КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
|
від 17 грудня 1999 р. N 2311
Київ
|
Про нормативно-правові акти щодо забезпечення реалізації Закону України "Про спеціальний режим інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків "Напівпровідникові технології і матеріали, оптоелектроніка та сенсорна техніка", "Інститут електрозварювання імені Є.О. Патона", "Інститут монокристалів"
З метою забезпечення реалізації положень Закону України "Про спеціальний режим інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків "Напівпровідникові технології і матеріали, оптоелектроніка та сенсорна техніка", "Інститут електрозварювання імені Є.О. Патона", "Інститут монокристалів" (
991-14)
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Положення про порядок розгляду та затвердження пріоритетних напрямів діяльності технологічного парку;
Положення про порядок розгляду і реєстрації інвестиційних та інноваційних проектів, що реалізуються за пріоритетними напрямами діяльності технологічного парку;
Положення про порядок здійснення контролю за цільовим використанням сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів, що ввозяться в Україну для виконання інвестиційних та інноваційних проектів за пріоритетними напрямами діяльності технологічного парку.
2. Контроль за виконанням цієї постанови покласти на Віце-прем'єр-міністра України Семиноженка В.П.
|
Перший
віце-прем'єр-міністр України
|
А.КІНАХ
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 грудня 1999 р. N 2311
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок розгляду та затвердження пріоритетних напрямів діяльності технологічного парку
1. Це Положення визначає процедуру розгляду та затвердження Президією Національної академії наук та Держкомнауки пріоритетних напрямів діяльності технологічного парку та їх погодження з Агентством з питань спеціальних (вільних) економічних зон (далі - Агентство).
2. Технологічний парк подає до Президії Національної академії наук такі документи (у чотирьох примірниках):
лист-звернення про розгляд та затвердження переліку пріоритетних напрямів діяльності технологічного парку;
перелік пріоритетних напрямів діяльності технологічного парку (далі - перелік);
пояснювальну записку з детальним обгрунтуванням віднесення запропонованих напрямів до пріоритетних, доцільності їх розвитку та прогнозом наслідків їх реалізації.
3. Пояснювальна записка до переліку розробляється науково-технічною радою технологічного парку і має включати:
обгрунтування відповідності запропонованих пріоритетних напрямів діяльності технологічного парку Пріоритетним напрямам розвитку науки і техніки, затвердженим постановою Верховної Ради України від 16 жовтня 1992 р. N 2705 (
2705-12)
та визначеним Концепцією науково-технологічного та інноваційного розвитку України, схваленою постановою Верховної Ради України від 13 липня 1999 р. N 916 (
916-14)
;
порівняльний аналіз стану розробок, що здійснюються за цими напрямами у світі та в Україні, їх актуальність і тенденції розвитку;
обгрунтування наявності достатнього наукового, технічного та технологічного потенціалу технологічного парку або його базової організації за заявленими пріоритетними напрямами діяльності;
показники конкурентоспроможності науково-технічної та інноваційної продукції технологічного парку на внутрішньому і зовнішньому ринку та розрахунки потенційних обсягів її споживання;
прогноз соціально-економічних та екологічних наслідків діяльності технологічного парку за заявленими ним пріоритетними напрямами діяльності.
4. Після перевірки комплектності документів, зазначених у пункті 2 цього Положення, Президія Національної академії наук реєструє їх надходження та видає технологічному парку письмове підтвердження факту одержання від нього документів.
5. Президія Національної академії наук разом з Держкомнауки протягом 20 днів розглядає документи, погоджує їх з Агентством та затверджує перелік або повертає документи з вмотивованими висновками технологічному парку на доопрацювання.
6. Загальний термін розгляду документів не повинен перевищувати 45 днів з дня подання технологічним парком документів, передбачених у пункті 2 цього Положення.
7. Зміни і доповнення до затвердженого переліку вносяться у порядку, визначеному цим Положенням.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 грудня 1999 р. N 2311
(у редакції постанови
Кабінету Міністрів України
від 10 жовтня 2001 р.
N 1318 ( 1318-2001-п )
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок розгляду і реєстрації інвестиційних та інноваційних проектів, що реалізуються за пріоритетними напрямами діяльності технологічного парку
1. Це Положення визначає процедуру розгляду і реєстрації інвестиційних та інноваційних проектів, що реалізуються за пріоритетними напрямами діяльності технологічного парку (далі - інвестиційний або інноваційний проект).
2. Реєстрація інвестиційних (інноваційних) проектів проводиться МОН на підставі рішення Комісії з організації діяльності технологічних парків та інноваційних структур інших типів (далі - Комісія).
3. Технологічний парк, що має намір реалізувати інвестиційний або інноваційний проект, подає до МОН такі документи:
заяву про розгляд проекту згідно з додатком 1;
підписаний керівником технологічного парку і засвідчений печаткою проект у двох примірниках, аркуші якого прошито та пронумеровано;
довідку про номенклатуру та обсяги ввезення в Україну необхідних для реалізації проекту сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих виробів та інших товарів, які звільняються від обкладення ввізним митом та податком на додану вартість;
нотаріально засвідчені копії свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності та установчих документів юридичної особи;
договір про спільну діяльність технологічного парку з його учасниками, дочірніми та спільними підприємствами щодо виконання проекту;
копію переліку пріоритетних напрямів діяльності технологічного парку, затверджених Національною академією наук.
Технологічний парк несе відповідальність за достовірність інформації, що міститься в поданих ним документах.
4. Після перевірки комплектності документів, зазначених у пункті 3 цього Положення, МОН реєструє їх надходження у спеціальному журналі, видає технологічному парку письмове підтвердження факту одержання від нього документів та надсилає їх на розгляд Комісії.
5. Комісія розглядає подані МОН документи, організовує проведення експертизи інвестиційного або інноваційного проекту та у 20-денний термін приймає рішення про реєстрацію або вмотивовану відмову в його реєстрації. Цей термін може бути продовжено МОН на 15 днів.
У разі потреби Комісія має право вимагати від технологічного парку інші документи, що підтверджують його спроможність реалізувати інвестиційний або інноваційний проект.
6. У разі прийняття Комісією позитивного рішення МОН реєструє інвестиційний або інноваційний проект і видає технологічному парку свідоцтво за зразком згідно з додатком 2 або додатком 3.
7. Рішення про вмотивовану відмову в реєстрації інвестиційного або інноваційного проекту приймається Комісією у разі, коли:
проект не відповідає затвердженим пріоритетним напрямам діяльності технологічного парку;
у поданих технологічним парком документах наведено недостовірні відомості;
висновки проведеної експертизи негативні.
Зазначене рішення надсилається Комісією у п'ятиденний термін до технологічного парку, а його копія - до МОН.
8. МОН за поданням Комісії має право скасувати рішення про реєстрацію інвестиційного або інноваційного проекту у разі порушення технологічним парком законодавства чи провадження ним діяльності, що не відповідає затвердженим пріоритетним напрямам.
9. Пільги, передбачені Законом України "Про спеціальний режим інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків "Напівпровідникові технології і матеріали, оптоелектроніка та сенсорна техніка", "Інститут електрозварювання імені Є.О. Патона", "Інститут монокристалів" (
991-14)
, надаються технологічному парку починаючи з дати реєстрації інвестиційного або інноваційного проекту.
Звільнення від оподаткування проводиться за умови подання технологічним парком за місцем його знаходження до органу державної податкової служби та митного органу нотаріально засвідчених копій свідоцтва про реєстрацію інвестиційного або інноваційного проекту та переліку пріоритетних напрямів діяльності технологічного парку, затвердженого Національною академією наук.
10. Технологічний парк має право після усунення недоліків та доопрацювання інвестиційного або інноваційного проекту повторно подати його на розгляд МОН.
11. Зміни, що вносяться до інвестиційного або інноваційного проекту, підлягають реєстрації у порядку, визначеному цим Положенням для реєстрації проекту.
12. Спори, пов'язані з реєстрацією, відмовою в реєстрації або скасуванням рішення про реєстрацію інвестиційного або інноваційного проекту, розглядаються відповідно до законодавства.
Додаток 1
до Положення
Зразок
ЗАЯВА
про розгляд інвестиційного (інноваційного) проекту *
_______________
* Необхідне підкреслити.
_____________________________________________________
(назва проекту)
Технологічний парк (його учасник, дочірнє та спільне підприємство)
__________________________________________________________________
(найменування юридичної особи,
__________________________________________________________________
її адреса, ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ, номери телефонів,
__________________________________________________________________
телефаксу, найменування установи обслуговуючого банку,
__________________________________________________________________
номери рахунка, телефонів установи банку)
Інвестор _________________________________________________________
(найменування юридичної (фізичної) особи)
__________________________________________________________________
Розмір інвестицій ________________________________________________
Вид інвестицій ___________________________________________________
Термін реалізації проекту ________________________________________
у тому числі:
проведення наукових досліджень ___________________________________
проведення дослідно-конструкторських робіт _______________________
підготовка дослідного виробництва та випуск дослідних партій
інноваційної продукції ___________________________________________
організація та виробництво інноваційної продукції
(робіт, послуг) __________________________________________________
інше _____________________________________________________________
(зазначити)
Найменування інноваційної продукції (робіт, послуг) ______________
Річний обсяг виробництва _________________________________________
Ринки збуту ______________________________________________________
Обсяг експорту ___________________________________________________
Виконавець проекту _______________________________________________
(найменування виконавця, юридична адреса,
__________________________________________________________________
код згідно з ЄДРПОУ)
Керівник ____________________ ______________________________
(підпис) (ініціали та прізвище)
МП "____" _____________ 200 р.
Додаток 2
до Положення
Зразок
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
СВІДОЦТВО
ПРО РЕЄСТРАЦІЮ ІНВЕСТИЦІЙНОГО ПРОЕКТУ
N _________ Серія ________________
м. Київ "____" _______________ 200 р.
__________________________________________________________________
(назва інвестиційного проекту)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Термін виконання (початок, закінчення) ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Пріоритетний напрям діяльності технологічного парку
__________________________________________________________________
(назва, ким і коли затверджений)
Технологічний парк (його учасник, дочірнє та спільне підприємство)
__________________________________________________________________
(найменування, юридична адреса, код згідно з ЄДРПОУ)
__________________________________________________________________
Виконавець проекту _______________________________________________
(найменування виконавця, юридична адреса,
__________________________________________________________________
код згідно з ЄДРПОУ)
Міністр
освіти і науки ________________ ________________________
(підпис) (ініціали та прізвище)
МП
Додаток 3
до Положення
Зразок
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
СВІДОЦТВО
ПРО РЕЄСТРАЦІЮ ІННОВАЦІЙНОГО ПРОЕКТУ
N _________ Серія ________________
м. Київ "____" _______________ 200 р.
______________________________________________
__________________________________________________________________
(назва інноваційного проекту)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Термін виконання (початок, закінчення) ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Пріоритетний напрям діяльності технологічного парку
__________________________________________________________________
(назва, ким і коли затверджений)
Технологічний парк (його учасник, дочірнє та спільне підприємство)
__________________________________________________________________
(найменування, юридична адреса, код згідно з ЄДРПОУ)
__________________________________________________________________
Виконавець проекту _______________________________________________
(найменування виконавця, юридична адреса,
__________________________________________________________________
код згідно з ЄДРПОУ)
Міністр
освіти і науки ________________ ________________________
(підпис) (ініціали та прізвище)
МП
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 грудня 1999 р. N 2311
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок здійснення контролю за цільовим використанням сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів, що ввозяться в Україну для виконання інвестиційних та інноваційних проектів за пріоритетними напрямами діяльності технологічного парку
1. Це Положення визначає порядок здійснення органами державної податкової служби та державної митної служби контролю за цільовим використанням сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів, що ввозяться в Україну для виконання інвестиційних та інноваційних проектів за пріоритетними напрямами діяльності технологічного парку.
2. Сировина, матеріали, устаткування, обладнання, комплектуючі та інші товари (крім підакцизних товарів, за винятком товарів згідно з кодами ТН ЗЕД 852110310, 852110390, 852810), які не виробляються в Україні або виробляються, але не відповідають технічним характеристикам та міжнародним стандартам, у разі ввезення в Україну для використання технологічним парком, його учасниками, дочірніми та спільними підприємствами (далі - технологічний парк) під час виконання інвестиційного або інноваційного проекту за пріоритетними напрямами діяльності технологічного парку звільняються від сплати ввізного мита та податку на додану вартість на підставі оформлених в установленому порядку документів:
свідоцтва про реєстрацію інвестиційного проекту або свідоцтва про реєстрацію інноваційного проекту;
переліку пріоритетних напрямів діяльності технологічного парку;
інвестиційного або інноваційного проекту з визначеною номенклатурою та обсягами ввезення сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів, необхідних для його виконання;
зовнішньоекономічного контракту та специфікацій до нього.
3. Зміни і доповнення до номенклатури та обсягів ввезення сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів для виконання інвестиційних та інноваційних проектів можуть вноситись у процесі виконання зазначених проектів не частіше одного разу на квартал у межах визначеного Законом України "Про спеціальний режим інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків "Напівпровідникові технології і матеріали, оптоелектроніка та сенсорна техніка", "Інститут електрозварювання імені Є.О. Патона", "Інститут монокристалів" (
991-14)
(далі - Закон) терміну виконання проекту і підлягають реєстрації відповідно до Положення про порядок розгляду і реєстрації інвестиційних та інноваційних проектів, що реалізуються за пріоритетними напрямами діяльності технологічного парку.
4. Митне оформлення сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів, необхідних для виконання інвестиційних та інноваційних проектів за пріоритетними напрямами діяльності технологічного парку, здійснюється митним органом після подання технологічним парком документів, передбачених пунктом 2 цього Положення.
5. Технологічний парк до 5 числа місяця, наступного за звітним кварталом, подає відповідному митному органу звіт про цільове використання ввезених ним в Україну сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів, звільнених від сплати ввізного мита та податку на додану вартість (далі - звіт), у трьох примірниках за формою, що додається.
Один примірник звіту залишається у митного органу, другий - з відміткою митного органу подається до 20 числа місяця, наступного за звітним кварталом, до органів державної податкової служби за місцем знаходження технологічного парку, третій примірник з відміткою митного органу та державної податкової інспекції залишається у справах технологічного парку.
Дата отримання звіту підтверджується відповідними штампами митного органу та державної податкової інспекції.
6. У разі виявлення під час перевірок органами державної податкової служби фактів нецільового використання технологічним парком сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів органи державної податкової служби здійснюють донарахування і стягнення несплачених сум податку на додану вартість та застосовують фінансові і штрафні санкції відповідно до зазначеного Закону, а також інформують про це митний орган, який здійснив їх митне оформлення.
7. Стягнення несплачених сум мита за ввезені технологічним парком в Україну сировину, матеріали, устаткування, обладнання, комплектуючі та інші товари, необхідні для виконання інвестиційного або інноваційного проекту і використані ним не за цільовим призначенням, здійснюється митними органами відповідно до законодавства.
8. Технологічний парк здійснює поточний контроль за цільовим використанням сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів, ввезених в Україну для виконання відповідних інвестиційних або інноваційних проектів за пріоритетними напрямами його діяльності.
9. Устаткування та обладнання, що було ввезено на територію України технологічним парком для виконання інвестиційних та інноваційних проектів, після завершення їх реалізації залишається у власності технологічного парку з метою розвитку ним власних науково-технологічних і дослідно-експериментальних баз і використання у діяльності за пріоритетними напрямами.
Додаток
до Положення про порядок здійснення контролю за
цільовим використанням сировини, матеріалів,
устаткування, обладнання, комплектуючих та
інших товарів, що ввозяться в Україну для
виконання інвестиційних та інноваційних
проектів за пріоритетними напрямами
діяльності технологічного парку
------------------------------------------------------------------
| До митного органу | До органу державної
| | податкової служби
------------------------+--------------------+--------------------
Дата відправлення звіту | |
------------------------+--------------------+--------------------
Дата отримання звіту | |
------------------------------------------------------------------
ЗВІТ
про цільове використання сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів, звільнених від сплати ввізного мита та податку на додану вартість у разі ввезення в Україну
за _________________ 200_ р.
(квартал)
Митний орган акредитації технологічного парку (його учасника,
дочірнього та спільного підприємства) ____________________________
__________________________________________________________________
(назва, місто, район)
Орган державної податкової служби за місцем розташування
технологічного парку (його учасника, дочірнього та спільного
підприємства) ____________________________________________________
(назва, місто, район)
Найменування технологічного парку (його учасника, дочірнього
та спільного підприємства) _______________________________________
(ідентифікаційний код за ЄДРПОУ)
Назва інвестиційного (інноваційного)* проекту _______________
__________________________________________________________________
Свідоцтво про реєстрацію інвестиційного (інноваційного)*
проекту __________________________________________________________
(дата, номер)
Дата і номер контракту ______________________________________
Місцезнаходження технологічного парку (його учасника,
дочірнього та спільного підприємства)____________________________
Дата ввезення (оформлення ввізної декларації) сировини,
матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших
товарів без сплати ввізного мита та податку на додану вартість
__________________________________________________________________
Керівник _____________________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Головний бухгалтер __________________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
МП
-----------------------
* Необхідне підкреслити
Зведені дані
про цільове використання сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів, що ввозяться в Україну для виконання інвестиційних та інноваційних проектів за пріоритетними напрямами діяльності технологічного парку
(тис. гривень)
--------------------------------------------------------------------------------
N |Дата і номер| Митна | Умовно | Митна вартість | Залишок
п/п| вантажної |вартість| нараховані |використаних товарів|
| митної |ввезених|--------------+--------------------|
|декларації* |товарів |мито|податок |для виконання| на |
| | | |на додану|інвестиційних| інші |
| | | |вартість | або іннова- | цілі |
| | | | | ційних | |
| | | | | проектів | |
---+------------+--------+----+---------+-------------+------+------------------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8
--------------------------------------------------------------------------------
А на 1 число першого
місяця звітного
кварталу
1
2
3
Б Усього
В на 1 число місяця,
наступного за
звітним кварталом
1
2
3
Усього
Керівник ___________________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
Головний бухгалтер ___________________ ____________________
(підпис) (прізвище, ініціали)
-------------
*Додаються копії вантажних митних декларацій.
Пояснення для заповнення зведених даних звіту:
1. Рядок А детально відображає процес використання ввезених на пільгових умовах сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів станом на 1 число першого місяця звітного кварталу.
2. Рядок Б відображає зведені дані щодо використання ввезених на пільгових умовах сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів станом на 1 число першого місяця звітного кварталу.
При цьому графа 6 рядка Б відображає сумарну митну вартість використаних для виконання інвестиційних та інноваційних проектів ввезених на пільгових умовах сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів станом на 1 число першого місяця звітного кварталу.
Графа 7 рядка Б відображає сумарну митну вартість використання для інших цілей ввезених на пільгових умовах сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів станом на 1 число першого місяця звітного кварталу.
Графа 8 рядка Б відображає залишкову сумарну митну вартість ввезених на пільгових умовах сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів станом на 1 число першого місяця звітного кварталу.
3. Сума, зазначена у рядку Б графи 7, підлягає обкладенню податком на додану вартість і внесенню до декларації про податок на додану вартість.
4. Рядок В детально відображає процес використання протягом звітного кварталу ввезених на пільгових умовах як у попередніх кварталах, так і у звітному кварталі сировини, матеріалів, устаткування, обладнання, комплектуючих та інших товарів станом на 1 число місяця, наступного за звітним кварталом.
5. Залишок товарів на 1 число місяця, наступного за звітним кварталом (рядок В, графа 8), розшифровується на окремому аркуші за групами ввезених товарів (сировина, матеріали, устаткування, обладнання, комплектуючі та інші товари).