ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Л И С Т
22.07.2009 N 11/8-10.15/6988-ЕП
Начальникам регіональних
митниць
Начальникам митниць
Інформуємо, що Верховною Радою України прийнято Закон України від 04.06.2009 N 1451-VI (1451-17) "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування послуг з міжнародних перевезень пасажирів, багажу та вантажів, міжнародних відправлень, міжнародного лізингу та міжнародного ремонту товарів" (далі - Закон) (опубліковано в газеті "Голос України" N 120 від 02.07.2009 та в Офіційному віснику України N 49 від 10.07.2009).
Звертаємо вашу увагу на те, що згідно з підпунктом 1) пункту 2 розділу I Закону (1451-17) внесено зміни до пункту "ж" статті 19 Закону України "Про Єдиний митний тариф" (2097-12) , у відповідності з якими звільняються від сплати мита товари та інші предмети, що знову ввозяться на митну територію України і походять з іншої території, які були оплачені митом при первісному ввезенні на митну територію України та тимчасово, у тому числі з метою ремонту, вивозились за її межі.
Відповідно до підпункту 2) пункту 2 розділу I Закону (1451-17) пункт "а" статті 20 Закону України "Про Єдиний митний тариф" (2097-12) виключено.
Відповідно до підпункту 2) пункту 3 розділу I Закону (1451-17) внесено зміни до підпункту 3.1.2 пункту 3.1 статті 3 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР) , згідно з якими об'єктом оподаткування ПДВ є операції платників з ввезення товарів (супутніх послуг) у митному режимі імпорту або реімпорту (далі - імпорту) згідно з положеннями глав 29-30 Митного кодексу України (92-15) .
З метою оподаткування цим податком до імпорту також прирівнюються операції з ввезення на митну територію України:
об'єкта лізингу (крім повернення об'єкта оперативного лізингу, раніше наданого (вивезеного) лізингодавцем чи іншою особою за його дорученням з території України у митному режимі тимчасового вивезення (ввезення) для вільного обігу згідно з положеннями глави 34 Митного кодексу України (92-15) ) ;
об'єкта майнової застави на користь заставодержателя (іншої особи за його дорученням);
майна, переданого у схов (відповідальне зберігання) або в користування чи розпорядження;
товарів (супутніх послуг) з-під митного режиму магазину безмитної торгівлі, митного складу або спеціальної митної зони згідно з положеннями глав 35-37 Митного кодексу України (92-15) для їх подальшого вільного обігу на території України (крім поставки на територію іншого магазину безмитної торгівлі, митного складу та спеціальної митної зони (тільки для спеціальних митних зон, які відповідно до закону мають тотожні умови оподаткування цим податком);
продуктів переробки (готової продукції) з-під митного режиму переробки на митній території України згідно з положеннями глави 38 Митного кодексу України (92-15) ;
продуктів переробки (готової продукції) з-під митного режиму переробки за межами митної території України згідно з положеннями глави 39 Митного кодексу України (92-15) (крім транспортних засобів, які відправлялися під митним режимом переробки за межі митного кордону України з метою їх ремонту та повертаються на митну територію України для їх подальшого вільного обігу);
товарів (супутніх послуг) за будь-якими іншими договорами, які не передбачають передання права власності на такі товари (супутні послуги) або передбачають їх обмін на корпоративні права чи цінні папери, у тому числі якщо таке ввезення пов'язано з поверненням товарів у зв'язку з припиненням дії зазначених договорів;
в інших випадках, визначених цим Законом (168/97-ВР) .
Не вважаються імпортом та звільняються від оподаткування цим податком операції з поставки товарів (супутніх послуг) на митну територію України під митним режимом знищення або зруйнування згідно з положеннями глави 40 Митного кодексу України (92-15) чи під митним режимом відмови на користь держави згідно з положеннями глави 41 Митного кодексу України. Подальші операції з поставки таких товарів (супутніх послуг) на митній території України оподатковуються у загальному порядку.
Також внесено зміни до підпункту 3.1.3 пункту 3.1 статті 3 цього ж Закону (168/97-ВР) , згідно з якими об'єктом оподаткування ПДВ є операції платників з поставки (вивезення, пересилання) товарів (супутніх послуг) у митному режимі експорту або реекспорту (далі - експорту) згідно з положеннями глав 31-32 Митного кодексу України (92-15) за кошти або інші види компенсацій (винагороди).
З метою оподаткування цим податком до експорту також прирівнюються:
поставка послуг з міжнародного перевезення пасажирів, багажу та вантажів, а також міжнародних відправлень у випадках, визначених підпунктом 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 цього Закону (168/97-ВР) ;
поставка товарів (супутніх послуг), які перебувають у вільному обігу на території України, до митного режиму магазину безмитної торгівлі, митного складу або спеціальної митної зони, створених згідно з положеннями глав 35-37 Митного кодексу України (92-15) ;
поставка об'єкта фінансового лізингу за межі митного кордону України;
в інших випадках, визначених цим Законом (168/97-ВР) .
Не вважаються експортом операції з поставки товарів або послуг за межі митного або державного кордону України, які не є об'єктом оподаткування цим податком згідно з пунктом 3.2 статті 3 цього Закону (168/97-ВР) або звільняються від оподаткування цим податком згідно з пунктом 5 статті 5 цього Закону (крім підпунктів 5.1.2 і 5.1.7 пункту 5.1 та пункту 5.2 статті 5 цього Закону);
Пункт 3.2 статті 3 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР) доповнено підпунктом 3.2.15 наступного змісту:
"Не є об'єктом оподаткування операції з вивезення товарів за межі митного кордону України у митному режимі тимчасового вивезення згідно з положеннями глави 34 Митного кодексу України (92-15) або у митному режимі переробки згідно з положеннями глави 39 Митного кодексу України, у тому числі об'єктів оперативного лізингу або транспортних засобів з метою їх ремонту", а також підпунктом 3.2.16 такого змісту:
"Не є об'єктом оподаткування операції з поставки товарів (супутніх послуг) на митну територію України у митному режимі відмови на користь держави згідно з положеннями глави 41 Митного кодексу України (92-15) . Подальша поставка таких товарів (супутніх послуг) на митній території України або за її межі оподатковується за відповідними ставками податку, визначеними у статті 6 цього Закону (168/97-ВР) ".
У відповідності з підпунктом 3) пункту 3 розділу I Закону (1451-17) внесено зміни до першого речення пункту 5.4 статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР) , згідно з якими звільняються від оподаткування операції з імпорту товарів морського промислу (риба, ссавці, мушлі, ракоподібні, водні рослини тощо, охолоджені, солоні, морожені, консервовані, перероблені в борошно або в іншу продукцію), видобутих (виловлених, вироблених) суднами, зареєстрованими у Державному судновому реєстрі України або Судновій книзі України, до моменту їх обробки або переробки на митній території України.
Пункт 5.15 статті 5 вказаного Закону викладено у такій редакції:
"Звільняються від оподаткування цим податком операції з поставки послуг з перевезення пасажирів, їхнього багажу, вантажів та міжнародних відправлень під митним режимом транзиту територією України згідно з положеннями глави 33 Митного кодексу України".
Відповідно до підпункту 4) пункту 3 розділу I Закону (1451-17) пункт 6.3 статті 6 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР) викладено у такій редакції:
"Нульова ставка податку не застосовується до операцій з поставки товарів (супутніх послуг) за межі митного або державного кордону України, якщо операція з поставки таких товарів (супутніх послуг) не вважається об'єктом оподаткування згідно з пунктом 3.2 статті 3 цього Закону або звільняється від оподаткування цим податком згідно з пунктом 5 статті 5 цього Закону (крім підпунктів 5.1.2, 5.1.7 та пункту 5.2 статті 5 цього Закону, до яких застосовується така нульова ставка податку), а також для транспортних засобів, які відправлялися під митним режимом переробки за межі митного кордону України з метою їх ремонту та повертаються на митну територію України для їх подальшого вільного обігу".
Згідно з пунктом 1 Розділу I Закону (1451-17) статтю 1 Митного кодексу України (92-15) доповнено пунктами 43 та 44 такого змісту:
"43) міжнародне експрес-відправлення - належним чином упаковані товари та інші предмети, що переміщуються (пересилаються) експрес-перевізником будь-яким видом транспорту через митний кордон України з метою доставки одержувачу в обумовлений сторонами строк. Для цілей оподаткування митом міжнародне експрес-відправлення прирівнюється до міжнародного поштового відправлення;
44) міжнародне поштове відправлення - товари та інші предмети, які класифікуються такими згідно із Законом України "Про порядок ввезення (пересилання) в Україну, митного оформлення й оподаткування особистих речей, товарів та транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України" (2181-14) , у тому числі за правилами Всесвітнього поштового союзу".
Аналогічними нормами доповнено й статтю 1 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР) (пункти 1.23 й 1.24).
У зв'язку з цим, Держмитслужбою України будуть внесені відповідні зміни до Узагальнюючого податкового роз'яснення щодо оподаткування товарів і транспортних засобів, що ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України, затвердженого наказом Державної митної служби України від 24.07.2008 N 811 (v0811342-08) , про що митні органи буде проінформовано додатково.
Згідно з розділом II Закону (1451-17) цей Закон набирає чинності з 1 числа місяця, наступного за місяцем, на який припадає 30 календарний день з дня його опублікування, крім пункту 2 розділу I цього Закону, який набирає чинності з 1 числа місяця, наступного за місяцем, на який припадає 90 календарний день з дня його опублікування.
При цьому зазначаємо, що згідно з частиною четвертою статті 9 Митного кодексу України (92-15) строки набрання чинності законами та іншими нормативно-правовими актами з питань митної справи, визначені днями, починаються з 0 годин дня, наступного за датою офіційного опублікування закону або іншого нормативно-правового акта, і закінчуються о 24 годині останнього дня відповідного строку.
Враховуючи вищевикладене, Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування послуг з міжнародних перевезень пасажирів, багажу та вантажів, міжнародних відправлень, міжнародного лізингу та міжнародного ремонту товарів" (1451-17) набирає чинності з 01.09.2009, крім пункту 2 розділу I цього Закону, який набирає чинності з 01.10.2009.
Заступник Голови Служби
П.В.Онопенко
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua