Про заходи щодо реалізації національної антикорупційної стратегії та інституційного забезпечення цілісної антикорупційної політики

Рада національної безпеки і оборони України, проаналізувавши стан поширення корупції в Україні, відзначає, що він становить загрозу національній безпеці України.

Корупція спричиняє руйнівний вплив на усі сфери життя суспільства, є серйозною перепоною для реформ в економіці, гальмує становлення ринкових інститутів, перешкоджає надходженню інвестицій.

Дотепер в Україні відсутнє ефективне законодавство щодо запобігання та протидії корупції, яке б відповідало міжнародним стандартам. Верховною Радою України протягом тривалого часу не розглядаються законопроекти, спрямовані на посилення протидії корупції, з питань судової реформи, щодо обмеження депутатської недоторканності.

Не визначено механізми моніторингу та контролю за належним виконанням Плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні "На шляху до доброчесності" на період до 2010 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2007 року N 657-р (657-2007-р) . До того ж зазначений План потребує актуалізації відповідно до рекомендацій Групи держав проти корупції (ГРЕКО).

Залишається незадовільним і стан координації та контролю за діяльністю державних органів щодо запобігання та протидії корупції.

Потребує нагального вирішення питання інституційного забезпечення протидії корупції, зокрема створення спеціалізованого антикорупційного органу з повноваженнями щодо провадження досудового розслідування та координації діяльності в цій сфері.

З метою запобігання поширенню корупційних проявів у державі, прискорення реалізації національної антикорупційної стратегії та вдосконалення інституційного забезпечення протидії корупції Рада національної безпеки і оборони України вирішила:

1. Запропонувати Президентові України:

1) звернутися до Верховної Ради України з вимогою прискорити розгляд проектів законів:

"Про відповідальність юридичних осіб за вчинення корупційних правопорушень", "Про засади запобігання та протидії корупції в Україні", "Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо відповідальності за корупційні правопорушення", "Про внесення змін до Кримінально-процесуального кодексу України" (щодо посилення заходів боротьби з корупцією та зі злочинністю у сфері службової діяльності в цілому);

"Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій України", "Про внесення змін до Закону України "Про статус суддів" та "Про внесення змін до Закону України "Про Вищу раду юстиції";

2) внести до Верховної Ради України проект закону про спеціалізований антикорупційний орган, визначивши його як невідкладний для позачергового розгляду Верховною Радою України.

2. Кабінету Міністрів України:

1) забезпечити у двомісячний строк затвердження нової редакції Плану заходів щодо реалізації Концепції подолання корупції в Україні "На шляху до доброчесності" на період до 2010 року (657-2007-р) ;

2) надати інформацію про стан виконання Указу Президента України від 1 лютого 2008 року N 80 (80/2008) "Про деякі заходи щодо вдосконалення формування та реалізації державної антикорупційної політики".

3. Міністерству внутрішніх справ України, Службі безпеки України, Державній податковій адміністрації України затвердити у тритижневий строк відомчі плани заходів щодо запобігання та протидії корупції серед співробітників правоохоронних органів.

4. Генеральному прокуророві України забезпечити:

затвердження у тритижневий строк відомчого плану заходів щодо запобігання та протидії корупції серед співробітників правоохоронних органів;

проведення спільно зі Службою безпеки України перевірки відповідності нормативних актів, наказів та протокольних доручень Міністерства транспорту та зв'язку України вимогам Конституції та законів України, в тому числі щодо недопущення втручання у господарську діяльність підприємств.