Про зупинення дії постанови Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2007 року N 1037

Кабінетом Міністрів України 8 серпня 2007 року видано постанову N 1037 (1037-2007-п) "Про управління державними корпоративними правами закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта".

Відповідно до цієї постанови (1037-2007-п) Міністерство палива та енергетики України разом з Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" мають здійснити заходи щодо передачі Фонду державного майна України пакета акцій, які належать державі у статутному капіталі закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" (пункт 2) (1037-2007-п) . Постановою (1037-2007-п) також установлюється, що повноваження з управління державними корпоративними правами закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта" здійснює Фонд державного майна України (пункт 1) (1037-2007-п) .

У зв'язку з цим слід зазначити, що пакет акцій, який належить державі у статутному капіталі акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта", входить до складу активів Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" і впливає на її господарську діяльність, зокрема на кредитну політику.

Позбавлення Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" зазначених активів не тільки призведе до недоотримання цією компанією економічних вигод, погіршення її платоспроможності, але й унеможливить виконання взятих компанією зобов'язань, зокрема перед своїми кредиторами, що може мати наслідком порушення справи про її банкрутство.

Отже, зазначена постанова Кабінету Міністрів України (1037-2007-п) створює передумови для погіршення фінансово-економічного стану і навіть банкрутства Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", метою діяльності якої є підвищення рівня енергетичної безпеки держави, забезпечення ефективного функціонування та розвитку нафтогазового комплексу. Це, в свою чергу, створює загрозу економічній безпеці держави.

Відтак, названа постанова Кабінету Міністрів України (1037-2007-п) не відповідає частині першій статті 17 Конституції України (254к/96-ВР) , за якою забезпечення економічної безпеки держави є однією з її найважливіших функцій, порушує Закон України "Про основи національної безпеки України" (964-15) , яким стале функціонування і розвиток паливно-енергетичного комплексу держави визначено одним з основних напрямів державної політики з питань національної безпеки в економічній сфері (стаття 8). Тому зазначена постанова (1037-2007-п) суперечить також частині другій статті 8 Основного Закону України (254к/96-ВР) , за якою нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України (254к/96-ВР) і повинні відповідати їй, нормам частини другої статті 6, частини другої статті 19 та частини третьої статті 113 Конституції України (254к/96-ВР) , які зобов'язують Кабінет Міністрів України керуватися у своїй діяльності Конституцією (254к/96-ВР) та законами України, діяти на підставі та у спосіб, що ними передбачені.

Ураховуючи наведене та відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України (254к/96-ВР) постановляю:

1. Зупинити дію постанови Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2007 року N 1037 (1037-2007-п) "Про управління державними корпоративними правами закритого акціонерного товариства "Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія "Укртатнафта".

2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.