П О С Т А Н О В А
ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ
Про інформацію Кабінету Міністрів України про
стан виконання Закону України "Про пріоритетність
соціального розвитку села та агропромислового
комплексу в народному господарстві" та
продовольчу безпеку України
Заслухавши на "Дні Уряду України" у Верховній Раді України
13 червня 2000 року інформацію Кабінету Міністрів України та
співдоповідь Комітету Верховної Ради України з питань аграрної
політики та земельних відносин про стан виконання Закону України
"Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового
комплексу в народному господарстві" ( 400-12 ) та продовольчу
безпеку України, Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
1. Відзначити, що невиконання Урядом важливих положень Закону
України "Про пріоритетність соціального розвитку села та
агропромислового комплексу в народному господарстві", інших
законодавчих актів щодо реального надання пріоритетності аграрній
галузі, втрата традиційних зовнішніх ринків, незабезпеченість
цінового паритету обміну сільськогосподарської та промислової
продукції зумовило негативну тенденцію щорічного спаду виробництва
сільськогосподарської продукції і зменшення виробничого потенціалу
галузі, різкого зниження споживання основних видів продовольства
на душу населення, занепаду соціальної сфери села, що в цілому
знизило рівень продовольчої безпеки країни.
2. Для досягнення стабілізації в агропромисловому комплексі
рекомендувати Кабінету Міністрів України:
до 1 січня 2001 року розробити Програму розвитку аграрної
галузі з визначенням напрямів і механізмів забезпечення
нарощування обсягів виробництва сільського господарства в ринкових
умовах і перетворення реформованих сільськогосподарських
підприємств у прибуткові господарства, передбачивши окремо
вирішення проблеми працевлаштування працівників, що вивільняються
із сільськогосподарського виробництва в процесі реформування
колективних підприємств;
разом з Національним банком України до 1 жовтня цього року
розробити та запровадити систему довгострокового та
короткострокового кредитування підприємств агропромислового
комплексу;
у проекті Закону України про внесення змін до Закону України
"Про Державний бюджет України на 2000 рік" та проектах державних
бюджетів України на наступні роки передбачити:
- спрямування коштів в сумі 450 млн. гривень у 2000 році і
700 млн. гривень у наступні роки, що надійдуть від сплати
сільськогосподарськими товаровиробниками податку на додану
вартість внаслідок скасування Указу Президента України від 2
грудня 1998 року N 1328/98 ( 1328/98 ) "Про підтримку
сільськогосподарських товаровиробників", на збільшення
фінансування видатків аграрного сектора економіки, в першу чергу
на виконання державних програм селекції у рослинництві,
тваринництві та птахівництві, наукове забезпечення, а також на
поповнення лізингового фонду;
- збільшення резервного фонду Кабінету Міністрів України у
2000 році на 160 млн. гривень для використання їх на відшкодування
сільськогосподарським товаровиробникам збитків, заподіяних
цьогорічними заморозками та посухою;
- кошти на забезпечення довгострокового кредитування
виробництва та закупівлі сільськогосподарської техніки на
лізинговій основі з метою становлення вітчизняної галузі
сільськогосподарського машинобудування, а також кошти на дотування
господарств на придбання техніки в обсязі до 30 відсотків її
вартості, розробивши для цього відповідний механізм;
- до кінця поточного року провести інвентаризацію об'єктів
соціальної сфери села, визначити перелік тих об'єктів, будівництво
яких необхідно завершити (або законсервувати) до 2004 року,
передбачивши для цього в Державному бюджеті по роках відповідні
кошти;
забезпечити цільове використання коштів, що надходять від
плати за землю, відповідно до чинного законодавства;
посилити державний вплив на формування і функціонування
продовольчого ринку та створення його інфраструктури, використавши
матеріально-технічну базу Державної акціонерної компанії "Хліб
України" та Державного комітету України по матеріальних резервах.
Запровадити до кінця 2000 року механізм реалізації продовольства і
матеріально-технічних ресурсів для потреб агропромислового
комплексу через товарні біржі, забезпечивши скасування обмежень на
рух продукції і скорочення послуг посередницьких структур, що
послабить негативний вплив цінового диспаритету;
відновити фінансування державних централізованих капітальних
вкладень у розмірі не менше одного відсотка від валового
внутрішнього продукту, як передбачено законодавством, на зміцнення
матеріально-технічної бази соціальної сфери села, забезпечення
виконання державних програм по введенню в експлуатацію об'єктів
соціальної інфраструктури, в тому числі об'єктів, що споруджуються
у відповідності з Чорнобильською будівельною програмою. Розробити
основні засади розвитку соціальної сфери села;
у місячний строк розробити механізм відшкодування
правонаступникам реформованих колективних сільськогосподарських
підприємств власних коштів, які використані в минулі роки на
будівництво об'єктів соціальної інфраструктури у сільській
місцевості;
у 2000 році завершити передачу об'єктів соціальної
інфраструктури на баланс сільських і селищних рад та передбачити
відповідні кошти на їх утримання при уточненні Державного бюджету
України на 2000 рік та наступні роки;
до 1 вересня 2000 року підготувати відповідні законопроекти
та нормативно-правові акти щодо розв'язання проблем боргів в
агропромисловому комплексі;
до 1 листопада 2000 року розробити та подати на розгляд
Верховної Ради України проект Закону України про внесення змін до
деяких законів України щодо соціального страхування селян в умовах
запровадження приватної власності на землю та різних форм
господарювання.
3. Контроль за виконанням цієї Постанови покласти на Комітет
Верховної Ради України з питань аграрної політики та земельних
відносин.
Голова Верховної Ради України І.ПЛЮЩ
м. Київ, 22 червня 2000 року
N 1825-III