УВАГА! ДОКУМЕНТ ВТРАЧАЄ ЧИННІСТЬ.
ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Н А К А З
25.05.2004 N 297
( Наказ втратив чинність на підставі Наказу Державної податкової адміністрації N 168 (v0168225-09) від 06.04.2009 )

Про впровадження електронних документів, електронного документообігу та електронного цифрового підпису в системі подання податкової звітності платниками податків

На виконання Законів України від 22 травня 2003 року N 851-IV (851-15) "Про електронні документи та електронний документообіг" та від 22 травня 2003 року N 852-IV (852-15) "Про електронний цифровий підпис", а також з метою впровадження електронних документів, електронного документообігу та електронного цифрового підпису у процесі взаємодії Державної податкової адміністрації України з регіональними органами державної податкової служби та іншими суб'єктами інформаційних відносин, спрощення процедури передачі податкової звітності платниками податків в електронному вигляді до органів державної податкової служби НАКАЗУЮ:
1. Затвердити план заходів щодо реалізації технічних можливостей для впровадження електронних документів, електронного документообігу та електронного цифрового підпису в органах ДПС України (додаток 1).
2. Затвердити схему приймання податкової звітності платників податків, що подаються до органів ДПС в електронному вигляді (додаток 2).
3. Департаментам: автоматизації процесів оподаткування (Семирга М.І.), захисту інформації (Баглик В.М.) розробити та затвердити Технічні вимоги системи формування податкової звітності у електронному вигляді.
                                      Термін виконання -
                                      30 липня 2004 року.
4. Департаменту автоматизації процесів оподаткування (Семирга М.І.):
4.1. подати наказ ДПА України від 23.12.2003 N 616 (v0616225-03) (із змінами та доповненнями), яким затверджено формат електронного документа податкової звітності платників податків на основі специфікації XML, на реєстрацію до Міністерства юстиції України.
                                      Термін виконання - місяць;
4.2. забезпечити контроль систем по формуванню податкової звітності платників податків в електронному вигляді на відповідність їх Технічним вимогам системи формування податкової звітності у електронному вигляді, які надані розробниками.
                                      Термін виконання - постійно;
4.3. внести зміни до Порядку приймання та комп'ютерної обробки звітних документів платників податків, затвердженого наказом ДПА України від 02.07.2003 N 328.
                                      Термін виконання -
                                      30 липня 2004 року.
5. Департаменту захисту інформації (Баглик В.М.):
5.1. створити центри сертифікації ключів електронного цифрового підпису:
5.1.1. створити Головний центр сертифікації ключів у складі Департаменту захисту інформації.
                                      Термін виконання -
                                      4 червня 2004 року;
5.1.2. створити центри сертифікації ключів електронного цифрового підпису у Донецькій, Одеській, Луганській, Львівській обласних ДПА та у м. Києві у складі відділів захисту інформації.
                                      Термін виконання -
                                      18 червня 2004 року;
5.1.3. створити центри сертифікації ключів електронного цифрового підпису у Харківській, Закарпатській, Запорізькій, Хмельницькій обласних ДПА та у м. Севастополі у складі відділів захисту інформації.
                                      Термін виконання -
                                      2 липня 2004 року;
5.1.4. створити центри сертифікації ключів електронного цифрового підпису у Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Житомирській, Івано-Франківській, Київській, Кіровоградській, Миколаївській, Полтавській, Рівненській, Сумській, Тернопільській, Херсонській, Черкаській, Чернівецькій, Чернігівській обласних ДПА та у АР Крим у складі відділів захисту інформації.
                                      Термін виконання -
                                      30 липня 2004 року;
5.2. організувати навчання фахівців органів ДПС по створенню, функціонуванню та обслуговуванню центрів сертифікації ключів електронного цифрового підпису.
                                     Термін виконання - постійно.
6. Департаментам: оподаткування юридичних осіб (Богдан А.В.), оподаткування фізичних осіб (Дубель В.С.), методології (Піхоцький В.Ф.), податкового аудиту та валютного контролю (Боєнко Л.Є.), з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів (Радченко А.П.) забезпечити дотримання вимог до типових форм податкової звітності платників податків, затверджених наказом ДПА України від 31.03.2004 N 186.
                                      Термін виконання - постійно.
7. Департаменту громадських зв'язків та масово-роз'яснювальної роботи (Косарчук В.П.) забезпечити висвітлення в засобах масової інформації та на веб-сайті ДПА України системи подавання до органів державної податкової служби податкової звітності у електронному вигляді.
                                      Термін виконання - постійно.
8. Головам державних податкових адміністрацій в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі в термін до 1 жовтня 2004 року забезпечити:
8.1. впровадження та виконання плану заходів в органах ДПС України.
8.2. приймання податкової звітності платників податків в електронному вигляді у форматі, затвердженому наказом ДПА України від 23.12.2003 N 616 (v0616225-03) (із змінами та доповненнями), на основі специфікації XML.
8.3. створення консультаційних пунктів на орендних засадах для розповсюдження програмного забезпечення по формуванню податкової звітності в електронному вигляді та надання консультацій по ньому у місцях безпосередньої здачі платниками податків податкової звітності.
8.4. про результати впровадження системи приймання податкової звітності в електронному вигляді та створення консультаційних пунктів повідомити Департамент автоматизації процесів оподаткування.
9. Накази ДПА України від 15.02.2001 N 60 "Про організацію робіт щодо впровадження та використання системи подання платниками податкової звітності в електронному вигляді" (зі змінами та доповненнями), від 03.09.99 N 476 (va476225-99) "Про впорядкування звітних документів платників податків" та пункт 4 наказу від 03.11.2003 N 526 "Про інтеграцію підсистеми приймання та обробки податкової звітності до складу перехідної інформаційної системи районного рівня та розробку стандарту електронного документа податкової звітності" вважати такими, що втратили чинність.
10. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Голови ДПА України Москаленко В.М.
Голова
Ю.Ф.Кравченко

Додаток 1
до наказу ДПА України
25.05.2004  N 297

ПЛАН ЗАХОДІВ

щодо впровадження електронних документів, електронного документообігу та електронного цифрового підпису в системі подання податкової звітності платниками податків

N Захід Відпо- відальний виконавець Термін виконан- ня Результат Примітка
1 2 3 4 5 6
1. РАЙОННИЙ РІВЕНЬ
1.1. Призначити в органах ДПС фахівців, відповідаль- них за прийняття податкової звітності платників податків у електронному вигляді Керівники органів ДПС протягом місяця Налагодження системи приймання податкової звітності в електронному вигляді Наказ
1.2. Створити в інспекціях наочні інформаційні стенди, які відображають переваги подачі звітності в електронному вигляді та організувати проведення семінарів з платниками податків з зазначеного питання Підрозділи масово- роз'ясню- вальної роботи до 01.10. 2004 року Забезпечення росту кількості платників податків, які подають податкову звітність в електронному вигляді Надати фото- матеріали наочних інфор- маційних стендів
1.3. Проводити масово- роз'ясню- вальну роботу з платниками податків в консультацій них пунктах, на семі- нарах, на веб-сайтах органів ДПС, через засоби масової інформації щодо переваг подання податкової звітності у електронному вигляді Підрозділи масово- роз'ясню- вальної роботи постійно Забезпечення росту кількості платників податків, які подають податкову звітність в електронному вигляді
1.4. Забезпечити приймання податкової звітності платників податків в електронному вигляді на магнітних дисках, флеш-дисках, компакт- дисках та ін. Підрозділи по прийманню та обробці податкової звітності згідно з п. 8 наказу Налагодження системи приймання податкової звітності в електронному вигляді на магнітних дисках, флеш-дисках, компакт- дисках та ін.
1.5. Створити консульта- ційні пункти у місцях безпосеред- ньої подачі платниками податків податкової звітності, які подають її в електронному вигляді та для своєчасного вирішення питань, що виникають у процесі подання платниками податків податкової звітності Керівники органів ДПС до 01.10. 2004 року Забезпечення росту кількості платників податків, які подають податкову звітність в електронному вигляді
1.6. Забезпечити для платників, що подають податкову звітність в електронному вигляді доступ до окремих робочих місць для першочерго- вого обслугову- вання за технологією "єдиного вікна" Підрозділи по прийманню та обробці податкової звітності до 01.10. 2004 року Забезпечення росту кількості платників податків, які подають податкову звітність в електронному вигляді
1.7. Провести навчання та атестацію працівників, що обслуговують платників відповідно до Порядку комп'ютерної обробки звітних документів платників податків в ДПІ районного рівня, затверджено- го наказом ДПА України від 02.07.2003 N 328 Керівники органів ДПС до 01.10. 2004 року Забезпечення збільшення якості обслугову- вання платників податків
2. ОБЛАСНИЙ РІВЕНЬ
2.1. Призначити відповідаль- ного за роботу системи приймання- передачі до органів ДПС податкової звітності платників податків в електронному вигляді Голови ДПА в АР Крим, областях, мм. Києві та Севастополі протягом місяця Налагодження системи приймання податкової звітності в електронному вигляді
2.2. Забезпечити встановлення поштового сервера для організації приймання податкової звітності платників податків засобами електронної пошти (E-mail) Голови ДПА в АР Крим, областях, мм. Києві та Севастополі місяць Налагодження системи приймання- передачі податкової звітності в електронному вигляді
2.3. Забезпечити приймання податкової звітності платників податків в електронному вигляді, у тому числі переданих засобами E-mail або On-Line Підрозділи по веденню інтегровано го банку даних та захисту податкової інформації згідно з п. 8 наказу Налагодження системи приймання- передачі податкової звітності в електронному вигляді
2.4. Проводити підготовку та пере- підготовку фахівців органів ДПС, які займаються супроводжен- ням та експлуата- цією програмного забезпечення по прийманню, обробці податкової звітності платників податків Підрозділи автомати- зації процесів оподатку- вання постійно Наявність фахівців, здатних виконувати роботи по прийманню податкової звітності у електронному вигляді
2.5. Проводити конференції, семінари з платниками податків, де розглядати питання формування та передачі податкової звітності платників податків у електронному вигляді Підрозділи громадських зв'язків та масово- роз'ясню- вальної роботи та автомати- зації процесів оподатку- вання постійно Забезпечення росту кількості платників податків, які подають податкову звітність в електронному вигляді
2.6. Надавати пропозиції щодо покращання роботи по обслугову- ванню платників податків з питань подання платниками податків податкової звітності в електронному вигляді Підрозділи автомати- зації процесів оподатку- вання один раз на місяць Забезпечення росту кількості платників податків, які подають податкову звітність в електронному вигляді
2.7. Виконувати генерацію ключів електронного цифрового підпису та надавати ключову інформацію платникам податків Підрозділи захисту інформації постійно Розширення сервісного обслугову- вання платників податків
2.8. Забезпечити приймання- передавання податкової звітності в електронному вигляді Підрозділи автома- тизації процесів оподатку- вання постійно Отримання податкової звітності платників податків в електронному вигляді; зменшення витрат на формування електронної бази податкової звітності платників податків
3. ЦЕНТРАЛЬНИЙ РІВЕНЬ
3.1. Розробити технічні вимоги на розробку системи по формуванню та подачі до органів державної податкової служби податкової звітності платників податків в електронному вигляді Ялосовець- кий І.А., Соколовсь- кий О.М. згідно з п. 3 наказу Проведення тестування програмних продуктів, що використо- вуються для створення електронних документів на відповідність технічним вимогам
3.2. Здійснювати координацію робіт по розробці розробниками системи по формуванню та подачі до органів ДПС податкової звітності платників податків у електронному вигляді Миськів Б.Т., Соколовсь- кий О.М. постійно Забезпечення необхідними матеріалами та консульта- ціями розробників програмного забезпечення
3.3. Перевіряти правильність функціонуван ня систем по формуванню податкової звітності в електронному вигляді, переданих розробника- ми, від- повідно до вимог ДПА України. Формування зауважень та пропозицій до роботи системи по формуванню податкової звітності в електронному вигляді Ялосовець- кий І.А. в міру звернен- ня Перевірка правильності та повноти функціо- нування програмного забезпечення
3.4. Доопрацювати програмне забезпечення для приймання та обробки податкової звітності на базі СКБД "Oracle" Розробник прикладного програмного забезпечен- ня до 01.06. 2004 року Забезпечення комп'ютерної обробки електронних звітних документів платників податків
3.5. Організувати проведення дослідної експлуатації програмного забезпечення для приймання та обробки податкової звітності на базі СКБД "Oracle" Миськів Б.Т., розробник прикладного програмного забезпечен- ня до 01.09. 2004 року Перевірка правильності та повноти функціо- нування програмного забезпечення у взаємодії з управлінням АІС "Податки"
3.6. Доопрацювати програмне забезпечення для приймання та обробки податкової звітності на базі системи керування базами даних (СКБД) "Oracle". За результатами дослідної експлуатації впровадити в промислову експлуатацію програмне забезпечення для приймання та обробки податкової звітності на базі СКБД "Oracle" Розробник прикладного програмного забезпечен- ня, Миськів Б.Т. до 01.10. 2004 року Забезпечення функціо- нування програмного забезпечення
3.7. Поширення на регіони пілотного проекту для приймання та обробки податкової звітності платників податків на базі СКБД "Oracle" Миськів Б.Т. до 01.10. 2004 року Розпов- сюдження програмного забезпечення на підпоряд- ковані ДПС
3.8. Впровадити електронно- цифровий підпис в органах державної податкової служби України для створення, передачі та криптографіч ного захисту звітних документів платників податків при їх передачі до органів ДПС, у тому числі: Баглик В.М., Семирга М.І. Розширення сервісного обслуговуван- ня платників податків, спрощення процедури передавання- приймання податкової звітності. Зменшення витрат на перенесення звітних показників платників податків до електронної бази податкової звітності платників податків
3.8.1. створити Головний центр сертифікації ключів електронного цифрового підпису у ДПА України у складі Департаменту захисту інформації та центри сертифікації ключів у обласних ДПА у складі відділів захисту інформації Соколовсь- кий О.М. згідно з п. 5.1 наказу
3.8.2. організувати навчання фахівців органів ДПС по створенню, функціону- ванню та обслугову- ванню центрів сертифікації ключів електронного цифрового підпису Баглик В.М. згідно з п. 5.2 наказу

Додаток 2
до наказу ДПА України
25.05.2004  N 297

СХЕМА

каналів зв'язку щодо приймання податкової звітності засобами електронної пошти в органах ДПС України ( va297225-04 )