ДПА України розглянула лист громадянина щодо повернення прибуткового податку, сплаченого ним з доходу від продажу акцій, і повідомляє.

До прийняття Закону України від 23 березня 1999 року N 539-XIV (539-14) "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (далі - Закон), яким, зокрема, були внесені зміни до Декрету КМУ від 26 грудня 1992 року N 13-92 (13-92) "Про прибутковий податок з громадян" (пп."з" п.1 ст. 5, далі - Декрет), згідно з якими до сукупного оподатковуваного доходу, одержаного громадянами в період, за який здійснюється оподаткування, не стали включатися суми доходів, одержані від відчуження громадянами акцій та інших корпоративних прав, які були набуті такими громадянами в процесі приватизації в обмін на їх приватизаційні або компенсаційні сертифікати, а також в межах їх пільгового придбання за власні кошти працівниками підприємств, що приватизуються, та особами, визначеними статтею 25 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств" (2163-12) , доходи від продажу громадянами акцій підлягали оподаткуванню, згідно із названим Декретом, на загальних підставах.

Згідно із статтею 2 розділу II "Прикінцеві положення" Закону, дія положень другої частини підпункту "з" пункту 1 статті 5 Декрету (13-92) стала поширюватись на правовідносини, які виникли з дня набрання чинності цим Декретом.

Враховуючи положення статті 19 Декрету (13-92) , згідно з якою на громадян, доходи яких підлягають оподаткуванню відповідно до цього Декрету, покладено обов'язок щодо ведення обліку доходів, одержаних протягом року, і витрат, безпосередньо пов'язаних з одержанням цих доходів, та зміни, внесені Законом до статті 13 Декрету, для одержання пільги зі сплати прибуткового податку, встановленої підпунктом "з" пункту 1 статті 5 Декрету, громадянином були подані до податкового органу документи, що підтверджують пільговість умов набуття ним акцій.

Як повідомлено ДПА в області, на підставі поданих громадянином документів та заяви про повернення йому раніше сплаченого прибуткового податку з доходу від продажу акцій податковою інспекцією за місцем проживання громадянина був проведений перерахунок прибуткового податку з врахуванням положень статті 2 розділу II "Прикінцеві положення" Закону і висновок на повернення громадянину прибуткового податку був направлений до міського фінансового відділу на виконання, але міський фінансовий відділ відмовив у розгляді і виконанні цього рішення, мотивуючи відмову тим, що підстав для повернення прибуткового податку за період більший як 3 роки (ст. 20 Декрету (13-92) ) немає.

У квітні 2001 року Конституційний Суд України розглянув справу за Конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (254к/96-ВР) Закону (539-14) і надання ним частині другій підпункту "з" пункту 1 статті 5 Декрету (13-92) стосовно пільг громадянам при здійсненні операцій купівлі-продажу акцій, всупереч частині першій статті 58 Конституції України, зворотної дії в часі.

5 квітня 2001 року Конституційним Судом України було прийняте Рішення, згідно з яким стаття 2 розділу II "Прикінцеві положення" Закону (539-14) визнана такою, що не відповідає Конституції України (254к/96-ВР) (є неконституційною).

10 квітня 2001 року Конституційний Суд України на відкритому пленарному засіданні оприлюднив прийняте 5 квітня 2001 року Рішення, згідно з яким названа стаття втратила чинність.

Виходячи із зазначеного, прибутковий податок, сплачений з доходів, одержаних від продажу акцій (попередньо придбаних на пільгових умовах) до 02.06.99 р., поверненню громадянам не підлягає, тому державними податковими інспекціями, в тому числі і за місцем проживання громадянина, припинено розгляд заяв на повернення прибуткового податку в таких випадках.