Про деякі заходи щодо поліпшення фінансового стану аграрного сектору економіки та розвитку тваринництва

З метою підвищення конкурентоспроможності аграрного сектору економіки, запобігання негативним процесам у сільському господарстві в умовах світової фінансової кризи постановляю:

1. Кабінету Міністрів України забезпечити:

1) здійснення у двадцятиденний строк аналізу впливу імпорту товарів на стан платіжного балансу України, за результатами якого визначитись щодо запровадження заходів з обмеження імпорту товарів для захисту національного товаровиробника, насамперед сільськогосподарського, від демпінгового імпорту та з метою подолання негативних процесів в економічній, фінансовій та соціальній сферах;

2) здійснення у шестимісячний строк аналізу нормативних документів Європейського Союзу, пов'язаних з безпекою сільськогосподарської продукції, та забезпечити гармонізацію відповідних нормативних документів, норм і правил України з міжнародними стандартами, нормами та правилами;

3) врахування у проектах законів про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" (835-17) та у проектах закону про Державний бюджет України на 2010 і наступні роки видатків для надання державної підтримки щодо:

ремонту та будівництва тваринницьких комплексів, ферм, окремих приміщень для утримання худоби, нових господарських та міжгосподарських комбікормових цехів, їх належного технічного оснащення;

створення сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів;

обладнання лабораторій з визначення показників безпеки та якості молока, молочної сировини та молочних продуктів, м'яса та м'ясних продуктів;

стимулювання шляхом збільшення розміру державної підтримки виробників якісного молока та м'яса, зокрема для виробництва продуктів дитячого харчування;

придбання в установленому порядку чистопорідної (чистокровної) племінної худоби для передачі у користування на умовах фінансового лізингу сільськогосподарським товаровиробникам;

створення оптових регіональних ринків сільськогосподарської продукції та аукціонів живої худоби з метою забезпечення відкритого та ефективного руху товарних потоків такої продукції;

4) здійснення заходів щодо спрощення процедури пропуску через митний кордон України та скорочення строків видачі документів при здійсненні експорту сільськогосподарської продукції;

5) сприяння розвитку приватної ветеринарної практики у сільській місцевості;

6) здійснення заходів щодо розвитку інфраструктури портів (припортові залізничні станції і під'їзні колії до портів, елеватори) та щодо створення глибоководних суднових ходів;

7) стимулювання розбудови зерносховищ та закупівлі обладнання для зберігання зерна безпосередньо суб'єктами виробництва зерна з метою зменшення їх витрат та забезпечення можливості реалізації продукції в зручний зазначеним суб'єктам час;

8) ініціювання впровадження державами - членами Організації за демократію та економічний розвиток - ГУАМ та державами Причорномор'я єдиних нормативно-правових засад обігу складських документів на зерно;

9) супроводження у Верховній Раді України законопроекту про оптові ринки сільськогосподарської продукції (реєстраційний N 2137);

10) перегляд за участю представників асоціацій товаровиробників цін (тарифів) на перевезення сільськогосподарської продукції суб'єктами природних монополій;

11) здійснення заходів щодо підвищення ефективності роботи торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України з метою просування вітчизняної сільськогосподарської продукції на міжнародних ринках, протидії витісненню української продукції з таких ринків;

12) здійснення аналізу ефективності використання інфраструктури ринку зерна, у тому числі зерносховищ, відповідних припортових терміналів та переробних підприємств, що знаходяться в державній власності, та забезпечити її підвищення, зокрема, шляхом надання послуг зазначеними об'єктами на конкурсній основі.

2. Кабінету Міністрів України, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям:

1) у тримісячний строк:

забезпечити проведення інвентаризації недобудованих тваринницьких комплексів, ферм, заготівельних пунктів, зерносховищ, інших об'єктів

інфраструктури аграрного сектору економіки, за її результатами визначити орієнтовний обсяг необхідного фінансування добудови таких об'єктів та розробити першочергові заходи щодо сприяння у добудові інвентаризованих об'єктів з найвищим ступенем готовності;

забезпечити аналіз потреб регіонів у племінних (генетичних) ресурсах та обсягів можливого забезпечення цих потреб за рахунок вітчизняних і імпортованих племінних тварин та розробити невідкладні заходи щодо створення, збереження, відтворення та раціонального використання племінних ресурсів;

опрацювати питання щодо запровадження оприлюднення інформації про обсяги надання бюджетних коштів конкретним суб'єктам господарювання - сільськогосподарським товаровиробникам у засобах масової інформації;

2) забезпечити до кінця 2009 року створення оптових регіональних ринків сільськогосподарської продукції та аукціонів живої худоби;

3) сприяти розвитку кооперування особистих селянських господарств з сільськогосподарськими підприємствами щодо вирощування великої рогатої худоби і свиней та закупівлі сільськогосподарськими підприємствами у населення худоби для приросту поголів'я основного стада;

4) забезпечити розширення в регіонах мережі пунктів приймання молока у населення та заготівлі іншої сільськогосподарської продукції;

5) здійснити заходи щодо поліпшення стану природних пасовищ і сіножатей, створення та розширення громадських пасовищ, а також щодо відновлення і облаштування поряд з ними водних джерел;

6) забезпечити проведення на місцевих ринках щотижневих ярмарків-продажів сільськогосподарської продукції за участю в них громадян, які реалізовують сільськогосподарську продукцію власного виробництва;

7) організувати вивчення молодими фахівцями та спеціалістами аграрного сектору економіки досвіду провідних сільськогосподарських підприємств.

3. Рекомендувати Національному банку України:

визначити потреби комерційних банків у рефінансуванні для підтримання їх ліквідності з урахуванням пролонгації (реструктуризації) кредитних договорів за кредитами, залученими для потреб сільського господарства;

опрацювати питання рефінансування комерційних банків у разі укладення ними кредитних договорів із сільськогосподарськими товаровиробниками, а також у разі внесення змін до кредитних договорів (укладення додаткових договорів) із позичальниками на умовах пролонгації заборгованості за кредитами, залученими для потреб сільського господарства;

розробити рекомендації щодо внесення змін до кредитних договорів (укладення додаткових договорів) із позичальниками на умовах пролонгації

заборгованості за кредитами, залученими для потреб сільського господарства;

стимулювати розвиток короткострокового кредитування сільськогосподарських товаровиробників під заставу складських документів на зерно;

інформувати громадськість про заходи щодо підтримки фінансової стабільності банківського сектору та сільського господарства;

опрацювати питання щодо перспектив створення кооперативних банків для забезпечення кредитування сільського господарства.

4. Рекомендувати Генеральній прокуратурі України здійснити у двомісячний строк перевірку додержання законів під час закупівель Аграрним фондом пального та мінеральних добрив.