Начальникам регіональних 

митниць 

Начальникам митниць 

В Державній митній службі України постійно аналізуються проблемні питання, пов'язані з наданням податкових пільг при митному оформленні товарів та відповідно виконанням дохідної частини державного бюджету.

За результатами здійсненого аналізу встановлено, що відповідно до статті 3 Ашгабадської угоди сторони-учасники погодилися, що під поставкою товарів по кооперації розуміються поставки сировини, матеріалів, вузлів, деталей, запасних частин, заготівель, комплектуючих напівфабрикатів і інших виробів галузевого і міжгалузевого призначення, технологічно взаємозалежних і необхідних для спільного виготовлення кінцевої продукції.

Крім того, згідно з пунктом 2 Порядку продовження строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 29.12.2007 N 1409 (1409-2007-п) , до операцій, що здійснюються резидентами під час виконання договорів виробничої кооперації належать операції з поставки сировини, матеріалів, вузлів, деталей, запасних частин, заготовок напівфабрикатів, комплектувальних та інших виробів галузевого і міжгалузевого призначення, що технологічно взаємозв'язані і необхідні для виготовлення кінцевої продукції.

Разом з тим, аналіз ряду договорів, що були укладені господарюючими суб'єктами на підставі відповідних міжурядових, галузевих і міжвідомчих угод по виробничий кооперації, свідчить, що операції з поставки продукції здійснюються на умовах звичайних договорів купівлі-продажу.

При цьому, товари, що ввозяться українськими підприємствами на підставі таких договорів, за своїми властивостями не є незамінними (технологічно взаємопов'язаними) для виготовлення кінцевої продукції та мають широкий спектр вітчизняних та іноземних аналогів.

Враховуючи зазначене, вважаємо, що такі договори не відповідають принципам, закладеним в Ашгабадській угоді, а відтак операції з ввезення таких товарів підлягають оподаткуванню на загальних підставах.

При цьому, враховуючи пунктом 3 Порядку продовження строків розрахунків за зовнішньоекономічними операціями (1409-2007-п) передбачено, що висновок стосовно віднесення операцій резидента до таких, що здійснюються за договорами виробничої кооперації, видається Міністерством економіки України, Державна митна служба звернулась до Кабінету Міністрів України з проханням скоординувати дії митних органів при ввезенні на митну територію України товарів за договорами виробничої кооперації.

До отримання відповідних роз'яснень оподаткування товарів, що ввозяться на митну територію України відповідно до зазначених вище договорів, здійснювати на загальних підставах.