Про зупинення дії постанов Кабінету Міністрів України від 16 січня 2007 року N 35 та від 14 березня 2007 року N 443

Кабінетом Міністрів України 16 січня 2007 року видано постанову N 35 (35-2007-п) "Питання Київського національного університету імені Тараса Шевченка".

Відповідно до зазначеної постанови (35-2007-п) Кабінет Міністрів України, з посиланням на статтю 5 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" (185-16) та Закон України "Про вищу освіту" (2984-14) :

погодився з рішенням конференції трудового колективу Київського національного університету імені Тараса Шевченка та установив, що зазначений Університет підпорядковується Кабінету Міністрів України (абзац перший пункту 1 (35-2007-п) ) ;

підтвердив повноваження В.Скопенка як ректора Київського національного університету імені Тараса Шевченка та доручив Віце-прем'єр-міністрові України Д.Табачнику підписати з В.Скопенком контракт (абзац другий пункту 1 (35-2007-п) ) .

Пунктом 2 названої постанови (35-2007-п) Міністерству освіти і науки України разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади доручено розглянути прийнятий конференцією трудового колективу Статут Київського національного університету імені Тараса Шевченка та подати його в установленому порядку Кабінету Міністрів України.

14 березня 2007 року Кабінет Міністрів України постановою N 443 (443-2007-п) затвердив Статут Київського національного університету імені Тараса Шевченка, за яким до повноважень Кабінету Міністрів України віднесено, зокрема, питання призначення за поданням конференції трудового колективу ректора названого Університету (пункти 15, 16 (443-2007-п) ) .

Зазначені нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України (35-2007-п, 443-2007-п) не відповідають пункту 5 статті 116 Конституції України (254к/96-ВР) , за яким Кабінет Міністрів України здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до закону.

Закони України "Про управління об'єктами державної власності" (185-16) та "Про вищу освіту" (2984-14) , які регулюють відповідні питання, не відносять до повноважень Кабінету Міністрів України функції з управління вищими навчальними закладами державної форми власності, зокрема призначення керівників таких закладів та затвердження їх статутів.

Крім того, Закон України "Про вищу освіту" (2984-14) не передбачає підпорядкування державного вищого навчального закладу у спосіб, передбачений абзацом першим пункту 1 постанови від 16 січня 2007 року N 35 (35-2007-п) , та призначення керівника зазначеного закладу шляхом підтвердження його повноважень.

Відтак, видавши постанови від 16 січня 2007 року N 35 (35-2007-п) та від 14 березня 2007 року N 443 (443-2007-п) , Кабінет Міністрів України порушив і положення частини другої статті 6, частини другої статті 19 та частини третьої статті 113 Основного Закону (254к/96-ВР) держави, які зобов'язують Кабінет Міністрів України керуватися у своїй діяльності Конституцією (254к/96-ВР) та законами України, а також діяти в межах повноважень, на підставі та у спосіб, що ними передбачені.

Ураховуючи викладене, відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України (254к/96-ВР) постановляю:

1. Зупинити дію постанов Кабінету Міністрів України від 16 січня 2007 року N 35 (35-2007-п) "Питання Київського національного університету імені Тараса Шевченка" та від 14 березня 2007 року N 443 (443-2007-п) "Про затвердження Статуту Київського національного університету імені Тараса Шевченка".

2. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.