ВАТ "Укртелеком" 

бул. Т.Шевченка, 18, 

м. Київ-30, 01030 

Державним податковим 

адміністраціям в Автономній 

Республіці Крим, областях, 

мм. Києві та Севастополі 

Державна податкова адміністрація України розглянула лист ВАТ "Укртелеком" від 29.12.2007 N 15313-072-1 щодо порядку подання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища та сплату збору філіями ВАТ "Укртелеком", до складу яких входять безбалансові структурні підрозділи, що не мають банківських рахунків і розташовані на території іншої територіальної громади, і повідомляє наступне.

Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України від 19.07.99 N 162/379 (z0544-99) , зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 09.08.99 за N 544/3837, затверджено Інструкцію про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища (із змінами і доповненнями, далі - Інструкція N 162), яка визначає єдиний порядок обчислення, сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища та подання податкових розрахунків зі збору. Так, відповідно до пунктів 7.1 і 7.3 Інструкції N 162 платники збору подають податкові розрахунки зі збору та сплачують збір за місцем податкової реєстрації (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби).

Разом з цим, у відповідності із пунктом 8.5 Інструкції N 162 (z0544-99) органи державної податкової служби ведуть облік платників збору відповідно до Інструкції, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.98 N 80 (z0172-98) (у редакції наказу Державної податкової адміністрації України від 17.11.98 N 552 (z0791-98) та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16.03.98 за N 172/2612 (із змінами та доповненнями, далі - наказ N 80), та з урахуванням положень, визначених Інструкцією N 162.

Наказом Державної податкової адміністрації України від 08.08.2005 N 317 (z0912-05) , зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 19.08.2005 за N 912/11192, внесено зміни до наказу N 80 (z0172-98) у частині особливостей обліку платників податків у розрізі окремих видів податків.

Так, підпунктом 4.1 пункту 4 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом N 80 (z0172-98) , передбачено, що узяття на облік як платників податків - юридичних осіб та відокремлених підрозділів юридичних осіб здійснюється за їх місцезнаходженням відповідними органами державної податкової служби після внесення відомостей про них до Єдиного державного реєстру або, у випадках, передбачених законодавством, після присвоєння ідентифікаційних кодів за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України.

Одночасно, з метою наближення місця сплати збору до місця розміщення джерела забруднення Інструкцією N 162 (z0544-99) передбачено визначення платниками збору за забруднення навколишнього природного середовища не тільки юридичних осіб, а також їх самостійних філій. Так, відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Інструкції N 162 платниками збору є суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, включаючи їх об'єднання, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої територіальної громади; бюджетні, громадські та інші підприємства, установи і організації; постійні представництва нерезидентів, які отримують доходи в Україні; громадяни, які здійснюють на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище та розміщення відходів.

Також пунктом 9.2 пункту 9 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом N 80 (z0172-98) , визначено, що платник податків зараховується органами державної податкової служби до категорії платників окремих податків за місцезнаходженням його підрозділів, земельних ділянок, родовищ корисних копалин, джерел забруднення навколишнього природного середовища, об'єктів рухомого або нерухомого майна, транспортних засобів, гастрольних заходів тощо, розташованих на територіях інших територіальних громад, ніж юридична особа.

Зауважимо, що це стосується виключно питання обліку у податкових органах платників збору за забруднення навколишнього природного середовища, які є самостійними об'єднаннями, філіями, відділеннями та іншими відокремленими підрозділами, розташованими на територіях інших територіальних громад, ніж юридична особа.

З огляду на викладене, філії ВАТ "Укртелеком", до складу яких входять безбалансові структурні підрозділи, що не мають банківських рахунків і розташовані на території іншої територіальної громади, повинні звітувати та сплачувати збір за всі здійснені такими відокремленими структурними підрозділами філій викиди, скиди і розміщення відходів за своїм місцем податкової реєстрації (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби).