Постановою Кабінету Міністрів України № 176 від 18.02.1997 р. затверджено Правила надання послуг на пасажирський автомобільний транспорт (далі — Правила). Згідно з Правилами перевізник (а ним є підприємство, організація чи установа, які організовують і забезпечують перевезення) зобов'язаний:
забезпечити дотримання персоналом вимог законодавства про автомобільний транспорт та захист прав споживачів;
вживати заходів для забезпечення безпечної, зручної поїздки пасажирів і зберігання та/або доставки багажу згідно з договором перевезення і розкладом руху;
організувати проведення контролю технічного та санітарного стану автобусів чи легкових автомобілів перед початком роботи;
організувати проведення щозмінного передрейсового і післярейсового медичного огляду водіїв транспортних засобів;
видавати водіям та іншим працівникам передбачені законом документи;
мати документи для здійснення перевезень згідно із законодавством;
утримувати транспортні засоби в належному технічному та санітарному стані, забезпечувати їх своєчасну подачу для посадки і відправлення пасажирів;
здійснювати перевезення пасажирів із використанням сертифікованих транспортних засобів відповідного типу, на які оформлені документи згідно із законодавством;
організовувати проїзд пасажирів до місця призначення за маршрутом без додаткових фінансових витрат пасажирів, насамперед осіб з особливими потребами, у разі припинення поїздки через технічну несправність транспортного засобу чи настання надзвичайної або невідворотної за даних умов події;
здійснювати перевезення пасажирів із квитками і пасажирів, яким згідно із законодавством надано пільги щодо плати за проїзд;
надавати пасажирам достовірну і своєчасну інформацію про найменування зупинок, можливі пересадки, розмір плати за проїзд тощо;
компенсувати шкоду, заподіяну здоров'ю та майну пасажирів;
забезпечувати попередній та поточний продаж квитків;
здійснювати обов'язкове особисте страхування пасажирів від нещасних випадків на транспорті;
перевіряти (під час міжнародних перевезень) наявність у пасажира візових та еміграційних документів;
виконувати вимоги Правил дорожнього руху та правил технічної експлуатації транспортних засобів (далі — Правила дорожнього руху).
Перевізник має право:
скасовувати рейси транспортних засобів у разі виникнення обставин, які він не міг передбачити і виникненню яких не^ міг запобігти, з поверненням пасажирам (або замовнику послуг) коштів, сплачених ними за перевезення;
обмежувати або припиняти перевезення в разі стихійного лиха, епідемії, епізоотії або іншої надзвичайної ситуації;
припиняти рух транспортних засобів у разі виникнення загрози життю та здоров'ю пасажирів;
зазначати в багажній квитанції стан багажу, що має зовнішні пошкодження, або відмовлятися від його перевезення в разі заперечення пасажира проти внесення відповідної позначки;
вимагати від органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування, замовника перевезень та автостанцій виконання умов договору;
брати участь у конкурсах на перевезення пасажирів на маршрутах;
подавати замовникам регулярних перевезень пропозиції щодо підвищення рівня організації обслуговування пасажирів;
надавати пасажирам пільги щодо оплати послуг з перевезення;
пропонувати пасажирам додаткові послуги.
Водій же автобуса у свою чергу зобов'язаний:
мати посвідчення водія на право керування транспортними засобами відповідної категорії і талон до нього;
виконувати вимоги Правил дорожнього руху;
мати із собою і пред'являти для перевірки уповноваженим особам передбачені законодавством документи;
дотримуватися визначеного маршруту та розкладу руху автобуса;
приймати, розміщувати та видавати багаж пасажирам на передбачених графіком руху зупинках;
стежити за виконанням пасажирами своїх обов'язків та безпечним розміщенням ними багажу і ручної поклажі в автобусі;
здійснювати висадку пасажирів у разі заправлення автобуса паливом під час виконання перевезення;
вживати необхідних заходів до забезпечення безпеки пасажирів у разі виникнення перешкод для руху на маршруті (туман, ожеледь тощо), які не дають змоги продовжити поїздку, а також у разі вимушеної зупинки на залізничному переїзді;
перевіряти під час посадки на приміському або міжміському маршрутах наявність в осіб квитків на проїзд та квитанцій на перевезення багажу;
зупиняти під час виконання рейсу в режимі маршрутного таксі, автобус для посадки на вимогу в місцях зупинки громадського транспорту, а також в інших місцях, але не ближче ніж за 100 м від місця зупинки громадського транспорту, якщо це не суперечить Правилам дорожнього руху;
зупиняти автобус для посадки та висадки пасажирів на відстані не більше ніж 0,5 м від краю проїзної частини дороги;
пройти перед виїздом на маршрут медичний огляд, забезпечити перевірку технічного стану і комплектності транспортного засобу;
дотримуватися визначеного законодавством режиму праці та відпочинку;
бути охайно одягненим, чемно поводитися з пасажирами;
оголошувати найменування і тривалість зупинки;
продавати квитки пасажирам до початку руху автобуса у передбачених законодавством випадках;
забезпечити у разі відставання пасажира від автобуса на шляху прямування збереження його ручної поклажі, багажу;
у разі здійснення міжміських або міжнародних перевезень надавати допомогу пасажирам з обмеженими фізичними можливостями в розміщенні ручної поклажі, багажу, милиць, візків та інших особистих речей, а також під час посадки і висадки з автобуса;
перевіряти у разі обслуговування пасажирів з обмеженими фізичними можливостями після прибуття до пункту призначення, чи здійснив пасажир заплановану висадку та чи не забув багаж та/або ручну поклажу чи особисті речі;
забезпечувати перевезення багажу в багажних відділеннях автобуса (у разі їх наявності) або розміщення так, щоб не заважати вільному проходу пасажирів уздовж салону автобуса та не блокувати доступ до основних і аварійних виходів.
При цьому водій автобуса має право:
вимагати від пасажирів виконання їхніх обов'язків;
перевіряти під час посадки в автобус на приміських, міжміських та міжнародних маршрутах наявність квитків на проїзд і квитанцій на перевезення багажу;
не видавати багаж, якщо пасажир не пред'явив квитанцію на перевезення багажу;
не допускати до поїздки пасажира, якщо в салоні відсутні вільні місця (крім випадків, коли в пасажира є квиток на місце в салоні);
відмовити у разі виконання рейсів у режимі маршрутного таксі у зупинці для посадки та/або висадки у місці, розташованому на відстані ближче ніж 100 м від облаштованої зупинки громадського транспорту, або порушення Правил дорожнього руху;
не допускати до поїздки пасажирів, які не мають квитків або не пред'являють посвідчення встановленого зразка, що підтверджує право на пільги щодо оплати проїзду, перебувають у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, порушують громадський порядок, мають при собі небезпечні вантажі, зокрема легкозаймисті, вибухонебезпечні і такі, що можуть забруднити транспортний засіб чи одяг пасажирів.
Водію автобуса забороняється:
починати рух до повного зачинення дверей та відчиняти їх до повної зупинки автобуса;
змінювати маршрут і графік руху;
розмовляти з пасажирами, їсти, пити, курити під час руху ' автобуса;
продавати пасажирам квитки під час руху автобуса;
відмовляти пасажирам в обслуговуванні, крім передбачених законодавством та Правилами випадків;
обирати пасажирів за вигідністю їх прямування;
перевозити в автомобілі гострі та ріжучі предмети, поже-жонебезпечні, вибухові, отруйні, їдкі, сморідні, наркотичні речовини, вогнепальну зброю без чохлів, ihjuii небезпечні предмети;
перевозити тварин, крім передбачених законодавством випадків;
порушувати вимоги Правил дорожнього руху.
Водій таксі зобов'язаний:
здійснювати посадку пасажирів на стоянці в порядку черги, надавати право позачергового користування таксі згідно із законодавством;
відчиняти двері таксі, відкривати багажник та перевіряти його закриття під час посадки пасажирів;
повідомляти пасажирам про розмір оплати проїзду, показання таксометра на початку і в кінці поїздки та роз'яснювати порядок користування таксі;
здійснювати перевезення до пункту призначення за визначеним пасажиром маршрутом або найкоротшим шляхом за згодою пасажира;
дотримуватися визначеного законодавством режиму праці та відпочинку;
бути ввічливим і уважним до пасажирів;
мати із собою і пред'являти для перевірки уповноваженим особам передбачені законодавством документи;
отримувати згоду пасажира на запропонування іншим особам здійснити поїздку;
передавати забуті речі у міський стіл знахідок;
вживати заходів для своєчасної доставки пасажирів'до місця призначення у разі виходу транспортного засобу з ладу (зупинити попутне таксі, викликати таксі по телефону тощо);
допомогти пасажирові укласти багаж;
видати на вимогу пасажира чек для оплати транспортної послуги;
виконувати договірні зобов'язання щодо подачі автомобіля, доставки пасажира, умов та розміру оплати;
виконувати вимоги Правил та Правил дорожнього руху.
Водій таксі, що є найманим працівником, крім зазначених вимог, повинен перед виїздом на маршрут пройти медичний огляд і провести перевірку технічного стану транспортного засобу з внесенням відповідної позначки у дорожній лист.
Водій таксі, що є фізичною особою — підприємцем та здійснює перевезення самостійно без використання найманої праці, зобов'язаний перед виїздом пройти медичний огляд і забезпечити проведення перевірки технічного стану транспортного засобу з внесенням відповідної позначки у контрольний листок, форма якого затверджується Міністерством транспортного зв'язку України.
Водій таксі має право:
відмовити у поїздці пасажирові, який перебуває у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, порушує громадський порядок, має при собі речі, заборонені для перевезення, може забруднити салон автомобіля;
вимагати від перевізника створення умов для безпечної роботи на маршруті, дотримання режиму праці та відпочинку водіїв.
Водію таксі забороняється:
відмовляти пасажирові в обслуговуванні, крім випадків, передбачених законодавством та Правилами;
пропонувати особі поїздку без згоди пасажирів, які перебувають у салоні таксі;
здійснювати перевезення пасажирів, якщо в автомобілГ таксі відсутній або не працює таксометр;
перевозити групу пасажирів у кількості, що перевищує пасажиромісткість транспортного засобу;
установлювати за поїздку розмір плати, який не відповідає показанням таксометра;
обирати пасажирів за вигідністю їхнього прямування;
нав'язувати .спільний проїзд кільком пасажирам або здійснювати перевезення пасажирів не найкоротшим шляхом, якщо на те відсутня їхня згода;
перевозити в автомобілі гострі та ріжучі предмети, пожежо-небезпечні, вибухові, отруйні, їдкі, сморідні, наркотичні речовини, вогнепальну зброю без чохлів, інші небезпечні предмети;
перевозити тварин, крім передбачених законодавством випадків;
брати плату з пасажирів за час простою у разі зупинки в дорозі з вини водія;
їсти, пити та курити під час руху;
порушувати вимоги Правил та Правил дорожнього руху.
Водій таксі несе відповідальність за життя і здоров'я пасажирів, псування або втрату прийнятого до перевезення багажу.
Пасажир таксі має право:
на високоякісне та безпечне перевезення;
вибирати на свій розсуд будь-яке таксі, що перебуває на стоянці;
вимагати від водія:
виконання вимог Правил та Правил дорожнього руху, законодавства про захист прав споживачів, проведення розрахунку згідно з показаннями таксометра та видачі йому чека;
здійснення перевезення без підсадки інших пасажирів;
здійснення перевезення найкоротшим шляхом;
визначати шлях прямування до пункту призначення;
перевозити на руках дитину дошкільного віку на задньому сидінні;
звертатися до перевізника та інших організацій з вимогою роз'яснити порядок надання транспортних послуг і їх оплати;
на компенсацію заподіяної шкоди.
Пасажир таксі зобов'язаний:
виконувати вимоги Правил;
здійснювати посадку та висадку з правого боку тільки після повної зупинки транспортного засобу;
під час руху не відволікати увагу водія від керування транспортним засобом;
не допускати дій, які загрожують безпеці перевезення та дорожнього руху;
не курити і не відкривати вікон у салоні без погодження з водієм та іншими пасажирами;
оплатити у разі виходу транспортного засобу з ладу частину вартості проїзду згідно з показаннями таксометра;
розрахуватися з водієм у повному обсязі після закінчення поїздки, а також у разі її припинення за власним бажанням, а в разі зупинки за власною потребою — оплатити частину перевезення, що здійснене, згідно з показаннями таксометра та внести аванс на час чекання за домовленістю (якщо в межах такого часу, пасажир не з'явився, перевезення вважається закінченим).
Пасажир автобуса зобов'язаний:
мати при собі квиток на проїзд, квитанцію на перевезення багажу, а за наявності права на пільги щодо оплати проїзду — посвідчення встановленого зразка або безоплатний квиток (для міжміських перевезень);
займати зазначене у квитку місце, зберігати квиток до кінця поїздки і пред'являти в розгорнутому вигляді на вимогу осіб, які мають право здійснювати контроль;
здійснювати посадку (висадку) лише після повної зупинки автобуса;
оплатити перевезення багажу та ручної поклажі згідно з вимогами Правил;
мати візові та еміграційні документи (під час міжнародних перевезень);
завчасно подати сигнал водієві відповідним дзвінком або усно в разі виходу на зупинці «На вимогу»;
у разі настання дорожньо-транспортної пригоди надати можливу допомогу потерпілим і повідомити про це органи міліції;
повідомити водія про виявлені забуті речі, документи та цінності.
Пасажир автобуса має право:
на безпечне і високоякісне перевезення;
висувати вимоги до перевізника щодо виконання ним умов договору перевезення;
перевозити тварин у встановленому законодавством порядку;
перевозити безоплатно одну одиницю багажу в разі поїздки на маршруті міського або приміського сполучення за умови, що його розміри не перевищують 100 х 50 х ЗО см, вагою до 20 кг;
гарантовано перевозити дві одиниці багажу з оплатою згідно з тарифом за кожну з них та безоплатно перевозити одну одиницю ручної поклажі у салоні транспортного засобу в разі поїздки на маршруті міжміського або міжнародного сполучення;
безоплатно перевозити ручну поклажу в кількості не більш як дві одиниці на міських та приміських маршрутах;
безоплатно перевозити з собою одну дитину віком до 6 років без права зайняття нею окремого місця;
купувати для дітей віком від 6 до 14 років дитячі квитки за пільговою ціною (із знижкою 25 % вартості) у період з 1 жовтня по 15 травня;
оголошувати цінність багажу;
отримувати від перевізника, водія, працівника автостанції інформацію про послуги з перевезень;
на компенсацію заподіяної шкоди.
Пасажирам автобуса (таксі) забороняється:
під час руху відволікати увагу водія від керування;
відчиняти двері транспортного засобу до повної його зупинки;
перешкоджати зачиненню дверей;
розміщувати багаж у тих місцях, де це перешкоджає вільному пересуванню пасажирів уздовж салону;
здійснювати поїздку без оплати її вартості або без пред'явлення посвідчення особи встановленого зразка (у разі наявності права на пільги щодо проїзду);
робити виправлення у квитку і передавати його іншій особі;
перевозити багаж та ручну поклажу на сидінні;
користуватись аварійним обладнанням без потреби;
порушувати громадський порядок;
курити в салоні транспортного засобу.
Матеріали підготував ВАСИЛЬ МОРОЗ, юрист
Інформаційно-довідкова газета ЮРИСТ КОНСУЛЬТУЄ 19/2008