Рішення
про механізм реалізації Концепції
економічного інтеграційного розвитку
Співдружності Незалежних Держав
Офіційний переклад
Рада глав урядів Співдружності Незалежних Держав
вирішила:
1. Ухвалити механізм реалізації Концепції економічного
інтеграційного розвитку Співдружності Незалежних Держав
(додається).
2. Урядам держав-учасниць Співдружності вжити заходів для
своєчасної реалізації цього механізму.
Учинено в місті Бішкек 9 жовтня 1997 року в одному
оригінальному примірнику російською мовою. Оригінальний примірник
зберігається у Виконавчому Секретаріаті Співдружності Незалежних
Держав, який надішле кожній державі, що підписала це Рішення, його
засвідчену копію.
За Уряд За Уряд
Азербайджанської Республіки Республіки Молдова
- (Підпис)
За Уряд За Уряд
Республіки Білорусь Російської Федерації
(Підпис) (Підпис)
За Уряд За Уряд
Республіки Вірменія Республіки Таджикистан
(Підпис) (Підпис)
За Уряд За Уряд
Грузії Туркменістану
(Підпис із застереженням) -
За Уряд За Уряд
Республіки Казахстан Республіки Узбекистан
(Підпис) -
За Уряд За Уряд
Киргизької Республіки України
(Підпис) (Підпис із застереженням)
МЕХАНІЗМ РЕАЛІЗАЦІЇ
Концепції економічного інтеграційного розвитку
Співдружності Незалежних Держав
Для цілей забезпечення своєчасної реалізації основних
положень Концепції економічного інтеграційного розвитку
Співдружності Незалежних Держав (далі - Концепція) установлюється
такий порядок розроблення, погодження та здійснення спільних
інтеграційних заходів:
держави-учасниці Співдружності, виходячи з програм
соціально-економічного розвитку своїх держав, розробляють
пропозиції стосовно участі в реалізації основних положень
Концепції на період до 2005 року, які включають конкретні заходи,
спрямовані на створення умов, що сприяють поглибленню та
розширенню міжнародного економічного співробітництва, інтеграції у
світове економічне співтовариство.
Держави-учасниці Співдружності самостійно визначають
процедуру розроблення, прийняття й реалізації зазначених заходів,
призначають відповідальних виконавців, забезпечують контроль за
своєчасним виконанням заходів та поданням інформаційно-аналітичних
матеріалів до Міждержавного економічного Комітету Економічного
союзу (МЕК).
Пропозиції держав-учасниць Співдружності надсилаються до МЕК
щорічно до 1 жовтня;
міждержавні та міжурядові органи СНД розробляють і подають до
МЕК щорічно до 1 жовтня свої пропозиції стосовно складу
інтеграційних заходів, переліку інтеграційних проектів і програм,
строків та умов їхньої реалізації, джерел та обсягів фінансування,
відповідальних виконавців та співвиконавців;
МЕК за участю відповідних міждержавних та міжурядових органів
СНД на основі аналізу ходу економічних реформ та структурних змін
у державах-учасницях Співдружності, виконання Договору про
створення Економічного союзу ( 997_035 ) від 24 вересня 1993 року,
отриманих від держав-учасниць Співдружності пропозицій стосовно
їхньої участі в реалізації основних положень Концепції та
пропозицій міждержавних і міжурядових органів СНД щорічно до 1
листопада розробляє проект Програми спільних дій урядів
держав-учасниць Співдружності й органів Співдружності з реалізації
основних положень Концепції й подає його на затвердження Ради глав
урядів Співдружності;
МЕК на підставі Програми спільних дій урядів держав-учасниць
Співдружності й органів Співдружності з реалізації основних
положень Концепції з урахуванням пропозицій держав-учасниць
Співдружності, міждержавних та міжурядових органів СНД щорічно
розробляє проект Основних заходів економічного інтеграційного
розвитку держав-учасниць СНД і подає його на розгляд і
затвердження Ради глав урядів Співдружності;
Виконавчий Секретаріат СНД після затвердження Програми
спільних дій та Основних заходів економічного інтеграційного
розвитку держав-учасниць СНД доводить рішення Ради глав урядів
Співдружності із цих документів до держав-учасниць СНД і
відповідних міждержавних та міжурядових органів СНД;
МЕК спільно з іншими координувальними міждержавними та
міжурядовими органами СНД сприяє виконанню заходів з реалізації
Концепції, зокрема шляхом уведення в установленому порядку
відповідної звітності, і щорічно надає Раді глав урядів
Співдружності аналітичну доповідь про хід реалізації положень
Концепції (послідовність етапів, передбачених механізмом
реалізації Концепції, показано на схемах у додатках 1 й 2).
У складі щорічних Основних заходів економічного
інтеграційного розвитку держав-учасниць СНД у першочерговому
порядку виділяються такі:
а) розроблення й прийняття пакета нормативно-правових актів і
модельних законів для погодження основних принципів регулювання
економіки, податкової, бюджетної, цінової, грошово-кредитної,
внутрішньої та зовнішньої торговельної політики;
б) розроблення механізмів реалізації прийнятих угод й угод,
що приймаються, та інших міждержавних і міжурядових документів з
формування спільного ринку товарів, послуг, капіталу та робочої
сили;
в) розроблення проектів міждержавних угод про обсяги, джерела
формування, умови використання різних фондів СНД та їхню поетапну
реалізацію з урахуванням першочергового забезпечення продовольчої,
енергетичної, екологічної безпеки, про умови здійснення погодженої
структурно-промислової політики, стимулювання поширення
конверсійних заходів та подвійних технологій;
г) послідовне формування ефективної системи управління
(зокрема підсистеми реєстру, контролю, державного й міждержавного
моніторингів, статистичного спостереження, інформаційного
забезпечення, аналізу ефективності) процесом економічної
інтеграції з конкретним розподілом обов'язків і відповідальності
за виконання прийнятих зобов'язань;
д) поетапне створення умов для проведення погодженої
державної та міждержавної фінансово-кредитної та валютної
політики, удосконалення платіжно-розрахункових відносин,
ціноутворення, особливо стосовно продукції
підприємств-монополістів;
є) розроблення заходів із завершення формування зони вільної
торгівлі, реалізації рішень про створення Митного союзу,
установлення єдиного взаємовигідного торговельного режиму у
відносинах з третіми країнами й відповідних нормативних положень з
урегулювання зовнішньоторговельної діяльності, валютного,
експортно-імпортного контролю, скасування тарифних обмежень і мит
у взаємній торгівлі, регулювання тарифів на всіх видах транспорту;
ж) розроблення національних і міждержавних програм та
механізмів активізації використання науково-технічних,
виробничо-технологічних й організаційно-структурних факторів
економічного співробітництва держав-учасниць СНД;
з) розроблення міждержавних угод й установчих документів зі
створення транснаціональних фінансово-промислових груп,
міждержавних спільних підприємств та інших прогресивних структур
організації виробництва.
Для розроблення пропозицій з удосконалення механізмів
інтеграційного співробітництва й для цілей підготовки рекомендацій
з прискорення інтеграційних процесів МЕК не рідше одного разу на
рік проводить наради з представниками національних міністерств і
відомств з питань розширення та поглиблення економічного
співробітництва держав-учасниць СНД, а також організовує
проведення науково-практичних конференцій за участю провідних
наукових організацій, учених та практиків держав-учасниць
Співдружності.
Організація виконання Програми та Основних заходів у
державах-учасницях СНД забезпечується шляхом проведення необхідних
внутрішньодержавних процедур у ході реалізації документів, які
приймаються Радою глав держав і Радою глав урядів Співдружності.
Постійні повноважні представники держав-учасниць СНД в МЕК
регулярно інформують Колегію МЕК про виконання в державах заходів,
передбачених Програмою спільних дій урядів держав-учасниць
Співдружності й органів СНД з реалізації основних положень
Концепції.
Додаток 1
Схема
механізму реалізації Концепції
економічного інтеграційного розвитку СНД
на 1997 рік
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |
| |
| ------------------- |
| | Розроблення | |
| | державами- | |
| | учасницями | |
| ----------------- | пропозицій, | |
| | Розроблення | | виходячи з | |
| | МЕК | | програм | |
| | аналітичних | | соціально- | ----------------------------------------------------- |
| | матеріалів | \\ | економічного | | | | |
| | про хід |------- | розвитку своїх | \\|/ \\|/ \\|/ \\|/
| | економічних | / | держав з участі | -------------------- ------------------ -------------------- ------------------
| | реформ у | | в реалізації | | Розроблення | | Обговорення і | | Розроблення | | Обговорення й |
------------- \\| державах- | | положень | | МЕК проекту | | затвердження | | МЕК на базі | | затвердження |
| |---| учасницях | | Концепції та | | Програми | | Програми | | Програми | | Основних |
| | /| Співдружності | | подання їх МЕК | | спільних дій | | спільних дій | | спільних дій | | заходів |
| | ----------------- ------------------- | урядів | | урядів | | проекту | | економічного |
| | /|\\ /|\\ | держав- | | держав- | | Основних | | інтеграційного |
| |------------------------------ | | учасниць СНД | | учасниць СНД | | заходів | | розвитку |
| Концепція | | \\| та органів СНД | \\| та органів СНД | \\| економічного | \\| держав- |
| |------------------------------------+---------------------| з реалізації |-------| з реалізації |-------| інтеграційного |--------| учасниць СНД |
| | ----------- /| основних | /| основних | /| розвитку | /| на засіданні |
| | | | положень | | Положень | | держав- | | Ради глав |
| | ----------------- | ------------------- | Концепції на | | Концепції на | | учасниць СНД | | урядів |
| | \\| Розробка МЕК | | | Розробка | | період до | | період до | | і подання його | | Співдружності. |
| |---| аналітичних | | | заходів | | 2005 року | | 2005 року. | | на обговорення | | Надіслання їх |
------------- /| матеріалів про|------- | міждержавними і | | й подання його | | Надіслання | | та затвердження | | державам- |
/| \\ | структурні | | міжурядовими | | на затвердження | | Програми | | Ради глав урядів | | учасницям та |
| зміни в | | органами СНД з | | Ради глав урядів | | державам- | | Співдружності | | органам СНД |
| | державах- | | реалізації | | Співдружності | | учасницям та | | | | |
| учасницях | | Концепції і | | | | органам СНД | | | | |
| | Співдружності,| \\| представлено | -------------------- ------------------ -------------------- ------------------
| виконанні |--------| їх МЕК |
| | Договору про | /| | |
| створення | | |
| | Економічного | | | |
| союзу | | |
| | ( 997_035 ) | | | |
----------------- -------------------
-- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --
Липень-серпень Листопад Грудень Грудень Січень 1998 р. Лютий 1998 р.
Додаток 2
Схема
механізму реалізації Концепції
економічного інтеграційного розвитку СНД
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| |
| -------------------- |
| | Розроблення | |
| | державами- | |
| | учасницями | |
| | Співдружності | ----------------------- |
| | пропозицій до | | | |
| | проекту плану | | \\|/ \\|/
| ----------------- \\| Основних заходів | -------------------- -------------------- ------------------ ------------------- --------------------
| | Розроблення |------| з реалізації | | Розроблення | | Обговорення та | | Надіслання | | Отримання | | Розроблення МЕК |
------------- | МЕК | /| Концепції | | МЕК проекту | | затвердження | | Основних | | МЕК від | | аналітичної |
| | | аналітичної | -------------------- | Основних | | проекту Основних | | заходів | | держав-учасниць | | доповіді про хід |
| | | доповіді про | | заходів з | | заходів | | економічного | | міждержавних і | | виконання |
| | | хід виконання | | реалізації | | економічного | | інтеграційного | | міжурядових | | Програми |
| | | Програми | | економічного | | інтеграційного | | розвитку | | органів СНД | | спільних дій |
| | \\| спільних дій | \\| інтеграційного | \\| розвитку | \\| держав- | \\| інформаційно- | \\| урядів |
| Концепція |------| урядів |------------------------------------| розвитку |-----| держав- |-----| учасниць СНД |-----| аналітичних |----| держав-учасниць |
| | /| держав- | /| держав- | /| учасниць СНД | /| державам- | /| матеріалів про | /| та органів СНД |
| | | учасниць та | | учасниць СНД і | | на засіданні | | учасницям та | | виконання | | з реалізації |
| | | органів СНД | | подання його на | | Ради глав урядів | | органам | | відповідних | | Концепції |
| | | з реалізації | -------------------- | затвердження | | Співдружності | | Співдружності | | заходів | | |
| | | основних | \\| Розроблення | | Ради глав урядів | | | | | | економічного | | |
| | | положень |------| органами СНД | | Співдружності | | | | | | інтеграційного | | |
------------- | Концепції | /| пропозицій до | | | | | | | | розвитку | | |
| ----------------- | проекту плану | -------------------- -------------------- ------------------ ------------------- --------------------
| Основних заходів | /|\\ /|\\
| | з реалізації | |
| Концепції | - - - - - - - - - -- - - -- -
| -------------------- |
| |
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Щорічно, Щорічно, Щорічно, Щорічно, Щорічно, Щорічно, Щорічно,
березень травень липень вересень вересень листопад березень