ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РЕГУЛЯТОРНОЇ
ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
Л И С Т
N 5-532/1273 від 05.03.2002
Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув лист та повідомляє таке.
Відповідно до ст.5 Закону України від 07.12.2000 р. N 2121-III (
2121-14)
"Про банки і банківську діяльність" органи державної влади не можуть втручатися у відносини між суб'єктами підприємницької діяльності та банком "Україна", який не виконав доручень клієнтів банку щодо перерахування платежів до бюджету.
Відповідно до пункту 16.5 статті 16 Закону України від 21.12.2000 р. N 2181-III (
2181-14)
"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" за порушення строків зарахування податків, зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів або державних цільових фондів, встановлених законодавством, з вини банку, такий банк сплачує пеню за кожний день прострочення у розмірах, встановлених для відповідного податку, збору (обов'язкового платежу), а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Законом (
2181-14)
, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податку, збору (обов'язкового платежу) до бюджету або державного цільового фонду. При цьому платник податків, зборів (обов'язкових платежів) звільняється від відповідальності за несвоєчасне або неповне зарахування таких платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції.
Підпункт 16.5.2 пункту 16.5 вищезгаданого Закону (
2181-14)
України визначає, що днем подання до установ банків платіжного доручення за всіма видами податкових платежів вважається день його реєстрації у цих установах.
Враховуючи викладене, вважаємо, що дії співробітників податкових органів щодо повторного стягнення сум податків з суб'єктів підприємницької діяльності, які в установлені законодавством України строки подали в банк платіжні документи для своєчасного та повного внесення податку, не є правомірними.
Враховуючи соціальні наслідки, пов'язані з банкрутством АК АПБ "Україна", Державна податкова адміністрація України листом від 19.12.2001 р. N 9196/5/23-4111 повідомила, що податкові органи готові в межах своєї компетенції розглянути питання конкретних платників податків.
Також з метою усунення порушень чинного законодавства Держпідприємництво України у зв'язку з численними запитами суб'єктів господарювання листом від 12.02.2002 р. N 1-532/801 звернулося до Голови Державної податкової адміністрації України Азарова М.Я. з проханням дати офіційне роз'яснення щодо звільнення від відповідальності за несвоєчасне або неповне зарахування податкових платежів (включаючи нарахування пені або штрафних санкцій) до бюджетів та державних цільових фондів суб'єктів підприємницької діяльності, від яких з вини банку "Україна" не надійшли платежі до бюджету.
Заступник Голови Ю.Футоранська
"Бізнес-Бухгалтерія. Право. Податки. Консультації",
N 22/1-2, 03.06.2002 р.