Про особливості адміністрування ресурсних платежів у 2006 році

У зв'язку з прийняттям Верховною Радою України 20 грудня 2005 року Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" (3235-15) , Кабінетом Міністрів України постанови від 21 липня 2005 року N 626 (626-2005-п) "Про внесення зміни у додаток 1 до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору" та розрахованого Держкомстатом України індексу цін виробників промислової продукції Державна податкова адміністрація України інформує про особливості адміністрування у 2006 році збору за забруднення навколишнього природного середовища та збору за спеціальне водокористування.

Нормативи збору за забруднення навколишнього природного середовища затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 1999 року N 303 (303-99-п) "Про затвердження Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору" (із змінами та доповненнями).

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року N 626 (626-2005-п) внесено зміни у додаток 1 до Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору (303-99-п) (далі - Порядок), які набрали чинності з 1 січня 2006 року. Відповідно до цих змін у 2006 році до нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища застосовується коефіцієнт 2,373. Цей коефіцієнт застосовується при обчисленні сум збору за викиди, скиди і розміщення відходів, здійснені платниками починаючи з I кварталу поточного року.

Враховуючи норми пп. 9 і 10 Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору (303-99-п) , розрахунки збору, базовий податковий (звітний) період для якого дорівнює календарному кварталу, подаються платниками органам державної податкової служби протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, за місцем податкової реєстрації, а збір сплачується платниками протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного терміну подання розрахунку збору, за місцем податкової реєстрації. Так, граничним терміном подання розрахунку збору за I квартал 2006 року, з урахуванням коефіцієнта 2,373, є 10 травня 2006 року, граничним терміном сплати податкового зобов'язання, зазначеного у такому розрахунку, є 22 травня 2006 року.

Законом України від 20 грудня 2005 року N 3235-IV (3235-15) "Про Державний бюджет України на 2006 рік" змінено порядок розподілу сум збору за забруднення навколишнього природного середовища між Державним бюджетом України та місцевими бюджетами.

Так, до джерел формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2006 рік у частині доходів (п. 21 статті 11 Закону (3235-15) віднесено 65 відсотків збору за забруднення навколишнього природного середовища. 35 відсотків збору за забруднення навколишнього природного середовища, в тому числі: до місцевих (сільських, селищних, міських) - 10 відсотків, обласних та Автономної Республіки Крим - 25 відсотків, Київського та Севастопольського міських - 35 відсотків, і грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності, є джерелом формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2006 році (п.5 статті 64 Закону).

Водночас відповідно до п. 11 Порядку (303-99-п) встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору платники перераховують суми збору одним платіжним дорученням на рахунки, відкриті в територіальних органах Державного казначейства, які здійснюють розподіл цих коштів у співвідношенні, визначеному законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18 травня 1999 року N 836 (836-99-п) затверджено нормативи збору за спеціальне водокористування.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 6 листопада 2003 року N 1735 (1735-2003-п) "Про проведення індексації нормативів плати (збору) за використання природних ресурсів" застосовується щорічний індекс цін виробників промислової продукції, зокрема до нормативів збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту. При цьому, базовими вважаються значення нормативів станом на 31 грудня 2003 року, а для нововведених нормативів - на 31 грудня року їх введення.

Тому при обрахуванні збору за спеціальне водокористування за І квартал, півріччя, 9 місяців та 2006 рік до базових нормативів, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 18 травня 1999 року N 836 (836-99-п) "Про затвердження нормативів збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту", застосовуються індекси цін виробників промислової продукції, які становили: за 2003 рік - 1,111, 2004 рік - 1,241 та 2005 рік - 1,095. Для нормативів, введених у 2005 році, застосовується індекс цін виробників промислової продукції тільки за 2005 рік у розмірі 1,095.

Зобов'язуємо довести цей лист до відома та використання у роботі до підпорядкованих структурних підрозділів та платників збору за забруднення навколишнього природного середовища і збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту.