ПРАВЛІННЯ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ ВІД НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ
НА ВИРОБНИЦТВІ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова правління Фонду
соціального страхування
від нещасних випадків
на виробництві
та професійних захворювань
України
26.02.2009 N 1

ЗВІТ про страхову діяльність Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, стан охорони праці в народному господарстві, соціальний захист потерпілих на виробництві, використання страхових коштів у 2008 році

Станом на 1 січня 2009 року кількість взятих на облік у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд) страхувальників становила 1 228 239, у тому числі юридичних осіб - 834 734, фізичних осіб, які використовують найману працю, - 393 299, добровільно застрахованих - 206. Кількість страхувальників у 2008 році збільшилась на 84 445 страхувальників, або 7,4 відсотка у порівнянні з початком року.
Сума надходження страхових коштів до Фонду, враховуючи зараховані в рахунок страхових внесків витрати по соціальному страхуванню, збільшилась на 30,8 відсотка порівняно з 2007 роком. Тобто, бюджет Фонду, затверджений постановою правління Фонду від 14.12.2007 року N 63 "Про бюджет Фонду на 2008 рік" (із змінами), за доходами виконано майже на 102 відсотки, плановий показник - 4004,9 млн.грн., фактичний - 4084,3 млн.грн. При цьому акумульовано надходження коштів до Фонду в сумі майже 3949,0 млн.грн., в тому числі страхових внесків роботодавців - 3926,9 млн.грн., або 101,8 відсотка від плану.
Фінансування видатків на заходи з профілактики нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в звітному періоді становить понад 118,4 млн. гривень, що в 3,8 раза більше в порівнянні з 2007 роком.
Одним із основних завдань соціального страхування від нещасного випадку є проведення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю застрахованих, викликаним умовами праці.
У 2008 році порівняно з аналогічним періодом 2007 року кількість випадків травматизму на виробництві зменшилась на 12,2% (на 2311 осіб), у тому числі зменшилась на 7,4% (на 68 осіб) кількість травмованих із смертельним наслідком.
За звітний період спостерігається збільшення кількості випадків професійного захворювання на виробництві на 14,2 відсотка (на 846 осіб), і зменшення кількості випадків смерті від професійного захворювання на 4,9% (22 особи).
77,8% нещасних випадків сталося через організаційні причини, а саме: через порушення трудової і виробничої дисципліни, порушення Правил дорожнього руху (1306-2001-п) тощо; 14% нещасних випадків - через технічні причини (незадовільний технічний стан виробничих об'єктів, засобів виробництва, транспортних засобів та інші); 8,2% нещасних випадків - через психофізіологічні причини (травмування внаслідок протиправних дій інших осіб та інші).
За 2008 рік з бюджету Фонду надано соціальних послуг і виплачено страхових виплат потерпілим (членам їх сімей) на суму 3161,4 млн. гривень.
Страхові виплати, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (1105-14) , отримують 319 тисяч потерпілих на виробництві та їх утриманців. Середній розмір щомісячної страхової виплати, яку отримують 298,5 тис. потерпілих, у 2008 році склав 536,7 грн., що на 85 грн., або на 18,8 відсотка більше порівняно з 2007 роком. Середній розмір щомісячної страхової виплати, яку отримують 20,5 тис. осіб, які мають на це право в разі втрати годувальника, за звітний період склав 562,0 грн., що на 96 грн., або на 20,6 відсотка більше, ніж за 2007 рік. При цьому слід зазначити, що випереджаючими темпами зростає розмір одноразових страхових виплат.
Основна частина страхових виплат припадає на щомісячні виплати потерпілим, членам їх сімей (2060,6 млн.грн., або 50,5% від доходів Фонду) та виплати одноразової допомоги (685,7 млн.грн., або 16,8% від доходів Фонду).
У 2008 році у зв'язку зі стійкою втратою професійної працездатності одноразову допомогу отримали 15 997 потерпілих, що порівняно з 2007 роком менше на 20 осіб. Розмір цієї допомоги в середньому на одного потерпілого у звітному періоді становив 30,2 тис. гривень, що більше на 25%, ніж у 2007 році.
Одноразову допомогу у зв'язку із смертю потерпілого виплачено 1486 утриманцям та 1642 сім'ям. У 2008 році ця допомога у середньому становила 22,4 тис. гривень на одного утриманця та 103,4 тис. гривень на одну сім'ю, що більше в порівнянні з 2007 роком на 25,4% і 28,0%, відповідно.
У 2008 році Фондом продовжувались виплати потерпілим грошових сум на відшкодування моральної (немайнової) шкоди за наявності встановлення факту заподіяння цієї шкоди, що виникли до 23.02.2007 року, на виконання рішень судів. Відшкодовано моральну (немайнову) шкоду 672 потерпілим на суму майже 10,3 млн.грн., що на 83% менше, ніж у 2007 році. Кількість потерпілих, які отримали цей вид страхової виплати, зменшилась порівняно з 2007 роком на 78 відсотків. При цьому слід зазначити, що Законом України від 23.02.2007 року N 717 (717-16) "Про внесення змін до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України" норму щодо відшкодування Фондом моральної шкоди було виключено.
За звітний період Фондом було профінансовано видатки на медичну, професійну та соціальну реабілітацію потерпілих на виробництві у сумі понад 200,5 млн. гривень.
Протягом року медичні та соціальні послуги надавались усім потерпілим, які звернулись до Фонду. Порівнюючи забезпечення потерпілих на виробництві санаторно-курортним лікуванням з попереднім періодом, у 2008 році можна помітити значне підвищення кількості потерпілих, які отримали дані послуги. Так, санаторно-курортним лікуванням було забезпечено 11 294 інвалідів, що на 14,9 відсотка більше, ніж у 2007 році. Загальна сума коштів на санаторно-курортне лікування потерпілих на виробництві у звітному періоді склала понад 55,7 млн.грн., що у 2,5 раза більше порівняно з 2007 роком.
Значно зросли витрати Фонду на придбання протезно-ортопедичних виробів для потерпілих. Загальна сума цих видатків у 2008 році склала 15,6 млн.грн., що на 83,5% більше порівняно з 2007 роком. Це дозволило забезпечити протезно-ортопедичними виробами 3650 потерпілих, що на 1142 особи, або на 45,5% більше, ніж у минулому році.
У 2008 році Фондом було придбано 1266 автомобілів для інвалідів внаслідок трудового каліцтва та професійного захворювання на загальну суму 39,8 млн.грн. Враховуючи інші видатки, пов'язані із забезпеченням інвалідів спецавтотранспортом, загальна сума цих витрат становила майже 47,2 млн. гривень.
Видатки з бюджету Фонду у 2008 році зросли на 23,3 відсотка порівняно з 2007 роком і становили понад 3672,8 млн. гривень, що менше запланованих показників на 4,8 відсотка.

Розділ 1. Формування та використання страхових коштів Фонду

1.1. Формування доходної частини бюджету Фонду
Показники N рядка Затверджено бюджетом Фонду на 2008 рік (тис.грн.) Надходження коштів у 2008 році (тис.грн.) Кількість страхуваль- ників
А Б 1 2 3
Доходна частина бюджету Фонду у тому числі: 1 4004945,7 4084255,2 х
Залишок коштів на початок бюджетного періоду 1.1 135269,9 135269,9 х
Надходження 1.2
Страхові внески роботодавців (всього), з них: 1.2.1 3858185,0 3926899,9 1228239
юридичних осіб 1.2.1.1 834734
фізичних осіб 1.2.1.2 393299
Добровільні внески 1.2.2 62,8 90,5 206
Інші надходження, одержання яких не суперечить законодавству 1.2.3 11428,0 21994,9 х
в тому числі:
Пеня з страхувальників за несвоєчасну сплату страхових внесків 1.2.3.1 953,1 1997,7 х
Кошти, одержані від стягнення штрафів за адміністративні правопорушення з посадових осіб підприємств, установ, організацій, фізичних осіб, які використовують найману працю 1.2.3.2 1905,4 1931,9 х
Інші надходження 8569,5 17980,6
Прибуток, одержаний від розміщення тимчасово вільних коштів Фонду, у тому числі резерву коштів, на вкладних (депозитних) рахунках 1.2.4 84,7
1.2. Формування видаткової частини бюджету Фонду
Показники N рядка Затверджено бюджетом Фонду на 2008 рік (тис.грн.) Витрачено коштів у 2008 році (тис.грн.)
А Б 1 2
Видаткова частина бюджету (всього) у тому числі: 3856583,6 3672819,0
Профілактика нещасних випадків 2 132000,0 118418,9
Медична, професійна та соціальна реабілітація потерпілих на виробництві 3 207734,5 200527,1
Відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті 4 3053211,2 2960894,0
Видатки по перерахуванню коштів (обслуговування банківськими установами та УДППЗ "Укрпошта") 5 28951,3 20866,0
Судові витрати та виконавчий збір 6 161,7 63,5
Витрати на забезпечення діяльності по обслуговуванню потерпілих та інвалідів 7 2863,2 2833,3
Видатки на створення лікувально- профілактичної бази Фонду 8 40500,0 0,0
Витрати на проведення заходів із страхувальниками відповідно до завдань страхування від нещасного випадку 9 2080,6 2063,8
Витрати на виконання інших робіт, пов'язаних з координацією страхової діяльності 10 4878,3 4819,7
Витрати на організацію роботи Фонду 11 384202,8 362332,7

Розділ 2. Стан охорони праці в народному господарстві

Страхові випадки, які зареєстровані робочими органами виконавчої дирекції Фонду у 2008 році (у порівнянні з 2007 роком)
випадки травматизму на виробництві (згідно з складеними актами заформою Н-1) (1112-2004-п) випадки профзахворювань на виробництві (згідно з складеними актами заформою П-4) (1112-2004-п)
травмо- вано осіб у 2008 році, всього травмо- вано осіб у 2007 році, всього в т.ч. травмо- вано смертельно у 2008 році в т.ч. травмо- вано смертельно у 2007 році професійні захворю- вання у 2008 р., всього професійні захворю- вання у 2007 р, всього кількість осіб, які померли внаслідок профе- сійної хвороби у 2008 р. кількість осіб, які померли внаслідок профе- сійної хвороби у 2007 р.
16671 18982 857 925 6793 5947 445 467

Розділ 2.1. Проведення профілактичних заходів

Показники N рядка Сума витрат
Передбачено бюджетом Фонду на 2008 рік (тис.грн.) Витрачено коштів у 2008 році (тис.грн.)
А Б 1 2
Профілактика нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань 2 132000,0 118418,9
Національна, галузеві, регіональні програми розвитку виробництва засобів індивідуального захисту працівників 2.1 3127,4 359,1
Фінансування навчання та підвищення рівня знань спеціалістів, які вирішують питання охорони праці 2.2 3600,0 3043,7
Фінансування заходів з пропаганди безпечних та нешкідливих умов праці 2.3 40204,0 39278,9
Фінансування інших профілактичних заходів відповідно до завдань страхування від нещасних випадків 2.4 85068,6 75737,2

Розділ 3. Соціальні послуги потерпілим

Показники N рядка Передбачено бюджетом Фонду на 2008 рік (тис.грн.) Витрачено коштів у 2008 році (тис.грн.) Кількість потерпілих, які отримали соціальні послуги у 2008 році
А Б 1 2 3
Медична, професійна та соціальна реабілітація потерпілих на виробництві 3 207734,5 200527,1 х
Витрати на лікування потерпілих на виробництві у лікувально- профілактичних закладах 3.1 30500,8 29235,4 26038
Витрати на придбання путівок для санаторно- курортного лікування інвалідів 3.2 56415,7 55745,7 11294
Витрати на придбання протезно- ортопедичних виробів 3.3 16040,7 15577,0 3650
Витрати на протезування зубів 3.4 87,0 28,6 37
Витрати на протезування очей та придбання окулярів 3.5 64,8 18,0 64
Витрати на слухові апарати 3.6 183,5 110,9 164
Витрати на вироби медичного, медикаментозного призначення та лікарські засоби 3.7 21005,1 20035,8 21183
Витрати на додаткове харчування 3.8 1209,4 1060,7 281
Витрати на професійне навчання або перекваліфікацію за індивідуальними програмами реабілітації потерпілих та інші витрати 3.9 123,8 61,8 3
Витрати на спеціальний медичний догляд 3.10 7191,6 6644,4 1186
Витрати на постійний сторонній догляд 3.11 14219,0 13628,3 4742
Витрати на побутове обслуговування 3.12 9274,4 8683,0 5982
Витрати на придбання спеціальних засобів пересування (коляски) 3.13 2526,2 2415,6 500
Витрати на соціальну реабілітацію потерпілих, в тому числі разова грошова допомога непрацюючим інвалідам 3.14 159,8 96,6 10
Компенсація витрат на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів та на транспортне обслуговування інвалідів 3.15 782,2 760,4 5271
Компенсація вартості придбання автомобілів та навчання їх керуванню 3.16 47950,5 46424,9 1266

Розділ 4. Страхові виплати потерпілим

Страхові виплати N рядка Передбачено бюджетом Фонду на 2008 рік (тис.грн.) Витрачено коштів у 2008 році (тис.грн.) Кількість потерпілих, які отримали страхові виплати у 2008 році
А Б 1 2 3
Відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті 4 3053211,2 2960894,0 318985
Витрати, пов'язані з відшкодуванням Пенсійному фонду України виплачених ним пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку 4.1 103615,3 102838,5
Допомога у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю до відновлення працездатності або встановлення інвалідності 4.2 105521,5 99762,0 34067
Одноразова допомога потерпілому в разі стійкої втрати професійної працездатності 4.3 504775,9 482673,1 15997
Щомісячна грошова сума в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого 4.4 1962272,3 1922203,6 298470
Виплата при тимчасовому переведенні потерпілого на легшу роботу 4.5 961,6 651,5 328
Одноразова допомога в разі смерті потерпілого 4.6 219943,5 203018,7 1486 - утр. 1642 - сім'ї
Щомісячні страхові виплати особам, які мають на це право в разі втрати годувальника 4.7 144064,1 138360,3 20515
Витрати на поховання у разі смерті потерпілого 4.8 1794,3 1124,1 829
Грошові суми за моральну (немайнову) шкоду за наявності факту заподіяння цієї шкоди потерпілому 4.9 10262,7 10262,2 672

Розділ 5. Витрати на організацію роботи виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів

Показники N рядка Затверджено бюджетом Фонду на 2008 р. видатків (тис.грн.) Витрачено коштів у 2008 р. (тис.грн.)
А Б 1 2
Витрати на організацію роботи Фонду 5 384202,8 362332,7
Поточні видатки виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів 5.1 299202,5 290676,5
в тому числі забезпечення поточної діяльності правління Фонду 5.2 122,8 14,0
Капітальні видатки виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів 5.3 85000,3 71656,2 
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова правління Фонду
соціального страхування
від нещасних випадків
на виробництві
та професійних захворювань
України
26.02.2009  N 1

ЗВІТ

про виконання бюджету Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2008 рік

(тис.грн.)
N п/п Статті бюджету КЕКВ (v0604201-01) Бюджет (план) Виконання
Факт %
1 2 3 4 5 6
I. Доходи
1 Оборотна касова готівка на покриття тимчасово касових розривів для фінансування страхових виплат, соціальних послуг поточного місяця 135269,9 135269,9
2 Резерв коштів для забезпечення виконання завдань страхування від нещасного випадку 0,0 0,0
3 Надходження 3869675,8 3948985,3 102,05%
3.1 Страхові внеси роботодавців 3858185,0 3926899,9 101,78%
3.2 Добровільні внески 62,8 90,5 144,11%
3.3 Інші надходження, одержання яких не суперечить законодавству 11428,0 21994,9 192,46%
Всього доходів: 4004945,7 4084255,2 101,98%
II. Видатки
1 Профілактика нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань 1310 132000,0 118418,9 89,71%
2 Медична, професійна та соціальна реабілітація потерпілих на виробництві 1344 207734,5 200527,1 96,53%
3 Відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті 1343 3053211,2 2960894,0 96,98%
4 Видатки по перерахуванню коштів (обслуговування банківськими установами та УДППЗ "Укрпошта" програмно- технічного комплексу "Клієнт- Казначейство") 1345 28951,3 20866,0 72,07%
5 Судові витрати та виконавчий збір 1346 161,7 63,5 39,27%
6 Витрати на забезпечення діяльності по обслуговуванню потерпілих та інвалідів 1347 2863,2 2833,3 98,96%
7 Видатки для створення лікувально- профілактичної бази Фонду 1348 40500,9 0,0 0,00%
8 Витрати на проведення заходів із страхувальниками до завдань страхування від нещасного випадку 1349 2080,6 2063,8 99,19%
9 Витрати на виконання інших робіт, пов'язаних з координацією страхової діяльності 1330 4878,3 4819,7 98,80%
10 Поточні видатки виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів 1100 299202,5 290676,5 97,15%
10.7 в т.ч. забезпечених поточної діяльності правління Фонду 1172 122,8 14,0 11,40%
11 Капітальні видатки виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів 2000 85000,3 71656,2 84,30%
Всього видатків: 3856583,6 3672819,0 95,24%
12 Резерв коштів для забезпечення виконання завдань страхування від нещасного випадку 82564,2 82564,2
13 Оборотна касова готівка на покриття тимчасово касових розривів для фінансування страхових виплат, соціальних послуг наступного бюджетного періоду 65797,9 328872,0
Перевищення доходів над видатками (+), видатків над доходами (-) 0,0 0,0
Виконавча дирекція
Фонду соціального страхування
від нещасних випадків
на виробництві та професійних
захворювань України