Про зупинення дії деяких положень постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2007 року N 880

Кабінетом Міністрів України 26 червня 2007 року видано постанову N 880 (880-2007-п) "Про затвердження Порядку розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад керівників центральних і місцевих органів виконавчої влади, торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, державних підприємств та їх об'єднань, керівників самостійних структурних підрозділів центральних органів виконавчої влади".

Названою постановою (880-2007-п) Кабінет Міністрів України врегулював порядок розгляду питань, зокрема, щодо:

- призначення на посади та звільнення з посад перших заступників та заступників міністрів;

- погодження призначення на посади та звільнення з посад перших заступників, заступників голів місцевих державних адміністрацій, а також заступників голів - керівників апарату обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Встановлена вищеназваним Порядком (880-2007-п) процедура не передбачає участі Президента України у вирішенні питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад перших заступників, заступників Міністра оборони України та Міністра закордонних справ України. Це не відповідає нормам пунктів 3, 17 частини першої статті 106 Конституції України (254к/96-ВР) , за якими Президент України здійснює керівництво зовнішньополітичною діяльністю держави і керівництво у сферах національної безпеки та оборони держави.

Крім того, встановлена зазначеним Порядком (880-2007-п) процедура не передбачає участі Президента України і у вирішенні питань, пов'язаних з погодженням призначення на посади та звільнення з посад перших заступників, заступників голови Київської міської державної адміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади, що не відповідає нормам частини другої статті 118, частини третьої статті 133 (254к/96-ВР) , за якими особливості здійснення виконавчої влади в місті Києві, його особливий статус визначаються окремими законами України, та вимогам Закону України "Про столицю України місто-герой Київ" (401-14) , за статтею 16 якого перший заступник та заступники голови Київської міської державної адміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади, призначаються на посади та звільняються з посад Київським міським головою за погодженням відповідно з Президентом України та Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, видавши постанову від 26 червня 2007 року N 880 (880-2007-п) , Кабінет Міністрів України, крім наведених, порушив також положення частини другої статті 6, частини другої статті 19 Основного Закону (254к/96-ВР) держави, за якими органи виконавчої влади зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією (254к/96-ВР) і законами України.

Ураховуючи викладене, відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України (254к/96-ВР) постановляю:

1. Зупинити дію Порядку розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад керівників центральних і місцевих органів виконавчої влади, торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, державних підприємств та їх об'єднань, керівників самостійних структурних підрозділів центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2007 року N 880 (880-2007-п) , у частині, що стосується питань призначення на посади та звільнення з посад перших заступників, заступників Міністра оборони України та Міністра закордонних справ України, перших заступників, заступників голів місцевих державних адміністрацій.

2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.