Юридический Харьков плюс - Редакція документа від 24.12.2007 /1403-2007-п/ N cd071b2d1f66f5897bd93a01e1f5d979-3

( Із змінами, внесеними згідно з Указом Президента N 698/2007 (698/2007) від 13.08.2007 ) ( Постанову скасовано у частині, що стосується питань призначення на посаду та звільнення з посади перших заступників, заступників Міністра оборони та Міністра закордонних справ, перших заступників, заступників голів місцевих державних адміністрацій згідно з Постановою КМ N 1403 (1403-2007-п) від 24.12.2007 )

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад керівників центральних і місцевих органів виконавчої влади, торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, державних підприємств та їх об'єднань, керівників самостійних структурних підрозділів центральних органів виконавчої влади, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

3. Керівникам центральних і місцевих органів виконавчої влади, Голові Ради міністрів Автономної Республіки Крим, керівникам державних підприємств та їх об'єднань забезпечити добір компетентних претендентів для призначення на відповідну посаду, високоякісну підготовку документів та їх своєчасне подання до Секретаріату Кабінету Міністрів України.

ПОРЯДОК

розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посади та звільненням з посад керівників центральних і місцевих органів виконавчої влади, торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, державних підприємств та їх об'єднань, керівників самостійних структурних підрозділів центральних органів виконавчої влади

( Дію Порядку зупинено у частині, що стосується питань призначення на посади та звільнення з посад перших заступників, заступників Міністра оборони України та Міністра закордонних справ України, перших заступників, заступників голів місцевих державних адміністрацій згідно з Указом Президента N 698/2007 (698/2007) від 13.08.2007 )

1. Цей Порядок застосовується під час розгляду питання щодо:

1) призначення на посаду та звільнення з посади перших заступників та заступників міністрів, керівників центральних органів виконавчої влади, їх перших заступників та заступників, а також членів колегіальних центральних органів виконавчої влади, що не входять до складу Кабінету Міністрів України, керівників торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, керівників державних підприємств та їх об'єднань, їх перших заступників та заступників (далі - керівники підприємств) у разі, коли такі особи призначаються на посаду та звільняються з посади відповідно до законодавства Кабінетом Міністрів України;

2) призначення на посаду та звільнення з посади голів місцевих держадміністрацій;

3) погодження призначення на посаду та звільнення з посади керівників самостійних структурних підрозділів центральних органів виконавчої влади (департаментів, управлінь, відділів), в положеннях про які це передбачено (далі - керівники підрозділів), перших заступників, заступників голів місцевих держадміністрацій, а також заступників голів - керівників апарату обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій.

2. Перші заступники та заступники міністрів, керівники центральних органів виконавчої влади, їх перші заступники та заступники, а також члени колегіальних центральних органів виконавчої влади, що не входять до складу Кабінету Міністрів України, керівники торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, керівники підприємств призначаються на посаду та звільняються з посади Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.

3. Голови місцевих держадміністрацій призначаються на посаду та звільняються з посади Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України.

4. Керівники підрозділів призначаються на посаду та звільняються з посади керівником центрального органу виконавчої влади за погодженням з Прем'єр-міністром України, Першим віце-прем'єр-міністром, Віце-прем'єр-міністром згідно з розподілом повноважень, Міністром Кабінету Міністрів України.

5. Перші заступники та заступники голів місцевих держадміністрацій, які здійснюють свої повноваження у сферах, що належать до відання Кабінету Міністрів України, а також заступники голів - керівники апарату обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій призначаються на посаду та звільняються з посади головами відповідних держадміністрацій за погодженням з Кабінетом Міністрів України в установленому порядку.

6. Питання щодо призначення на посаду та звільнення з посади осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку, розглядається після надходження подання разом з документами, зазначеними у пункті 12 цього Порядку, за результатами співбесід і спеціальної перевірки відомостей, що подають кандидати на зайняття посад державних службовців.

Подання з документами щодо призначення на посаду, погодження призначення на посаду надсилаються Кабінетові Міністрів України протягом 14 календарних днів після утворення вакансії.

Подання стосовно заступника голови - керівника апарату обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації надсилається також Головдержслужбі, а стосовно керівника кадрового, юридичного та контрольно-ревізійного підрозділу - відповідно Головдержслужбі, Мін'юсту та ГоловКРУ.

Подання розглядається в Кабінеті Міністрів України протягом п'яти календарних днів після його надходження. У разі потреби додатково вивчаються ділові та моральні якості претендента на посаду безпосередньо з виїздом на місце з урахуванням думки керівників органу державної влади, місцевої ради, громадськості відповідного регіону.

Попередній розгляд подання щодо погодження призначення на посаду та звільнення з посади заступника голови - керівника апарату обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації, керівника кадрового, юридичного та контрольно-ревізійного підрозділу проводиться відповідно Головдержслужбою, Мін'юстом та ГоловКРУ, які протягом семи календарних днів після його надходження надсилають Кабінетові Міністрів України та центральному органу виконавчої влади відповідний висновок.

Загальний строк розгляду подання не повинен перевищувати 15 календарних днів після його надходження.

7. У разі коли документи, що додаються до подання, оформлено з порушенням встановленого порядку, весь комплект повертається відповідному органу (підприємству) не пізніше трьох календарних днів після надходження подання до Кабінету Міністрів України.

8. Розгляд питань щодо призначення на посаду та звільнення з посади перших заступників та заступників міністрів, керівників центральних органів виконавчої влади, їх перших заступників та заступників, а також членів колегіальних центральних органів виконавчої влади, що не входять до складу Кабінету Міністрів України, керівників підприємств, погодження призначення на посаду та звільнення з посади керівників підрозділів готує за дорученням Міністра Кабінету Міністрів України структурний підрозділ з питань кадрового забезпечення та персоналу разом з іншими структурними підрозділами Секретаріату Кабінету Міністрів України (згідно з розподілом повноважень), а керівників місцевих держадміністрацій - за дорученням Міністра Кабінету Міністрів України структурні підрозділи з питань кадрового забезпечення та персоналу і з питань регіональної політики Секретаріату.

9. Пропозиція щодо призначення на посаду та звільнення з посади і погодження призначення на посаду та звільнення з посади вносяться:

1) стосовно перших заступників та заступників міністрів - відповідними міністрами;

2) стосовно керівників центральних органів виконавчої влади, їх перших заступників та заступників, а також членів колегіальних центральних органів виконавчої влади, що не входять до складу Кабінету Міністрів України, керівників підприємств:

членами Кабінету Міністрів України, до сфери спрямування і координації яких належать такі органи або підприємства;

керівниками центральних органів виконавчої влади та підприємств за узгодженням з Віце-прем'єр-міністром України згідно з розподілом повноважень;

3) стосовно керівників торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України - Мінекономіки за погодженням з МЗС;

4) стосовно керівників підрозділів - керівниками центральних органів виконавчої влади;

5) стосовно перших заступників та заступників голів місцевих держадміністрацій, а також заступників голів - керівників апарату обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій - головами відповідних держадміністрацій;

6) стосовно голів районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій - головами відповідних обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, а голів районних в Автономній Республіці Крим держадміністрацій - Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим;

7) стосовно перших заступників та заступників голів районних, районних в Автономній Республіці Крим, мм. Києві та Севастополі держадміністрацій - головами відповідних районних, районних в Автономній Республіці Крим, мм. Києві та Севастополі держадміністрацій за узгодженням з Головою Ради міністрів Автономної Республіки Крим, головами обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, що зазначається у пропозиціях.

10. Під час розгляду питання щодо призначення на посаду та звільнення з посади Голови Державної судової адміністрації та його заступників структурний підрозділ з питань кадрового забезпечення та персоналу Секретаріату Кабінету Міністрів України готує за дорученням Міністра Кабінету Міністрів України відповідні документи і лист за підписом Прем'єр-міністра України для погодження зазначеного питання з Радою суддів України.

У разі надходження рекомендації від з'їзду суддів України щодо звільнення з посади Голови Державної судової адміністрації готуються відповідні документи для доповіді Прем'єр-міністрові України.

11. У поданні щодо призначення на посаду та погодження призначення на посаду зазначаються прізвище, ім'я та по батькові, дата народження претендента, громадянство, займана ним посада, посада, на яку рекомендується, та її функціональний напрям, рівень фахової і професійної підготовки, відомості про перебування в кадровому резерві, спроможність забезпечити доручену ділянку роботи, ділові та моральні якості, судимість або перебування під слідством.

Якщо претендент не перебував у кадровому резерві на відповідну посаду, у поданні відзначається, з якої причини не рекомендуються особи, зараховані до кадрового резерву на певну посаду.

12. До подання щодо призначення на посаду (крім керівників підприємств) та погодження призначення на посаду (крім керівників підрозділів) додаються згідно з Порядком ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 1998 р. N 731 (731-98-п) , такі документи:

1) заява претендента на зайняття посади;

2) особова картка форми П-2ДС (z0484-95) з додатками;

3) три фотокартки розміром 4 х 6 сантиметрів;

4) біографічна довідка, скріплена підписом керівника кадрової служби та печаткою;

5) копії документів про освіту, науковий ступінь, вчене звання, підвищення кваліфікації, засвідчені нотаріусом або кадровою службою;

6) копія першої та другої сторінок паспорта, засвідчена кадровою службою;

7) копія військового квитка (для військовозобов'язаних);

8) декларація про доходи (копія декларації) за минулий рік та зобов'язання фінансового характеру, в тому числі за кордоном, претендента і членів його сім'ї, а для претендента на зайняття посади державного службовця першої та другої категорій, також відомості про належне їй та членам її сім'ї нерухоме і цінне рухоме майно, вклади у банках і цінні папери;

9) довідка про попередження стосовно встановлених законодавством обмежень для державних службовців, підписана претендентом на посаду;

10) довідка про ознайомлення із Загальними правилами поведінки державного службовця (z0783-00) підписана претендентом на посаду;

11) довідка встановленої форми про наявність допуску до державної таємниці;

12) медична довідка встановленої форми;

13) висновок структурного підрозділу з питань регіональної політики Секретаріату Кабінету Міністрів України про результати вивчення ділових та моральних якостей претендента безпосередньо з виїздом на місце з урахуванням думки керівників державних органів, місцевих рад, громадськості відповідного регіону;

14) проект рішення про призначення претендента на посаду, завізований керівником відповідного органу;

15) рекомендаційний лист за формою згідно з додатком 1;

16) згода претендента на проведення спеціальної перевірки стосовно відомостей, які ним подаються. У разі відсутності такої заяви перевірка не проводиться і питання про призначення особи на відповідну посаду не розглядається.

До доручення на проведення спеціальної перевірки додаються заява на це претендента та копії документів, передбачених підпунктами 2, 4 - 8, 11 і 12 цього пункту.

До подання щодо призначення на посаду керівника підприємства додаються документи, зазначені в цьому пункті (крім підпунктів 9, 10 і 13).

До подання щодо погодження призначення на посаду керівника підрозділу додається біографічна довідка, скріплена підписом керівника кадрової служби та печаткою, разом з висновком, підготовленим згідно з абзацом п'ятим пункту 6 цього Порядку.

13. У разі коли повторно вноситься пропозиція щодо призначення керівника, особова справа якого зберігається в Секретаріаті Кабінету Міністрів України, разом з поданням надсилаються біографічна довідка, декларація про доходи (копія декларації), зобов'язання фінансового характеру за попередній рік відповідно до статті 13 Закону України "Про державну службу" (3723-12) , рекомендаційний лист, проект рішення про призначення претендента на посаду, завізований в установленому порядку, заява про призначення та згода претендента на проведення спеціальної перевірки.

14. У разі внесення пропозиції щодо звільнення з посади у поданні обґрунтовуються причини неможливості перебування особи на займаній посаді. До подання додаються проект рішення про звільнення з посади, завізований керівником відповідного органу, заява особи про звільнення за власним бажанням або пояснення особи, що звільняється за порушення трудової дисципліни, у разі потреби - матеріали службового розслідування, медична довідка, інші документи, що безпосередньо стосуються справи.

У разі внесення пропозиції про відставку керівника у поданні зазначається, що передбачені законодавством виплати відповідній особі здійснюються за рахунок фонду оплати праці органу, в якому працювала особа. До подання додаються письмова заява особи з поясненням причини відставки, інші документи, що обґрунтовують мотиви відставки, проект рішення про відставку, завізований керівником відповідного органу.

15. Особова справа претендента на посаду опрацьовується структурним підрозділом з питань кадрового забезпечення та персоналу Секретаріату Кабінету Міністрів України.

16. Співбесіди претендентів на посади перших заступників та заступників міністрів, керівників центральних органів виконавчої влади, їх перших заступників та заступників, а також членів колегіальних центральних органів виконавчої влади, що не входять до складу Кабінету Міністрів України, перших заступників та заступників цих органів, керівників місцевих держадміністрацій, керівників торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, керівників підприємств та їх заступників, керівників підрозділів з Прем'єр-міністром України, іншими членами Кабінету Міністрів України та відповідними посадовими особами Секретаріату організовує структурний підрозділ з питань кадрового забезпечення та персоналу Секретаріату Кабінету Міністрів України за дорученням Міністра Кабінету Міністрів України.

Співбесіди претендентів на посади керівників місцевих державних адміністрацій з Прем'єр-міністром України організовує структурний підрозділ з питань кадрового забезпечення та персоналу, з іншими членами Кабінету Міністрів України та відповідними посадовими особами Секретаріату Кабінету Міністрів України - структурний підрозділ з питань регіональної політики.

Співбесіди проводяться з метою вивчення досвіду роботи претендентів, професійного рівня, спроможності забезпечення дорученої ділянки роботи, ділових та моральних якостей, відповідності посаді, на яку рекомендуються, рівня правової підготовки тощо.

Висновки за результатами співбесіди викладаються посадовою особою у картці погодження призначення на посаду згідно з додатком 2 та засвідчуються її підписом.

17. Структурний підрозділ з питань кадрового забезпечення та персоналу Секретаріату Кабінету Міністрів України:

після проведення згідно з пунктом 16 цього Порядку співбесід доукомплектовує особову справу претендента на посаду, призначення на яку та звільнення з якої здійснюється Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України або Кабінетом Міністрів України, і разом з поданням, підписаним Прем'єр-міністром України, та проектом акта подає для розгляду на засіданні Кабінету Міністрів України;

надсилає до Секретаріату Президента України у разі прийняття позитивного рішення щодо призначення головою місцевої держадміністрації подання, підписане Прем'єр-міністром України, разом з документами, передбаченими пунктом 12 цього Порядку.

18. Повідомлення про погодження призначення на посаду та звільнення з посади Кабінетом Міністрів України перших заступників, заступників голів місцевих держадміністрацій, заступників голів - керівників апарату обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій надсилається за підписом Прем'єр-міністра України голові відповідної держадміністрації після прийняття позитивного рішення згідно з додатком 3.

Повідомлення про погодження призначення на посаду та звільнення з посади керівника підрозділу надсилається за підписом Міністра Кабінету Міністрів України керівникові центрального органу виконавчої влади згідно з додатком 4.

19. У разі відхилення пропозиції щодо призначення на посаду, погодження призначення на посаду подаються документи на нового претендента відповідно до абзацу другого пункту 6 цього Порядку.

20. За дорученням Прем'єр-міністра України структурний підрозділ з питань кадрового забезпечення та персоналу Секретаріату Кабінету Міністрів України готує відповідно до вимог глави 32 Регламенту Верховної Ради (3547-15) України подання, проект постанови Верховної Ради України, особову справу кандидата у члени Кабінету Міністрів України та кандидата на зайняття посади у центральному органі виконавчої влади, призначення на яку та звільнення з якої здійснюється Верховною Радою України, і після підписання Прем'єр-міністром України надсилає матеріали до Апарату Верховної Ради України.

21. Особові справи осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку, копії документів, що надсилаються до Апарату Верховної Ради України чи Секретаріату Президента України, зберігаються в структурному підрозділі з питань кадрового забезпечення та персоналу Секретаріату Кабінету Міністрів України.

22. На підставі рішення про призначення на посаду чи звільнення з посади або листа погодження призначення на посаду та звільнення з посади за місцем роботи особи видається наказ (розпорядження), в якому фіксується дата початку роботи на відповідній посаді або дата припинення роботи.

Копія наказу (розпорядження) надсилається у триденний строк за належністю до Апарату Верховної Ради України, Секретаріату Президента України або Секретаріату Кабінету Міністрів України.

23. На підставі позитивного рішення Кабінету Міністрів України щодо погодження призначення на посаду та звільнення з посади голова обласної, Київської та Севастопольської міської, районної, районної в Автономній Республіці Крим, мм. Києві та Севастополі держадміністрації видає розпорядження про призначення на посаду або звільнення з посади першого заступника, заступника голови, заступника голови - керівника апарату відповідної держадміністрації.

Копія розпорядження надсилається до Секретаріату Кабінету Міністрів України та Головдержслужби.

РЕКОМЕНДАЦІЙНИЙ ЛИСТ

до подання щодо призначення (погодження призначення) на посаду

КАРТКА

погодження призначення на посаду

ПЕРЕЛІК

постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 липня 1999 р. N 1369 (1369-99-п) "Про порядок призначення на посади та звільнення з посад перших заступників, заступників голів та керівників апарату обласних, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій" (Офіційний вісник України, 1999 р., N 30, ст. 1544).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2000 р. N 1283 (1283-2000-п) "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 липня 1999 р. N 1369" (Офіційний вісник України, 2000 р., N 34, ст. 1437).

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2001 р. N 1658 (1658-2001-п) (Офіційний вісник України, 2001 р., N 51, ст. 2275; 2004 р., N 24, ст. 1594) у частині розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посаду та звільненням з посади керівників, заступників керівників центральних органів виконавчої влади, керівників торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, державних підприємств та їх об'єднань, голів місцевих держадміністрацій.

4. Пункти 20 і 44 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 р. N 1106 (1106-2003-п) (Офіційний вісник України, 2003 р., N 30, ст. 1546).

5. Пункт 1 змін, що вносяться до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 29 липня 1999 р. N 1369 (1369-99-п) і від 13 грудня 2001 р. N 1658 (1658-2001-п) , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2003 р. N 2039 (2039-2003-п) (Офіційний вісник України, 2003 р., N 52, ст. 2807), а також пункт 2 зазначених змін в частині розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посаду та звільненням з посади керівників, заступників керівників центральних органів виконавчої влади, керівників торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, державних підприємств та їх об'єднань, голів місцевих держадміністрацій.

6. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2004 р. N 507 (507-2004-п) "Про внесення змін до Порядку призначення на посади та звільнення з посад перших заступників, заступників голів та керівників апарату обласних і Севастопольської міської державних адміністрацій, а також заступника голови Київської міської державної адміністрації та керівника її апарату" (Офіційний вісник України, 2004 р., N 16, ст. 1120).

7. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 29 липня 1999 р. N 1369 (1369-99-п) і від 13 грудня 2001 р. N 1658 (1658-2001-п) , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 р. N 950 (950-2006-п) (Офіційний вісник України, 2006 р., N 28 ст. 2014), а також пункт 2 зазначених змін в частині розгляду питань, пов'язаних з призначенням на посаду та звільненням з посади керівників, заступників керівників центральних органів виконавчої влади, керівників торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, державних підприємств та їх об'єднань, голів місцевих держадміністрацій.