ДЕРЖАВНА СУДОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Н А К А З
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
8 липня 2010 р.
за N 488/17783
Про затвердження форми звітності N 1-ОП "Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ" та Інструкції щодо її заповнення
Відповідно до статті 126 Закону України "Про судоустрій України" (
3018-14)
, Положення про Державну судову адміністрацію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2009 N 14 (
14-2009-п)
, з метою одержання інформації про додержання строків розгляду судами кримінальних справ НАКАЗУЮ:
1. Затвердити форму звітності N 1-ОП "Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ" (далі - форма N 1-ОП) та Інструкцію щодо заповнення форми звітності N 1-ОП "Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ", що додаються.
2. Головам районних, районних у містах, міських, міськрайонних судів (далі - місцеві загальні (крім військових) суди) подавати до територіальних управлінь державної судової адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - територіальні управління) звітність за формою N 1-ОП з відповідною інформацією не пізніше 5 числа наступного після звітного періоду місяця.
3. Головам військових судів гарнізонів подавати до відповідних військових апеляційних судів звітність за формою N 1-ОП з відповідною інформацією не пізніше 5 числа наступного після звітного періоду місяця.
4. Головам Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, апеляційних судів областей, міст Києва та Севастополя (далі - апеляційні загальні (крім військових) суди) подавати до Державної судової адміністрації України (далі - ДСА) звітність за формою N 1-ОП з відповідною інформацією не пізніше 5 числа наступного після звітного періоду місяця.
5. Головам військових апеляційних судів подавати до ДСА звітність за формою N 1-ОП (окремо по регіону і зведену по гарнізонах) з відповідною інформацією не пізніше 10 числа наступного після звітного періоду місяця.
6. Начальникам територіальних управлінь подавати до ДСА зведену звітність місцевих загальних (крім військових) судів за формою N 1-ОП з відповідною інформацією не пізніше 10 числа наступного після звітного періоду місяця, копію разом з відомостями в розрізі місцевих загальних (крім військових) судів - голові відповідного апеляційного загального суду.
7. ДСА подавати до Верховного Суду України зведену звітність за формою N 1-ОП (у цілому по Україні та окремо по апеляційних загальних судах і по місцевих загальних судах) з відповідною інформацією не пізніше 15 числа наступного після звітного періоду місяця.
8. Управлінню організації роботи з ведення судової статистики, діловодства та архіву судів (Коцюба О.М.) довести наказ до відома начальників територіальних управлінь ДСА, голів апеляційних загальних судів, голів військових судів гарнізонів.
9. Начальникам територіальних управлінь ознайомити з цим наказом працівників територіальних управлінь, голів місцевих загальних (крім військових) судів та працівників їх апарату.
10. Головам апеляційних загальних судів ознайомити з цим наказом працівників апарату суду.
11. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Державної судової адміністрації України від 20.02.2007 N 15 (
z0188-07)
"Про затвердження форми звітності N 1-ОП "Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ" та Інструкції щодо її заповнення і подання", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 05.03.2007 за N 188/13455 (із змінами).
12. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
13. Управлінню організації роботи з ведення судової статистики, діловодства та архіву судів (Коцюба О.М.) подати цей наказ на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03.10.92 N 493 (
493/92)
"Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".
14. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Капустинського В.А.
|
В.о. Голови
ПОГОДЖЕНО:
Голова Державного
комітету статистики України
Перший заступник Голови
Верховного Суду України
|
В.Лиханський
О.Г.Осауленко
П.П.Пилипчук
|
Звітність
ЗВІТ
про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ
за ____________ 20___ року
----------------------------------------------
| Подають |Терміни подання |
|---------------------------+----------------| Форма N 1-ОП
|Районні, районні у |не пізніше | (квартальна, піврічна,
|містах, міські, |5 числа | 9 місяців, річна)
|міськрайонні суди - |наступного після|
|територіальним |звітного періоду| (поштою, в електронному
|управлінням державної |місяця | вигляді)
|судової адміністрації | |
|---------------------------+----------------|
|Військові суди |не пізніше | ЗАТВЕРДЖЕНО
|гарнізонів - Військовому |5 числа | Наказ Державної судової
|апеляційному суду |наступного після| адміністрації України
|Центрального регіону і |звітного періоду| 17.06.2010 N 82
|Військовому апеляційному |місяця |
|суду Військово-Морських Сил| | за погодженням
|---------------------------+----------------| з Держкомстатом
|Апеляційні суди областей, |не пізніше |
|міст Києва і Севастополя, |5 числа |
|Апеляційний суд Автономної |наступного після|
|Республіки Крим - Державній|звітного періоду|
|судовій адміністрації |місяця |
|України | |
|---------------------------+----------------|
|Військовий апеляційний |не пізніше |
|суд Центрального регіону |10 числа |
|і Військовий апеляційний |наступного після|
|суд Військово-Морських |звітного періоду|
|Сил - Державній судовій |місяця |
|адміністрації України | |
|---------------------------+----------------|
|Територіальні управління |не пізніше |
|державної судової |10 числа |
|адміністрації - Державній |наступного після|
|судовій адміністрації |звітного періоду|
|України |місяця |
|---------------------------+----------------|
|Державна судова |не пізніше |
|адміністрація України - |15 числа |
|Верховному Суду України |наступного після|
| |звітного періоду|
| |місяця |
----------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
|Респондент: |
|Найменування: __________________________________________________|
|Місцезнаходження: ______________________________________________|
|________________________________________________________________|
|________________________________________________________________|
| (поштовий індекс, область /Автономна Республіка Крим, район, |
|населений пункт, вулиця/провулок, площа тощо, N будинку/корпусу)|
------------------------------------------------------------------
Розділ 1. Строки розгляду кримінальних справ
---------------------------------------------------------------------
| Рух кримінальних справ у суді |Номер | Кількість справ |
| |рядка |-------------------|
| | |Усього| у т.ч. |
| | | |нерозглянуті|
| | | |справи, які |
| | | |не зупинені |
| | | | і не |
| | | | відкладені |
|----------------------------------------+------+------+------------|
| А | Б | 1 | 2 |
|----------------------------------------+------+------+------------|
|Перебувало в провадженні справ (протягом| 1 | | |
|звітного періоду наростаючим підсумком) | | | |
|----------------------------------------+------+------+------------|
|Закінчено провадженням справ (протягом | 2 | | |
|звітного періоду наростаючим підсумком) | | | |
|----------------------------------------+------+------+------------|
|з них призначено до |ст. 241 КПК | 3 | | |
|розгляду з порушенням |України | | | |
|строків, установлених |-------------+------+------+------------|
| |ст. 256 КПК | 4 | | |
| |України | | | |
|----------------------------------------+------+------+------------|
|Залишок нерозглянутих справ на кінець | 5 | | |
|звітного періоду | | | |
|----------------------------------------+------+------+------------|
|у тому|зупинених провадженням | 6 | | |
|числі |---------------------------------+------+------+------------|
|кіль- |у яких провадження на кінець | 7 | | |
|кість |звітного періоду не зупинено | | | |
|справ |---------------------------------+------+------+------------|
| |з них|станом на|не призначено до | 8 | | |
| | |кінець |попереднього | | | |
| | |звітного |розгляду | | | |
| | |періоду |понад 30 діб | | | |
| | | |-----------------+------+------+------------|
| | | |не розглядаються | 9 | | |
| | | |більше 20 діб з | | | |
| | | |дня їх | | | |
| | | |попереднього | | | |
| | | |розгляду | | | |
| | |---------+-----------------+------+------+------------|
| | |не |понад 6 місяців | 10 | | |
| | |розгля- |до 1 року | | | |
| | |нуто |-----------------+------+------+------------|
| | |в строк |понад 1 рік | 11 | | |
| | | |до 2 років | | | |
| | | |-----------------+------+------+------------|
| | | |понад 2 роки | 12 | | |
|----------------------------------------+------+------+------------|
|Загальна кількість | справ | 13 | | |
|нерозглянутих справ, за |-------------+------+------+------------|
|якими особи тримаються під| осіб | 14 | | |
|вартою і рахуються за | | | | |
|судами понад 6 місяців | | | | |
|----------------------------------------+------+------+------------|
|Загальна кількість справ, розгляд яких | 15 | | |
|відкладався (наростаючим підсумком з | | | |
|урахуванням розглянутих і нерозглянутих | | | |
|справ (із рядка 1)) | | | |
---------------------------------------------------------------------
Розділ 2. Причини та факти відкладення розгляду справ
----------------------------------------------------------------------------
| Причини та факти відкладення |Но- | Кількість | Кількість |Кількість |
| розгляду справ |мер | причин | фактів | справ, |
| |ряд-|відкладення |відкладання | розгляд |
| |ка |розгляду |розгляду |яких на |
| | |справ |справ |кінець |
| | |(наростаючим|(наростаючим|звітного |
| | |підсумком) |підсумком) |періоду |
| | | | |відкладено|
|--------------------------------+----+------------+------------+----------|
| А | Б | 1 | 2 | 3 |
|--------------------------------+----+------------+------------+----------|
|Усього відкладено розгляд справ | 1 | | | |
|--------------------------------+----+------------+------------+----------|
|Причини |Нездійснення доставки | 2 | | | |
|відкла- |до суду підсудного, | | | | |
|дення |який тримається під | | | | |
|розгляду|вартою | | | | |
|справ |-----------------------+----+------------+------------+----------|
| |Неявка підсудного | 3 | | | |
| |-----------------------+----+------------+------------+----------|
| |Хвороба підсудного | 4 | | | |
| |-----------------------+----+------------+------------+----------|
| |Неявка прокурора | 5 | | | |
| |-----------------------+----+------------+------------+----------|
| |Неявка захисника | 6 | | | |
| |-----------------------+----+------------+------------+----------|
| |Неявка свідків, | 7 | | | |
| |потерпілих | | | | |
| |-----------------------+----+------------+------------+----------|
| |Неявка інших учасників | 8 | | | |
| |процесу | | | | |
| |-----------------------+----+------------+------------+----------|
| |Призначення експертизи | 9 | | | |
| |-----------------------+----+------------+------------+----------|
| |У зв'язку зі зміною | 10 | | | |
| |прокурором | | | | |
| |обвинувачення | | | | |
| |-----------------------+----+------------+------------+----------|
| |Доручено виконати певні| 11 | | | |
| |слідчі дії (ст. 315-1 | | | | |
| |КПК України) | | | | |
| |-----------------------+----+------------+------------+----------|
| |у |судові доручення | 12 | | | |
| |тому |не були виконані | | | | |
| |числі|у визначений | | | | |
| | |судом строк | | | | |
| |-----------------------+----+------------+------------+----------|
| |Неналежне або | 13 | | | |
| |несвоєчасне | | | | |
| |повідомлення учасників | | | | |
| |процесу про час і місце| | | | |
| |розгляду справ | | | | |
| |-----------------------+----+------------+------------+----------|
| |Інші підстави | 14 | | | |
----------------------------------------------------------------------------
Розділ 3. Інформація про вжиття судами заходів для своєчасного розгляду справ
------------------------------------------------------
|Заходи, вжиті судами для підвищення |Номер|Кількість| (протягом звітного
| оперативності розгляду справ |рядка| справ | періоду наростаючим
|------------------------------------+-----+---------| підсумком)
| А | Б | 1 |
|------------------------------------+-----+---------|
|Винесено окремих ухвал у зв'язку зі | 1 | |
|зривом судового засідання | | |
|------------------------------------+-----+---------|
|Застосовано судом привід підсудного | 2 | |
|------------------------------------+-----+---------|
|з них кількість справ, у | 3 | |
|яких не виконано привід | | |
|------------------------------------+-----+---------|
|Застосовано судом привід свідка, | 4 | |
|потерпілого | | |
|------------------------------------+-----+---------|
|з них кількість справ, у | 5 | |
|яких не виконано привід | | |
|------------------------------------+-----+---------|
|Кількість|на осіб накладено штраф | 6 | |
|справ, у |--------------------------+-----+---------|
| яких |надіслано відповідні листи| 7 | |
| |щодо зриву судового | | |
| |засідання | | |
| |--------------------------+-----+---------|
| |змінено підсудному | 8 | |
| |запобіжний захід на взяття| | |
| |під варту | | |
| |--------------------------+-----+---------|
| |вжито інших заходів | 9 | |
------------------------------------------------------
Керівник ________________ _____________________________________
(підпис) (П.І.Б.)
Виконавець ___________________________________
(П.І.Б.)
телефон: ________ факс: __________ електронна пошта: ____________
Інформацію направлено:
1. _________________________________ ___________ 20___ року
2. _________________________________
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державної судової
адміністрації України
17.06.2010 N 82
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
8 липня 2010 р.
за N 488/17783
ІНСТРУКЦІЯ
щодо заповнення форми звітності N 1-ОП "Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ"
I. Загальні положення
1. Ця Інструкція регламентує методику заповнення форми звітності N 1-ОП "Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ" (далі - звіт).
2. У суді за дотримання вимог цієї Інструкції відповідає працівник апарату суду (консультант, помічник голови суду, помічник судді, спеціаліст із судової статистики), на якого головою суду покладено обов'язки щодо складання звіту, а відповідає за організацію роботи з ведення судової статистики та здійснює контроль за цією ділянкою роботи голова суду.
3. Звіт складається з трьох розділів і містить дані про кількість кримінальних справ, що перебували у судах на розгляді та не були розглянуті на кінець звітного періоду, терміни, протягом яких справи не розглядають, причини та строки відкладення їх розгляду, а також ужиті судами заходи для своєчасного розгляду справ.
4. Звіт складається за відповідні звітні періоди: квартал, півріччя, 9 місяців, рік.
5. Первинні звіти складають апеляційний суд Автономної Республіки Крим, апеляційні суди областей, міст Києва та Севастополя, Військовий апеляційний суд Центрального регіону і Військовий апеляційний суд Військово-Морських Сил (далі - апеляційні загальні суди) та районні, районні у містах, міські, міськрайонні суди, військові суди гарнізонів (далі - місцеві загальні суди) на підставі документів первинного обліку кримінальних справ.
6. Територіальними управліннями державної судової адміністрації в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (далі - територіальні управління) складаються зведені звіти на підставі первинних звітів місцевих загальних (крім військових) судів.
Військовим апеляційним судом Центрального регіону і Військовим апеляційним судом Військово-Морських Сил складаються зведені звіти на підставі звітів військових судів гарнізонів.
7. Державною судовою адміністрацією України (ДСА) складається зведений звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ (у цілому по Україні), а також окремі зведені звіти про оперативність розгляду кримінальних справ місцевими загальними судами (на підставі отриманих зведених звітів територіальних управлінь і зведених звітів військових судів гарнізонів) і апеляційними загальними судами (на підставі звітів апеляційних загальних судів).
8. Звіт подається в електронному та паперовому варіантах із супровідним листом до встановленого терміну. Звіти на паперових носіях є роздрукованою електронною версією звіту і мають бути формату А4. Звіти на паперових носіях надсилаються простою поштою, а електронна версія звіту надається засобами, визначеними ДСА.
9. Звіт складається у двох примірниках. Перший примірник звіту залишається в суді або територіальному управлінні, де зберігається в спеціальній справі за номенклатурою справ суду, другий - надсилається адресатам, указаним на титульному аркуші звіту.
10. Організації - складачі інформації, у звітних даних яких виявлені приписки та інші перекручення, уносять виправлення у звіти незалежно від того, хто встановив наявність приписок та інших перекручень у звітах, і надсилають виправлені звіти в електронному і паперовому варіантах адресатам, яким подаються звіти, не пізніше наступного дня з моменту виявлення перекручення, іншим адресатам - у паперовому варіанті не пізніше трьох днів. При цьому слід зробити в супровідному листі до звітів відповідну примітку щодо зміни даних та її причини.
11. За достовірність і своєчасне подання звіту відповідають голови місцевих та апеляційних загальних судів, начальники територіальних управлінь, керівник структурного підрозділу ДСА, який здійснює зведення звітів, а також безпосередні виконавці звіту. Указані особи підписують звіт.
II. Порядок заповнення звіту
1. Загальні положення
1.1. При заповненні розділів 1 і 2 звіту кожна кримінальна справа відображається лише один раз, а в розділі 3 справа відображається відповідно до кількості вжитих заходів.
1.2. Тривалість перебування в провадженні суду справ обліковується з дня надходження справи до суду до дня постановлення судового рішення.
1.3. Справи, що повернуті прокуророві в порядку частини четвертої статті 232 Кримінально-процесуального кодексу України (
1002-05)
(далі - КПК України), у звіті не відображаються. Якщо у звітному періоді справа повертається прокуророві в порядку частини четвертої статті 232 КПК України, а в попередньому звітному періоді вона знаходилась в залишку, то ця справа в звітному періоді не обліковується і до звіту надається пояснювальна записка у зв'язку зі зміною показника залишків нерозглянутих справ.
1.4. Основний принцип заповнення графоклітинок звіту полягає в тому, що в кожній графі відповідного рядка обов'язково проставляється цифрове значення. У разі відсутності ознак, указаних у рядку звіту, ставиться "0".
2. Порядок заповнення розділу 1 "Строки розгляду кримінальних справ"
2.1. У графі 1 у рядках 1-13, 15 містяться дані про кількість справ, що перебували в суді на розгляді. Кількість осіб, які тримаються під вартою у зв'язку з тим, що справи не розглядалися судом, зазначається в рядку 14 цієї графи.
2.2. У графі 2 виділяються з графи 1 дані про кількість справ, що станом на кінець звітного періоду не розглянуті та не зупинені чи не відкладені, тобто ті справи, за якими судом не проводилися процесуальні дії (розгляд справи не зупинявся у випадках, передбачених законом, та не відкладався).
2.3. Загальна кількість кримінальних справ, що перебували на розгляді суду в поточному звітному періоді, відображається наростаючим підсумком у рядку 1.
2.4. У рядку 2 зазначається наростаючим підсумком кількість кримінальних справ, провадження в яких закінчено, тобто розглянутих з постановленням вироку; із застосуванням заходів медичного характеру; провадження в яких закрито; повернених на додаткове (досудове) розслідування чи в порядку статті 249-1 КПК України (
1003-05)
, та справ, переданих за підсудністю.
2.5. Відповідно в рядку 3 або 4 наростаючим підсумком указується кількість кримінальних справ, що були призначені до розгляду з порушенням строків, передбачених статтею 241 КПК України (
1003-05)
(не були призначені до досудового розгляду не пізніше десяти діб, а в разі складності справи - не пізніше тридцяти діб з дня їх надходження до суду) та статтею 256 КПК України (не були призначені до розгляду в суді не пізніше десяти діб, а в разі складності справ - не пізніше двадцяти діб з дня досудового розгляду).
2.6. Кількість кримінальних справ, що залишилися нерозглянутими на кінець звітного періоду, обліковується в рядку 5, а справи, провадження в яких зупинено (частини перша, друга статті 249, стаття 280 КПК України (
1003-05)
) , - ще й у рядку 6.
2.7. У рядку 7 відображається залишок нерозглянутих кримінальних справ на кінець звітного періоду без урахування справ, провадження в яких зупинено. З них справи, які взагалі не були призначені до попереднього розгляду понад тридцять діб з дня надходження до суду, обліковуються ще й у рядку 8, а справи, які були призначені до судового розгляду, але не розглядаються понад двадцять діб, - у рядку 9.
2.8. У рядках 10-12 зазначається кількість справ (без урахування справ, провадження в яких зупинено), які залишилися нерозглянутими у відповідні строки.
2.9. У рядку 15 відображається наростаючим підсумком кількість кримінальних справ, розгляд яких відкладався у звітному періоді, навіть якщо на час складання звіту вони вже були розглянуті.
3. Порядок заповнення розділу 2 "Причини та факти відкладення розгляду справ"
3.1. У графі 1 у рядках 2-14 наростаючим підсумком відображається кількість причин відкладення розгляду кримінальних справ. Наприклад, справа була відкладена у зв'язку з неявкою: підсудного, прокурора, свідка, тоді у графі 1 розділу 2 "Причини та факти відкладення розгляду справ" будуть заповнюватися рядки 3, 5 та 7.
3.2. Під час формування показників у графі 2 щодо обліку фактів у рядках 2-14 обліковується одна з перелічених причин, яка зумовила затримку в розгляді справи. Цей факт відображається у відповідному рядку за тією ознакою, що вказана в переліку причин першою. Наприклад, якщо розгляд справи був відкладений у зв'язку з недоставлянням до суду підсудного, який тримається під вартою, і неявкою свідка, то факт відкладення відображатиметься в рядку 2 цього розділу (нездійснення доставки до суду підсудного, який тримається під вартою).
Факт відкладення розгляду справ у зв'язку із зміною прокурором обвинувачення повинен відображатись лише в рядку 10 незалежно від інших причин відкладення розгляду справ.
У разі якщо під час розгляду справи було дано судове доручення про виконання певних слідчих дій, то цей факт незалежно від інших причин відкладення (окрім зміни прокурором обвинувачення) слід відображати в графі 2 у рядку 11 наростаючим підсумком, а дані щодо невиконання судових доручень у визначений судом строк - у рядку 12 цього розділу.
3.3. У графі 3 у рядках 2-14 відображаються справи, розгляд яких було відкладено протягом поточного року і які станом на кінець звітного періоду з різних причин не були розглянуті.
При заповненні графи 3 рядків 2-14 слід дотримуватись правил, зазначених у підпункті 3.2 цієї Інструкції.
4. Порядок заповнення розділу 3 "Інформація про вжиття судами заходів для своєчасного розгляду справ"
4.1. У рядках 1-9 наростаючим підсумком зазначається кількість справ відповідно до конкретного заходу, ужитого судом для оперативного розгляду справи. У разі якщо по одній справі вжито декілька заходів для своєчасного розгляду справи, то справа обліковується декілька разів відповідно до кількості заходів (скільки заходів, стільки разів обліковується справа).
4.2. Кількість справ, у яких не було виконано привід учасників процесу, відображається у звіті один раз, якщо навіть судове рішення щодо них було прийнято в попередньому звітному періоді.
|
Начальник управління організації
роботи з ведення судової
статистики, діловодства
та архіву судів Державної
судової адміністрації України
|
О.М.Коцюба
|