У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про зупинення дії розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 року N 443-р

( Додатково див. Конституційне подання Президента (n0014100-09) від 06.05.2009 )
Кабінетом Міністрів України 22 квітня 2009 року видано розпорядження N 443-р (443-2009-р) , яким скасовано наказ Служби безпеки України від 26 липня 2008 року N 589 (z1013-08) .
Цей акт (443-2009-р) видано Кабінетом Міністрів України всупереч Конституції України (254к/96-ВР) .
Згідно з Конституцією України (254к/96-ВР) державна влада в Україні здійснюється на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу і судову (частина перша статті 6 (254к/96-ВР) ) . Органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією України (254к/96-ВР) межах і відповідно до законів України; органи державної влади зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією (254к/96-ВР) та законами України (частина друга статті 6, частина друга статті 19 Основного Закону держави (254к/96-ВР) ) .
Кабінет Міністрів України є вищим органом у системі органів виконавчої влади, здійснює повноваження, визначені Конституцією (254к/96-ВР) та законами України, видає постанови і розпорядження в межах своєї компетенції (частина перша статті 113, пункт 10 статті 116, частина перша статті 117 Конституції України (254к/96-ВР) ) .
Законом України "Про Кабінет Міністрів України" (279-17) Кабінет Міністрів України уповноважений скасовувати акти центральних органів виконавчої влади - міністерств та інших центральних органів виконавчої влади повністю чи в окремій частині (частина восьма статті 22 (279-17) ) .
Конституція України (254к/96-ВР) (пункт 22 частини першої статті 85), Закон України "Про основи національної безпеки України" (964-15) (стаття 4) відносять Службу безпеки України до військових формувань. За Законом України "Про Службу безпеки України" (2229-12) Служба безпеки України є державним правоохоронним органом спеціального призначення, який забезпечує державну безпеку України, підпорядкований Президенту України і підконтрольний Верховній Раді України (стаття 1 (2229-12) ) та не належить до центральних органів виконавчої влади.
Відтак, скасувавши акт Служби безпеки України (z1013-08) , Кабінет Міністрів України вийшов за межі своїх повноважень та діяв у спосіб, не передбачений Конституцією (254к/96-ВР) та законами України, чим порушив наведені норми Конституції України (254к/96-ВР) .
Ураховуючи викладене, відповідно до пункту 15 частини першої статті 106 Конституції України (254к/96-ВР) постановляю:
1. Зупинити дію розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2009 року N 443-р (443-2009-р) "Про скасування наказу СБУ".
2. Службі безпеки України привести наказ від 26 липня 2008 року N 589 (z1013-08) "Про затвердження Інструкції про порядок тримання осіб у спеціально відведених місцях для тимчасового тримання (ізоляторах тимчасового тримання) Служби безпеки України" у відповідність із законодавством України.
3. Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України
В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 6 травня 2009 року
N 296/2009