Про особливості адміністрування збору за забруднення навколишнього природного середовища у 2007 році

У зв'язку з прийняттям Верховною Радою України Закону України від 19 грудня 2006 року N 489-V (489-16) "Про Державний бюджет України на 2007 рік", Кабінетом Міністрів України постанови від 18 жовтня 2006 року N 1423 (1423-2006-п) "Про внесення зміни у додаток 1 до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору та визнання таким, що втратив чинність, пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2003 р. N 402" (далі - постанова N 1423) Державна податкова адміністрація України інформує про особливості адміністрування у 2007 році збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Постановою N 1423 (1423-2006-п) внесено зміни у додаток 1 до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 року N 303 (303-99-п) (із змінами та доповненнями, далі - Порядок), відповідно до яких платники збору за забруднення навколишнього природного середовища починаючи з 1 січня 2007 р. проводять індексацію його нормативів за формулою:

Ні = Нп х I / 100,

де Ні - проіндексований норматив збору в поточному році, гривень за 1 тонну (1 одиницю); Нп - базовий норматив збору, гривень за 1 тонну (1 одиницю); I - індекс споживчих цін (індекс інфляції) за попередній рік, відсотків.

У разі коли індекс споживчих цін (індекс інфляції) за попередній рік не перевищує 100 відсотків, індексація нормативів збору не проводиться.

Під час проведення індексації базовими вважатимуться значення нормативів збору на 31.12.2006 р., а для нововведених нормативів - на 31 грудня року їх запровадження.

Визначення податкових зобов'язань зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в 2007 році здійснюється згідно з Порядком (303-99-п) . Базовими нормативами для збору за забруднення навколишнього природного середовища у 2007 році вважаються нормативи, затверджені додатком 1 до Порядку з урахуванням коефіцієнту 2,373.

Таким чином, з 1 січня 2007 року запроваджується механізм індексації нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища за формулою, визначеною постановою N 1423 (1423-2006-п) . При обчисленні сум збору за квартал, півріччя, 9 місяців і 2007 рік до нормативів збору, затверджених додатком 1 до Порядку (303-99-п) , з урахуванням коефіцієнту 2,373, застосовується індекс споживчих цін (індекс інфляції) за попередній рік.

Про розмір індексу споживчих цін (індексу інфляції) за попередній рік буде повідомлено після одержання офіційної інформації від Державного комітету статистики України.

При складанні податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за квартал, півріччя, 9 місяців і 2007 рік згідно п. 3.3.3 р. 3 Інструкції щодо складання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 17.03.05 N 111 (z0357-05) , зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.04.05 за N 357/10637 (із змінами і доповненнями), у колонці 3 "Нормативи збору згідно з додатком 1 до постанови КМУ від 01.03.99 N 303" податкового розрахунку збору слід вказувати значення нормативів збору на 31 грудня 2006 року, з урахуванням коефіцієнту 2,373.

Платники збору за забруднення навколишнього природного середовища подають органам державної податкової служби розрахунки збору, базовий податковий (звітний) період для якого дорівнює календарному кварталу, протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, за місцем податкової реєстрації, а збір сплачують протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного терміну подання розрахунку збору, за місцем податкової реєстрації.

Так, граничним терміном подання податкового розрахунку збору за I квартал 2007 року, з урахуванням зазначення у цьому розрахунку проіндексованих нормативів збору, є 10 травня 2007 року, а граничним терміном сплати збору - 21 травня 2007 року; за півріччя п.р., відповідно, 9 серпня 2007 року та 20 серпня 2007 року; за 9 місяців - 9 листопада 2007 року та 19 листопада 2007 року; за 2007 рік - 11 лютого 2008 року та 19 лютого 2008 року.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" (489-16) зупинено дію частини четвертої статті 46 Закону України від 25 червня 1991 року N 1264-XII (1264-12) "Про охорону навколишнього природного середовища" відповідно до якої кошти від збору за забруднення навколишнього природного середовища розподіляються між місцевими (сільськими, селищними, міськими), обласними та республіканським Автономної Республіки Крим, а також Державним фондами охорони навколишнього природного середовища у співвідношенні відповідно 20, 50 і 30 відсотків, а між Київським, Севастопольським міськими та Державним фондами охорони навколишнього природного середовища - у співвідношенні 70 і 30 відсотків.

Водночас, як і у попередньому році в 2007 році встановлено порядок розподілу сум збору за забруднення навколишнього природного середовища між Державним бюджетом України та місцевими бюджетами. Так, до джерел формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2007 рік у частині доходів (п. 21 статті 8 Закону (489-16) віднесено 65 відсотків збору за забруднення навколишнього природного середовища. 35 відсотків збору за забруднення навколишнього природного середовища, в тому числі: до місцевих (сільських, селищних, міських) - 10 відсотків, обласних та Автономної Республіки Крим - 25 відсотків, Київського та Севастопольського міських - 35 відсотків, і грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, є джерелом формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2007 році (п.5 статті 59 Закону). Відповідно до п. 11 Порядку (303-99-п) платники перераховують суми збору одним платіжним дорученням на рахунки, відкриті в територіальних органах Державного казначейства, які здійснюють розподіл цих коштів у співвідношенні, визначеному законом.

Зобов'язуємо довести цей лист до відома та використання у роботі до підпорядкованих структурних підрозділів та провести масово-роз'яснювальну роботу з платниками збору за забруднення навколишнього природного середовища щодо проведення ними починаючи з 1 січня 2007 року індексації нормативів цього збору.