ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
29.09.2009 N 21134/7/16-1517
Державним податковим
адміністраціям в АР Крим,
областях, мм. Києві
і Севастополі
Державна податкова адміністрація України розглянула лист Національного банку України від 04.09.2009 N 12-310/1267-16660 щодо застосування пункту 5.19 статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР) (далі - Закон) ломбардами і повідомляє.
Відповідно до пункту 5.19 статті 5 Закону (168/97-ВР) звільняються від оподаткування операції банків та інших фінансових установ з поставки (продажу, відчуження іншим способом) майна, що передане фізичними особами, а також суб'єктами підприємницької діяльності - приватними підприємцями та іншими особами, які не є платниками податку, у заставу (в тому числі іпотеку) та на яке було звернено стягнення.
Відповідно до статті 1 Закону України від 12.07.2001 N 2664-III (2664-14) "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" ломбард віднесено до фінансових установ, тобто ломбард є юридичною особою, яка відповідно до закону надає одну чи декілька фінансових послуг, та яка внесена до відповідного державного реєстру фінансових установ (далі - Реєстр) у порядку, встановленому законом.
При цьому, відповідно до Положення про порядок унесення інформації про ломбарди до Державного реєстру фінансових установ, затвердженого розпорядженням Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України від 18.12.2003 N 170 (z0030-04) , набуття ломбардом статусу фінансової установи підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію фінансової установи (далі - Свідоцтво), яке видається Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України.
Тобто, ломбард має право здійснювати діяльність по наданню фінансових послуг, зазначену в його установчих документах, в порядку, встановленому законодавством, тільки після внесення інформації про нього до Реєстру та отримання Свідоцтва.
Відповідно до статті 20 Закону України від 02.10.92 N 2654-XII (2654-12) "Про заставу" (далі - Закон N 2654-XII) заставодержатель набуває право звернення стягнення на предмет застави в разі, якщо в момент настання терміну виконання зобов'язання, забезпеченого заставою, воно не буде виконано, якщо інше не передбачено законом чи договором.
Звернення стягнення на заставлене майно здійснюється за рішенням суду або третейського суду, на підставі виконавчого напису нотаріуса, якщо інше не передбачене законом або договором застави.
Реалізація заставленого майна, на яке звернено стягнення, провадиться державним виконавцем на підставі виконавчого листа, суду або наказу господарського суду, або виконавчого напису нотаріусів у встановленому порядку, якщо інше не передбачено цим Законом (168/97-ВР) чи договором.
Таким чином, ломбард, який зареєстрований у встановленому законом порядку як фінансова установа, при поставці (продажу, відчуження іншим способом) майна, що передане фізичними особами, а також суб'єктами підприємницької діяльності - приватними підприємцями та іншими особами, які не є платниками податку, у заставу (в тому числі іпотеку), повинен врахувати наступне:
якщо на таке майно було звернено стягнення (тобто вживаються відповідні заходи) і зазначене майно перебуває на момент такої поставки у заставі, поставка такого майна здійснюється із застосуванням пільги, передбаченої пунктом 5.19 статті 5 Закону (168/97-ВР) ;
якщо в результаті звернення стягнення на майно ломбард набуває права власності на заставлене майно (відповідно до статті 28 Закону N 2654-XII (2654-12) застава припиняється), то операції з подальшого продажу майна, власність на яке набув ломбард в результаті припинення договору застави, здійснюється у загальному порядку, виходячи з повної вартості такого майна відповідно до пункту 4.1 статті 4 Закону (168/97-ВР) .
Крім того, слід зазначити, що пунктом 5.19 статті 5 Закону (168/97-ВР) не визначено обмежень щодо застосування пільги з оподаткування податком на додану вартість при здійсненні операцій з поставки майна в залежності від статусу особи, яка є отримувачем (покупцем) такого майна.
Подальший продаж зазначеного вище майна, набутого у власність без ПДВ, здійснюється за загальновстановленими правилами із нарахуванням ПДВ платниками цього податку.
Заступник Голови
О.М.Любченко