МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 68-33/506 від 08.08.2000
м.Київ
vd20000808 vn68-33/506
Министерство экономики Украины рассмотрело запрос
относительно патентования торговой деятельности и сообщает
следующее.
Вопрос заключается в том, подлежит ли патентованию торговая
деятельность по продаже товаров, оплата которых осуществляется
наличными через кассу банку с дальнейшим зачислением на банковский
счет предприятия.
В соответствии со статьей 1 Закона Украины "О патентовании
некоторых видов предпринимательской деятельности" ( 98/96-ВР )
объектом правового регулирования согласно данному Закону является
торговая деятельность за наличные средства, а также с
использованием других форм расчетов и кредитных карточек на
территории Украины. Согласно статье 3 вышеуказанного Закона
торговая деятельность, осуществляемая субъектами
предпринимательской деятельности или их структурными
(обособленными) подразделениями в пунктах продажи товаров,
подлежит патентованию. Под торговой деятельностью в данном Законе
следует понимать розничную и оптовую торговлю, деятельность в
торгово-производственной (общественное питание) сфере за наличные
средства, другие наличные платежные средства и с использованием
кредитных карточек.
Таким образом, речь идет о том, к каким видам расчетов -
наличным или безналичным - относится такая финансовая операция,
как расчет, осуществляемый (покупателем) через кассу банка путем
внесения наличности для зачисления на текущий счет юридического
лица (продавца). Если к наличным - подлежит патентованию,
безналичным - не подлежит.
Национальный банк Украины считает, что данная операция
состоит из двух частей. Первая - это прием учреждением банка
наличности от физического лица, а вторая - перечисление средств в
безналичной форме с внутреннего счета банка на счет получателя
средств.
С учетом того обстоятельства, что в конечном результате
получатель средств получает надлежащий платеж в безналичной форме,
с точки зрения последнего указанную операцию можно квалифицировать
как безналичную форму расчетов.
С учетом вышеуказанного Государственная налоговая
администрация письмом от 15.04.99 N 25-110/799-3401 к
государственным налоговым администрациям в Автономной Республике
Крым, областях, городах Киеве и Севастополе отметила: если
средства за проданный товар (предоставленные услуги) вносятся
покупателем в кассу Сбербанка или кассу коммерческого банка, то
субъект предпринимательства может осуществлять торговую
деятельность без приобретения торгового патента.
Этим же письмом предлагалось довести указанное для сведения и
руководства в работе подведомственным налоговым органам при
осуществлении контроля за взиманием платы за торговые патенты в
соответствии с Законом "О патентовании некоторых видов
предпринимательской деятельности" ( 98/96-ВР ).
В настоящее время Государственная налоговая администрация в
своей деятельности продолжает руководствоваться указанным письмом
и не требует от субъектов предпринимательской деятельности,
осуществляющих расчеты за приобретенные товары (покупателей) через
кассу банка путем внесения наличности для зачисления на текущий
счет юридического лица (продавца), приобретать патент (письмо ГНА
Украины от 03.08.2000 N 4420/6/15-1316). Следовательно, в данном
случае органы государственной налоговой службы не должны
обращаться с иском в суд об отсутствии патента.
По нашему мнению, для избежания различного толкования норм
Закона ( 98/96-ВР ) необходимо четко законодательно определить,
что в случае если расчет осуществляется (покупателем) через кассу
банка путем внесения наличности для зачисления на текущий счет
юридического лица (продавца), патент не приобретается. В данном
случае решения ГНА Украины будут иметь законодательное
обоснование.
В целом в отношении данного обращения следует отметить, что в
соответствии со статьей 147 Конституции Украины ( 254к/96-ВР )
официальное толкование законов Украины осуществляет
Конституционный Суд Украины.
Заместитель руководителя
Департамента структурной политики
Министерства экономики Украины И.Коваленко
Напечатано: "Бухгалтерская газета", N 34, 28 августа 2000 г.