КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 16 січня 2003 р. N 31
Київ

Про затвердження Програми "Шкільний автобус"

( Із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 105 (105-2007-п) від 31.01.2007 )
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Програму "Шкільний автобус" (далі - Програма), що додається.
2. Міністерству освіти і науки, Міністерству промислової політики разом з іншими центральними органами виконавчої влади, що визначені відповідальними виконавцями Програми, щороку під час складання проектів Державного бюджету України та Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2003-2010 роки передбачати кошти на фінансування заходів Програми.
3. Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та Севастопольській міській державним адміністраціям розробити з урахуванням визначених цією Програмою завдань і затвердити регіональні програми забезпечення регулярного підвезення учнів та педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості до місць навчання, роботи і додому та вжити заходів до залучення для їх виконання коштів місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.
4. Міністерству освіти і науки разом з іншими центральними органами виконавчої влади, що визначені відповідальними виконавцями Програми, забезпечити цільове використання коштів на її виконання.
5. Міністерству освіти і науки, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та Севастопольській міській державним адміністраціям забезпечити контроль за здійсненням заходів Програми.
6. Координацію робіт, пов'язаних з виконанням Програми, покласти на Міністерство освіти і науки.
Прем'єр-міністр України
В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 28 
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 січня 2003 р. N 31

ПРОГРАМА

"Шкільний автобус"

Загальна частина

Організація регулярного безоплатного перевезення учнів до місць навчання і додому є складовою частиною забезпечення реалізації прав громадян на здобуття загальної середньої освіти.
Статтею 14 Закону України "Про освіту" (1060-12) , статтею 21 Закону України "Про загальну середню освіту" (651-14) та статтею 32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (280/97-ВР) передбачено забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного підвезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників.
В Україні за межею пішохідної доступності перебувають і потребують підвезення 12 відсотків загальної кількості учнів, які проживають на селі (додаток 1 до Програми).
З року в рік унаслідок фізичного зносу матеріальної бази автотранспортних підприємств, що обслуговували сільські населені пункти, а також реформування сільськогосподарських підприємств розв'язання цієї проблеми ускладнюється.
Виконання Програми дасть змогу створити умови для забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного перевезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників.
Організацію перевезення учнів і педагогічних працівників планується здійснювати шляхом:
створення державних і комунальних спеціалізованих автотранспортних підприємств;
укладення договорів з автотранспортними підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності та перевізниками - фізичними особами на здійснення організованого підвезення або підвезення рейсовими автобусами.
З метою раціонального використання автобусів керівництво навчальних закладів повинно забезпечити коригування розкладу уроків та режиму навчально-виховного процесу.
Забезпечення спеціалізованих автотранспортних підприємств автобусами проводиться за рахунок коштів державного і місцевого бюджетів.
Виготовлення і закупівля автобусів для організації перевезення учнів та педагогічних працівників у сільській місцевості здійснюється на тендерній основі в установленому порядку.

Мета і завдання Програми

Метою Програми є:
виконання вимог законодавства щодо забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного перевезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників;
підвищення освітнього рівня сільського населення;
раціональне використання кадрового потенціалу педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості.
Основними завданнями Програми є:
забезпечення реалізації прав громадян на доступність і безоплатність здобуття загальної середньої освіти;
оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості;
створення нового типу автобуса, придатного для безпечного перевезення дітей, та спеціального шкільного автобуса для перевезення дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках;
( Абзац восьмий розділу із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 105 (105-2007-п) від 31.01.2007 )
створення парку автобусів для забезпечення у сільській місцевості регулярного безоплатного перевезення учнів і педагогічних працівників до місць навчання і додому.

Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть можливість:
забезпечити соціальний захист учасників навчально-виховного процесу, припинити негативні процеси у соціальній сфері села, досягти позитивних зрушень у забезпеченні життєдіяльності сільського населення;
створити оптимальну мережу загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості;
створити у сільській місцевості належні умови для здобуття учнями, зокрема дітьми з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках, повної загальної середньої освіти.
( Абзац розділу із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 105 (105-2007-п) від 31.01.2007 )

Фінансування

Фінансування Програми здійснюватиметься як за рахунок коштів державного бюджету, так і за рахунок коштів місцевих бюджетів та з інших джерел, не заборонених законодавством.

ОСНОВНІ ЗАХОДИ ПРОГРАМИ

Зміст заходу Відповідальні виконавці Строк виконання Прогнозний обсяг фінансування, млн. гривень Джерела фінансування
державний бюджет місцевий бюджет позабюджетні кошти
1 2 3 4 5 6 7
I. Створення нового типу автобуса
Розроблення державних стандартів та технічних умов на виготовлення шкільних автобусів Розроблення технічних завдань, конструкторської документації, створення дослідних зразків та сертифікація шкільних автобусів: до 15 місць (особливо малий) до 25 місць (малий) понад 25 місць (середній) Розроблення технічних умов та державних стандартів на виготовлення спеціальних шкільних автобусів для перевезення дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках Мінпромполітики, МВС, ВАТ "Укравтобуспром", Держстандарт, Науково- дослідний центр безпеки руху Мінпромполітики, ВАТ "Укравтобуспром" Мінпромполітики, МВС, МОН, Держспоживстандарт 2004 -"- -"- -"- -"- 2007 0,035 3 0,83 0,95 1,05 0,035 0,035 - 0,035 3 0,83 0,95 1,05 -
II. Переобладнання існуючого парку автобусів (додаток 2 до Програми)
Розроблення технічних завдань і конструкторської документації на переобладнання існуючого парку автобусів Переобладнання існуючого парку автобусів Сертифікація переобладнаних автобусів Мінпромполітики, ВАТ "Укравтобуспром" Мінпромполітики, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні і Севастопольська міська держадміністрації Мінпромполітики, Інститут "УкрНДІавтопроект" 2004 2003- 2005 2003- 2005 1,2 33,45 0,2 1,2 33,45 0,2
III. Придбання автобусів для поповнення і оновлення існуючого парку (додаток 3 до Програми)
Придбання автобусів для поповнення та оновлення існуючого парку Проведення торгів із закупівлі автобусів Розроблення регіональних програм "Шкільний автобус" Перегляд закріплення за загальноосвітніми навчальними закладами територій обслуговування з урахуванням потреби в організації перевезення учнів та педагогічних працівників у сільській місцевості Розроблення і затвердження спеціалізованих транспортних маршрутів для перевезення учнів та педагогічних працівників Створення у разі необхідності спеціалізованих транспортних підприємств Здійснення розподілу транспортних засобів між навчальними закладами відповідно до потреб Вирішення питань матеріально-технічного та кадрового забезпечення виконання Програми Передбачення щороку під час складання проектів місцевих бюджетів коштів, необхідних для утримання спеціалізованих транспортних підприємств, забезпечення пально-мастильними матеріалами та безпечної експлуатації транспортних засобів Розроблення і затвердження спеціалізованих транспортних маршрутів для перевезення учнів та педагогічних працівників Забезпечення виготовлення проїзних квитків для учнів та педагогічних працівників, які користуються правом безоплатного проїзду на час навчання Проведення експерименту з організації перевезення учнів Забезпечення контролю за виконанням Правил дорожнього руху під час перевезення учнів Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні і Севастопольська міська держадміністрації -"- -"- -"- -"- -"- Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Севастопольська міська держадміністрації -"- -"- -"- -"- Волинська та Чернігівська обласні держадміністрації МВС 2003- 2010 2003- 2004 -"- -"- 2003 2003- 2004 2003- 2004 -"- 2003- 2010 -"- до 1 вересня 2003 р. 2003 постійно 508,24 110 255 110 253,24
( Основні заходи із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 105 (105-2007-п) від 31.01.2007 ) 
Додаток 1
до Програми

КІЛЬКІСТЬ УЧНІВ

загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості, які потребують перевезення (станом на 1 жовтня 2002 р.)

Регіон Загальна кількість учнів Кількість учнів, які потребують перевезення
загальна відсотків
Автономна Республіка Крим Області: Вінницька Волинська Дніпропетровська Донецька Житомирська Закарпатська Запорізька Івано-Франківська Київська Кіровоградська Луганська Львівська Миколаївська Одеська Полтавська Рівненська Сумська Тернопільська Харківська Херсонська Хмельницька Черкаська Чернівецька Чернігівська м. Севастополь 104847 118838 80161 83629 56997 81798 125919 66907 118949 97889 59809 43240 153712 64613 129637 86470 98820 55128 87658 75943 69951 88252 82806 80970 57519 2658 23606 11085 8226 15955 10340 12678 10117 11383 10256 13530 7929 6909 16339 7534 9364 14644 9132 7335 7138 10908 6672 9363 8631 6243 5835 802 23,1 9,2 10,2 18,9 18,1 15,5 8 16,9 8,6 13,8 13,2 16 10,6 11,6 7,2 17 9,2 13,3 8,1 14,3 9,5 10,6 10,4 7,7 10,2 30,7
Усього 2173120 261954 12,1 
Додаток 2
до Програми

РОЗРАХУНКИ

щодо переобладнання наявного парку автобусів у 2003-2005 роках

Місткість 2003 рік 2004 рік 2005 рік Разом
кіль- кість вартість, млн. гривень кіль- кість вартість, млн. гривень кіль- кість вартість, млн. гривень кіль- кість вартість, млн. гривень
До 15 місць До 25 місць Понад 25 місць Усього 500 1000 350 1850 3,2 10 4,935 18,135 300 500 100 900 1,92 5 1,41 8,33 200 500 50 750 1,28 5 0,705 6,985 1000 2000 500 3500 6,4 20 7,05 33,45
_______________
Орієнтовна вартість переобладнання 1 автобуса у цінах 2002 року:
до 15 місць (особливо малий) - 6,4 тис. гривень;
до 25 місць (малий) - 10 тис. гривень;
понад 25 місць (середній) - 14,1 тис. гривень.
Переобладнанню підлягають автобуси, строк експлуатації яких не перевищує 3 років та з пробігом не більше ніж 60 тис. кілометрів.
Додаток 3
до Програми

РОЗРАХУНКИ

щодо придбання автобусів у 2003-2010 роках

Місткість За роками Разом
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
кіль- кість вартість, млн. гривень кіль- кість вартість, млн. гривень кіль- кість вартість, млн. гривень кіль- кість вартість млн. гривень кіль- кість вартість млн. гривень кіль- кість вартість млн. гривень кіль- кість вартість млн. гривень кіль- кість вартість млн. гривень кіль- кість вартість млн. гривень
До 15 місць До 25 місць Понад 25 місць Усього 100 100 50 250 4,53 15,5 10,5 30,53 100 100 50 250 4,53 15,5 10,5 30,53 100 50 150 15,5 10,5 26 200 200 50 450 9,06 31 10,5 50,56 210 137 347 39,9 30,1 70 270 186 456 51,3 40,92 92,22 290 198 488 55,1 43,56 98,66 260 176 436 49,4 38,72 88,12 400 1530 897 2827 18,12 273,2 195,3 486,62
_______________
Примітки: 1. Орієнтовна вартість одного шкільного автобуса:
у цінах 2002 року місткістю до 15 місць - 45,3 тис., від 20 до 25 місць - 155 тис., понад 25 місць - 210 тис. гривень;
у цінах 2006 року місткістю від 20 до 25 місць - 190 тис., понад 25 місць - 220 тис. гривень.
2. Кількість спеціальних шкільних автобусів визначається місцевими органами управління освітою у межах загальної кількості шкільних автобусів, що поставляються за роками.
Орієнтовна вартість одного спеціального шкільного автобуса у цінах 2006 року місткістю понад 25 місць - 300 тис. гривень.
( Додаток 3 в редакції Постанови КМ N 105 (105-2007-п) від 31.01.2007 )