Підпунктом 15 пункту 25 розділу II Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.07 р. N 107 (107-17) (далі - Закон N 107) були внесені зміни до ч. 1 ст. 53 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.01 р. N 2240 (2240-14) (далі - Закон N 2240).

Відповідно до ч. 1 ст. 53 Закону N 2240 (2240-14) при обчисленні середньої заробітної плати (доходу) для забезпечення допомогою по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах враховуються всі види заробітної плати (доходу) в межах граничної суми місячної заробітної плати (доходу) за відпрацьований час, на яку нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням. В такій редакції зазначена стаття діяла з 1 січня до 22 травня 2008 року, тобто до дня прийняття Рішення Конституційним судом України від 22.05.08 р. N 10-рп/2008 (v010p710-08) про визнання норм пунктів 24, 25 розділу II Закону N 107 (107-17) неконституційними.

Роз'яснення з наведеного питання надані Міністерством праці та соціальної політики України як органом, якому відповідно до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України від 26.09.01 р. N 1266 (1266-2001-п) "Про обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням" надано право давати роз'яснення щодо застосування Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням. Згідно цих роз'яснень (листи від 02.04.08 р. N 159/020/99-08 (v159_203-08) , від 05.06.08 р. N 295/020/99-080 (v295_203-08) , від 29.06.08 р. N 7675/0/14-08/020 (v7675203-08) ) по страхових випадках, які настали з 01.01.08 р. по 22.05.08 р., при обчисленні середньої заробітної плати для розрахунку допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах заохочувальні та компенсаційні виплати, які мають одноразовий характер, включаються пропорційно відпрацьованому часу. Також було зазначено, що у разі здійснення іншого розрахунку листки непрацездатності, видані з 1 січня по 22 травня 2008 року, підлягають перерахунку.

Якщо перерахунок листків непрацездатності, які були розраховані страхувальником за іншими правилами, здійснено до початку ревізії страхувальника спеціалістами Фонду, то відповідно до Порядку виправлення помилок минулих звітних періодів у звітності страхувальників по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 25.12.03 р. N 123 (v0123598-03) , штрафні санкції не застосовуються.

Слід зазначити, що проведення перерахунку суми матеріального забезпечення може призвести до виникнення заборгованості страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду. У такому разі страхувальник має сплатити цю суму та самостійно нарахувати пеню за несвоєчасну сплату цієї суми страхових внесків.

При поданні звітності до робочого органу Фонду помилки минулих кварталів звітного року відображаються шляхом коригування відповідних статей звітності. Додатково (зайво) нараховані суми допомоги по тимчасовій непрацездатності, у т.ч. по догляду за хворим членом сім'ї, по вагітності та пологах, а також збільшення (зменшення) кількості робочих днів, втрачених внаслідок непрацездатності, відображаються в рядках 1, 2, 3 таблиці IV звіту за формою N Ф4-ФСС з ТВП (va007598-05) .