        проведення підривних робіт в промисловості 
Розроблення  безпеч-  Держнагляд-    2001-  695   135  140  140  140  140 приймальні 
ної зарядної техніки  охоронпраці    2005                                 випробування 
для       заряджання  Мінпром-                                            зарядної тех- 
свердловин,  шпурів,  політики                                            ніки, пристроїв 
приладів,  пристроїв  Укрвибухпром                                        та контрольно- 
та  контрольно-вимі-  Укрбудмате-                                         вимірювальної 
рювальної  апаратури  ріали                                               апаратури 
для  ведення підрив-  Укравтодор 
них робіт на відкри-  Украгро-                                            підвищення без- 
тих  гірничих вироб-  промбуд                                             пеки праці під 
ках                                                                       час проведення 
                                                                          підривних робіт 
Розроблення  вибухо-  Держнагляд-    2001-  630   110  130  130  130  130 приймальні 
вих   технологій   і  охоронпраці    2005                                 випробування 
прострільно-підрив-   НАК "Надра                                          технологій і 
ного    устаткування  України"                                            прострільно- 
підвищеної   безпеки  Мінпром-                                            підривного 
для робіт в свердло-  політики                                            устаткування 
винах 
                                                                          підвищення 
                                                                          безпеки праці і 
                                                                          зниження рівня 
                                                                          аварійності під 
                                                                          час вибухових 
                                                                          робіт 
Розроблення техноло-  Держнагляд-    2001-  290   140  150   -    -    -  впровадження 
гій     виготовлення  охоронпраці    2002                                 передових без- 
безтротилових  вибу-  Укрвибухпром                                        печних техноло- 
хових речовин підви-  Мінпромпо-                                          гій виготовлення 
щеної безпеки на за-  літики                                              безтротилових 
водах-виробниках,  а                                                      вибухових речо- 
також виготовлення і                                                      вин підвищеної 
використання  їх  за                                                      безпеки 
місцем    проведення 
підривних робіт                                                           підвищення без- 
                                                                          пеки та поліп- 
                                                                          шення умов праці 
                                                                          під час проведе- 
                                                                          ння вибухових 
                                                                          робіт 
Розроблення  засобів  Національна    2001-  600   120  120  120  120  120 приймальні 
виявлення та нейтра-  академія наук  2005                                 випробування 
лізації    шкідливих  Мінпром-                                            дослідних 
газів  і  пилоподав-  політики                                            зразків засобів 
лення під  час  під-  Держнагляд-                                         виявлення та 
ривних  робіт у про-  охоронпраці                                         нейтралізації 
мисловості            МОН                                                 шкідливих газів 
                                                                          і пилоосаджу- 
                                                                          вання 
                                                                          поліпшення 
                                                                          умов праці та 
                                                                          виробничого 
                                                                          середовища 
Створення  автомати-  Держнагляд-    2001-  180    60   30   30   30   30 застосування 
зованого банку даних  охоронпраці    2005                                 вибухових мате- 
вибухових матеріалів  Укрвибухпром                                        ріалів з ураху- 
                                                                          ванням специфіки 
                                                                          проведення вибу- 
                                                                          хових робіт 
Дослідження    стану  Держнагляд-    2001-   60    25   20   15   -    -  розроблення 
складування і збері-  охоронпраці    2003                                 рекомендацій 
гання    промислових  Міноборони                                          щодо можливості 
вибухових матеріалів  МВС                                                 використання 
                                                                          для зберігання 
                                                                          промислових ви- 
                                                                          бухових мате- 
                                                                          ріалів складів 
                                                                          Міноборони, 
                                                                          звільнених від 
                                                                          боєприпасів 
                                                                          забезпечення 
                                                                          безпечного 
                                                                          зберігання 
                                                                          вибухових 
                                                                          матеріалів 
                      7. Розв'язання медичних проблем охорони праці 
Розроблення  методів  МОЗ            2001-  300    80   80   70   70   -  розроблення ме- 
оцінки   ризику  під  Академія       2004                                 тодики визначе- 
час  дії   хімічних,  медичних наук                                       ння ризику 
фізичних,  біологіч-  Мінпраці                                            розвитку профе- 
них та фізіологічних                                                      сійних захворю- 
факторів виробничого                                                      вань за окремими 
середовища в  умовах                                                      професіями за- 
сучасного виробницт-                                                      лежно від пара- 
ва                                                                        метрів діючих 
                                                                          факторів та їх 
                                                                          комплексу з 
                                                                          урахуванням 
                                                                          часу роботи 
                                                                          запобігання 
                                                                          професійним 
                                                                          захворюванням 
Розроблення психофі-  МОЗ            2001-  150    50   25   25   25   25 розроблення 
зіологічних критері-  Академія       2005                                 критеріїв і ме- 
їв оцінки ергономіч-  медичних                                            тодів ергономіч- 
ності  людино-машин-  наук                                                ної сертифікації 
них систем та  вико-                                                      людино-машинних 
ристання їх у систе-                                                      систем, нових 
мі ергономічної сер-                                                      технологій у 
тифікації нових тех-                                                      вітчизняному 
нологій, машин і ус-                                                      машинобудуванні 
таткування                                                                поліпшення умов 
                                                                          праці 
Розроблення критері-  МОЗ            2001-  195    50   70   75   -    -  удосконалення 
їв   оцінки   втрати  Академія       2003                                 критеріїв оцінки 
професійної  працез-  медичних                                            професійної 
датності   внаслідок  наук                                                працездатності 
виробничих травм  та                                                      та допустимих 
професійних захворю-                                                      термінів роботи 
вань нейроортопедич-                                                      в шкідливих 
ного  спрямування та                                                      умовах 
критеріїв допустимих 
термінів  роботи лю-                                                      запобігання 
дей у шкідливих умо-                                                      профзахворюван- 
вах                                                                       ності 
Розроблення  системи  МОЗ            2001-  250    50   50   50   50   50 розроблення 
моніторингу виробни-  Академія       2005                                 положення про 
чого  середовища  та  медичних наук                                       систему моніто- 
захисту  працюючих у  Мінагропо-                                          рингу виробни- 
сільському    госпо-  літики                                              чого середовища 
дарстві під час зас-                                                      в сільському 
тосування нових тех-                                                      господарстві 
нологій 
                                                                          здійснення захо- 
                                                                          дів щодо поліп- 
                                                                          шення умов праці 
                                                                          в сільському 
                                                                          господарстві 
Розроблення методики  МОЗ            2002-  210    -    70   70   70   -  розроблення 
проведення гігієніч-  Академія       2004                                 методики 
них   досліджень   і  медичних                                            проведення 
оцінки  умов  праці,  наук                                                гігієнічних 
методики дослідження                                                      досліджень і 
важкості та напруже-                                                      оцінки умов 
ності трудового про-                                                      праці, методики 
цесу для впроваджен-                                                      дослідження 
ня гігієнічної  кла-                                                      важкості та 
сифікації  праці  за                                                      напруженості 
показниками  шкідли-                                                      трудового 
вості  та  небезпеч-                                                      процесу 
ності  факторів  ви- 
робничого  середови-                                                      поліпшення 
ща, важкості та нап-                                                      стану гігієни 
руженості  трудового                                                      праці 
процесу 
-------------------- 
Разом                                      10647 2665 2637 2297 1676 1372 
                    III. Нормативно-правове забезпечення охорони праці 
Приведення норматив-  Мінпраці       2001-  2115  485  470  430  380  350 адаптація 
но-правових  актів з  МОЗ            2005                                 нормативно- 
питань охорони праці  МВС                                                 правової бази з 
у   відповідність  з  Держатомре-                                         питань охорони 
вимогами    директив  гулювання                                           праці до вимог 
Європейського Союзу   Мін'юст                                             директив 
                                                                          Європейського 
                                                                          Союзу 
Аналіз актів законо-  Мінпраці       2001-   40    20   20   -    -    -  розроблення 
давства   з   питань  МОЗ            2002                                 заходів щодо 
охорони   праці   на  МВС                                                 взаємоузгодже- 
відповідність сучас-  Держатомре-                                         ності і вдоско- 
ним  принципам  дер-  гулювання                                           налення правових 
жавної   політики  з  Мін'юст                                             норм з метою 
урахуванням    вимог                                                      приведення їх у 
відповідних    євро-                                                      відповідність з 
пейських норм                                                             основоположними 
                                                                          принципами дер- 
                                                                          жавної політики 
                                                                          у сфері охорони 
                                                                          праці 
-------------------- 
Разом                                       2155  505  490  430  380  350 
                    IV. Забезпечення працівників засобами колективного 
                        захисту та контролю виробничого середовища 
               1. Розроблення нових засобів та систем колективного захисту 
                    працівників від шкідливих та небезпечних факторів 
Розроблення техноло-  МВС            2001-  430   130  250   50   -    -  приймальні 
гії та дослідної ус-  МОН            2003                                 випробування 
тановки    одержання                                                      технології та 
поверхнево-активних                                                       дослідної 
речовин  для  пилоо-                                                      установки 
саджування,  гасіння 
пожеж тощо                                                                поліпшення стану 
                                                                          виробничого 
                                                                          середовища та 
                                                                          ефективне 
                                                                          гасіння пожеж 
Розроблення   елект-  Мінпром-       2001-  220   110  110   -    -    -  приймальні 
ростатичного  іскро-  політики       2002                                 випробування 
безпечного  пристрою                                                      пристрою 
для заземлення авто- 
цистерн, призначених                                                      запобігання 
для  транспортування                                                      аваріям при 
легкозаймистих речо-                                                      транспортуванні 
вин,  у  тому  числі                                                      легкозаймистих 
нафтопродуктів    та                                                      речовин, 
зріджених газів                                                           нафтопродуктів 
                                                                          та зріджених 
                                                                          газів 
Дослідження і   роз-  Мінпром-       2001-  140   100   40   -    -    -  приймальні 
роблення  сорбційних  політики       2002                                 випробування 
методів колективного  МНС                                                 методів колек- 
захисту   від  парів  МОЗ                                                 тивного захисту 
ртуті  у  виробничих                                                      від парів ртуті 
приміщеннях 
                                                                          запобігання 
                                                                          отруєнню парами 
                                                                          ртуті 
Розроблення апарату-  Мінпалив-      2001-  650   200  300  150   -    -  дослідний зразок 
ри   (приладів)  для  енерго         2003                                 вимірювальної 
вимірювання   радіа-  МОЗ                                                 апаратури  
ційного   випроміню-                                                      запобігання аваріям 
вання  у   вугільних                                                      на вугільних 
шахтах для проведен-                                                      шахтах, поліп- 
ня оцінки  і  здійс-                                                      шення умов праці 
нення  контролю без- 
печних  умов   праці 
(за   викидонебезпе- 
кою,   газоносністю, 
запиленістю та інши- 
ми чинниками) 
                 2. Створення приладів для здійснення контролю параметрів 
                 виробничого середовища та мікроклімату на робочих місцях 
Розроблення приладів  Мінпром-       2001-  680    90  130  170  170  120 приймальні 
дозиметричного конт-  політики       2005                                 випробування 
ролю  шкідливих  ви-  МОЗ                                                 приладів 
робничих    факторів 
кумулятивної дії                                                          запобігання 
                                                                          одержанню 
                                                                          понаднормативних 
                                                                          доз шкідливих 
                                                                          виробничих фак- 
                                                                          торів кумуля- 
                                                                          тивної дії 
Розроблення приладів    -"-          2001-  300   215   50   35   -    -  приймальні 
для здійснення конт-                 2003                                 випробування 
ролю мікроклімату на                                                      приладів 
робочих місцях 
                                                                          контроль 
                                                                          параметрів 
                                                                          мікроклімату на 
                                                                          робочих місцях 
Розроблення приладів  Мінпром-       2001-  420   260  160   -    -    -  приймальні 
для здійснення конт-  політик        2002                                 випробування 
ролю      параметрів  МОЗ                                                 приладів 
електромагнітних 
випромінювань                                                             контроль рівнів 
                                                                          електромагнітних 
                                                                          випромінювань 
                                                                          на робочих 
                                                                          місцях 
                                                                          моніторинг 
                                                                          виробничого 
                                                                          середовища 
Розроблення та виго-  Держбуд        2001-  140    65   45   30   -    -  приймальні 
товлення промислово-                 2003                                 випробування 
го зразка обладнання                                                      промислового 
для  безпечного обс-                                                      зразка 
теження мереж та ко-                                                      обладнання 
лекторів каналізації 
                                                                          забезпечення 
                                                                          вимог безпеки 
                                                                          праці під час 
                                                                          виконання особ- 
                                                                          ливо небезпечних 
                                                                          робіт у каналі- 
                                                                          заційних мережах 
                                                                          і колекторах 
-------------------- 
Разом                                      2980  1170 1085  435  170  120 
                        V. Інформаційне забезпечення охорони праці 
Підготовка з  питань  Держнагляд-    2001-   60    20   20   20   -    -  сприяння ство- 
охорони   праці  для  охоронпраці    2003                                 ренню належних, 
засобів масової  ін-  МОЗ                                                 безпечних та 
формації              Держкомінформ                                       здорових умов 
                                                                          праці, поліп- 
                                                                          шення профілак- 
                                                                          тичної роботи 
Видання серії посіб-  Держнагляд-    2001-  360    80   80   60   70   70 доведення 
ників  (довідників)   охоронпраці    2005                                 основних питань 
у тому числі  комен-  МОЗ                                                 охорони праці 
тарів  до  прийнятих  МВС                                                 до широких вер- 
законодавчих   актів                                                      ств населення 
про охорону праці 
                                                                          запобігання 
                                                                          травматизму 
Організація  випуску  Держнагляд-    2001-   50    10   10   10   10   10 запобігання 
періодичних інформа-  охоронпраці    2005                                 нещасним 
ційних  видань   про  МОЗ                                                 випадкам та 
обставини  і причини  МВС                                                 аваріям 
аварій та пожеж 
Опрацювання комплек-  Держнагляд-    2001-   30    10   10   10   -    -  профілактика 
су    організаційно-  охоронпраці    2003                                 травматизму на 
методичних  докумен-  МОЗ                                                 підприємствах 
тів з питань  засто-  МВС                                                 малого та 
сування законодавст-  Мін'юст                                             середнього 
ва про охорону праці  інші                                                бізнесу, 
у специфічних умовах  центральні                                          зниження рівня 
малого і  середнього  органи                                              травматизму 
бізнесу               виконавчої 
                      влади 
                      Конфедерація 
                      роботодавців 
Створення   науково-  Держнагляд-    2001-  800   500  100  100   50   50 здійснення 
методичного кабінету  охоронпраці    2005                                 науково-мето- 
і  комп'ютеризованої                                                      дичного та 
служби  інформації в                                                      інформаційного 
Інформаційному цент-                                                      забезпечення з 
рі    Держнаглядохо-                                                      питань охорони 
ронпраці                                                                  праці на націо- 
                                                                          нальному та 
                                                                          регіональному 
                                                                          рівні 
                                                                          створення теле- 
                                                                          фонних ліній 
                                                                          довіри, пунктів 
                                                                          з надання 
                                                                          безкоштовної 
                                                                          консультаційної 
                                                                          допомоги 
-------------------- 
Разом                                      1300   620  220  200  130  130 
                  VI. Міжнародне співробітництво в галузі охорони праці 
Вивчення досвіду за-  Мінпраці       2001-  160    30   30   30   40   30 підвищення 
рубіжних   країн   у                 2005                                 ефективності 
сфері охорони праці,                                                      управління 
участь  у діяльності                                                      охороною праці 
міжнародних  органі-                                                      на базі пере- 
зацій                                                                     дових світових 
                                                                          досягнень 
Інтеграція  Інформа-  Держнагляд-    2001-  150    40   30   30   20   30 налагодження 
ційного центру Держ-  охоронпраці    2005                                 тісного 
наглядохоронпраці  в                                                      співробітництва 
глобальну   інформа-                                                      у галузі 
ційну мережу МОП                                                          охорони праці з 
                                                                          відповідними 
                                                                          міжнародними 
                                                                          організаціями 
-------------------- 
Разом                                       310    70   60   60   60   60 
-------------------- 
Усього                                     18782 5430 5032 3872 2416 2032 
                              ЗАХОДИ 
   щодо поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого 
    середовища на 2001-2005 роки, які фінансуються за рахунок 
                        державного бюджету 
------------------------------------------------------------------------------------------ 
 Найменування заходу |Відповідальні|Термін|Вартість роботи, тис. гривень |  Очікуваний 
                     |виконавці    |вико- |------------------------------|  результат 
                     |             |нання,|усьо-|в тому числі за роками  | 
                     |             |роки  |го   |------------------------| 
                     |             |      |     |2001|2002|2003|2004|2005| 
------------------------------------------------------------------------------------------ 
Розроблення  засобів  Мінпром-      2002-   400    -   160   80   80   80 приймальні 
і  систем придушення  політики      2005                                  випробування 
та  локалізації  по-  МВС 
лум'я   на  об'єктах  Мінпалив-                                           запобігання 
хімічної і  нафтога-  енерго                                              пожежам і 
зової  промисловості                                                      аваріям 
в технологічних про- 
цесах  з використан- 
ням вуглеводнів, пи- 
лоповітряних   сумі- 
шей,  водню (локалі- 
зація),    гібридних 
сумішей 
Створення   інформа-  Мінпраці      2002-  2125    -  1265  488  234  138 впровадження 
ційно-аналітичної     Держнагляд-   2005                                  новітніх 
системи стану охоро-  охоронпраці                                         інформаційних 
ни  праці  суб'єктів  МОЗ                                                 технологій в 
господарювання        МВС                                                 сферу охорони 
                      Держатомре-                                         праці 
                      гулювання 
Розроблення    нових  Мінпром-      2002-   190    -   190   -    -    -  приймальні 
екологічно    чистих  політики      2002                                  випробування 
високоефективних за-                                                      віброшумозахис- 
собів  захисту  пра-                                                      них матеріалів 
цівників від  впливу 
шуму  та вібрації на                                                      розроблення 
виробництві і транс-                                                      технології 
порті  та методик їх                                                      виготовлення, 
застосування                                                              методики 
                                                                          застосування 
                                                                          віброшумозахис- 
                                                                          них матеріалів 
                                                                          випробування 
                                                                          дослідних зраз- 
                                                                          ків у виробничих 
                                                                          умовах 
                                                                          одержання нових 
                                                                          засобів віброшу- 
                                                                          мозахисту з 
                                                                          високими фізико- 
                                                                          механічними та 
                                                                          експлуатаційними 
                                                                          властивостями 
Розроблення і  впро-  Держнагляд-   2002-   830    -   420  210  100  100 впровадження у 
вадження в провідних  охоронпраці   2005                                  провідних галу- 
галузях промисловос-  МОЗ                                                 зях промислово- 
ті системи професій-  Академія                                            сті системи 
ного   психофізіоло-  медичних наук                                       професійного 
гічного  добору спе-  Національна                                         психофізіоло- 
ціалістів,  зайнятих  академія                                            гічного добору 
на  роботах з підви-  наук                                                спеціалістів, 
щеним рівнем  небез-  МОН                                                 зайнятих на 
пеки                                                                      роботах з 
                                                                          підвищеною 
                                                                          небезпекою 
                                                                          складення спис- 
                                                                          ків професій з 
                                                                          відповідними 
                                                                          критеріями та 
                                                                          показниками 
                                                                          комп'ютерна 
                                                                          система 
                                                                          професійного 
                                                                          психофізіологіч- 
                                                                          ного добору 
                                                                          спеціалістів 
                                                                          розроблення 
                                                                          керівних 
                                                                          документів 
                                                                          зниження рівня 
                                                                          аварійності та 
                                                                          травматизму 
Створення та  забез-  Держнагляд-   2002-   250    -   100   50   50   50 свідоме 
печення показу теле-  охоронпраці   2005                                  ставлення до 
візійних     програм  МОЗ,                                                питань 
"Небезпека   поруч",  Держком-                                            особистої 
"Безпека на роботі і  інформ                                              безпеки, 
вдома", "Цього могло                                                      зниження рівня 
б не статися" тощо                                                        травматизму 
Впровадження у засо-  Мінпраці      2002-   500    -   200  100  100  100 зміна ставлення 
бах масової інформа-  Держнагляд-   2005                                  до питань 
ції постійної рубри-  охоронпраці                                         охорони праці 
ки "Охорона праці"    Держком-                                            роботодавців, 
                      інформ,                                             працівників 
                      інші 
                      органи                                              пропаганда пере- 
                      виконавчої                                          дових травмо- 
                      влади                                               безпечних техно- 
                                                                          логій, устатку- 
                                                                          вання тощо 
-------------------- 
Усього                                     4295    -  2335  928  564  468 
-------------------- 
Усього за Програмою                       23077  5430 7367 4800 2980 2500