КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
|
від 17 травня 2010 р. N 356
Київ
|
Про Державне агентство з інвестицій та розвитку
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Перейменувати Державне агентство України з інвестицій та інновацій на Державне агентство України з інвестицій та розвитку.
2. Реорганізувати Національне агентство України з іноземних інвестицій та розвитку шляхом його приєднання до Державного агентства України з інвестицій та розвитку.
3. Затвердити Положення про Державне агентство України з інвестицій та розвитку, що додається.
4. Установити, що Державне агентство з інвестицій та розвитку є правонаступником Національного агентства з іноземних інвестицій та розвитку.
5. Державне агентство з інвестицій та розвитку розміщується на умовах оренди у частині приміщень робочою площею 1011,38 кв. метра на другому, п'ятому та шостому поверхах будинку по вул. Великій Житомирській, 11, у м. Києві, а також у приміщеннях на четвертому поверсі робочою площею 202,6 кв. метра та п'ятому поверсі (праве крило) робочою площею 250 кв. метрів у будинку по вул. Саксаганського, 1а, у м. Києві.
6. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
7. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
8. Державному агентству з інвестицій та розвитку:
здійснити заходи, пов'язані з реорганізацією Національного агентства з іноземних інвестицій та розвитку;
поінформувати до 1 липня 2010 р. Кабінет Міністрів України про результати проведеної роботи.
9. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади привести у тримісячний строк власні нормативно-правові акти у відповідність із цією постановою.
|
Прем'єр-міністр України
|
М.АЗАРОВ
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 травня 2010 р. N 356
ПОЛОЖЕННЯ
про Державне агентство України з інвестицій та розвитку
1. Державне агентство України з інвестицій та розвитку (Держінвестицій) є центральним органом виконавчої влади у сфері інвестиційної діяльності.
Діяльність Держінвестицій спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Першого віце-прем'єр-міністра України.
Держінвестицій у своїй діяльності взаємодіє з Мінекономіки як головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної інвестиційної політики.
2. Держінвестицій у своїй діяльності керується Конституцією (
254к/96-ВР)
та законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції (
254к/96-ВР)
та законів України, актами Кабінету Міністрів України та цим Положенням.
Держінвестицій узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення такого законодавства, організовує у межах своїх повноважень виконання актів законодавства та здійснює контроль за їх реалізацією.
3. Основними завданнями Держінвестицій є:
участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сфері інвестиційної та інноваційної діяльності;
сприяння залученню інвестицій, забезпечення підвищення вітчизняного потенціалу з експорту продукції, що виробляється на підприємствах галузей національної економіки, а також стимулювання вітчизняного виробництва продукції, імпорт якої становить значну частку на ринку України.
4. Держінвестицій відповідно до покладених на нього завдань:
1) готує пропозиції щодо:
забезпечення провадження інвестиційної діяльності, у тому числі у реальному секторі економіки;
розроблення разом з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування регіональних програм з питань інвестицій та розвитку, їх виконання та фінансування за рахунок коштів державного бюджету;
запровадження механізму стимулювання підвищення вітчизняного потенціалу експорту продукції, що виробляється на підприємствах галузей національної економіки, захисту прав та підтримки національного товаровиробника;
визначення обсягу бюджетних коштів для надання фінансової підтримки суб'єктам господарювання, які реалізують інноваційні та інвестиційні проекти, виробляють експортоорієнтовану або імпортозамінну продукцію;
надання державної підтримки в реалізації інвестиційних та інноваційних проектів у реальному секторі економіки;
розвитку венчурного та проектного інвестування в Україні;
реалізації проектів, що передбачають залучення кредитів під державні гарантії;
2) вживає заходів до залучення іноземних та внутрішніх інвестицій в національну економіку;
3) вивчає світовий досвід залучення інвестицій та запровадження механізму стимулювання розвитку економіки, подає пропозиції щодо поширення його в Україні;
4) проводить аналіз інвестиційної діяльності суб'єктів господарювання та впливу інвестиційних процесів на стан національної економіки, за результатами якого готує відповідні пропозиції;
5) вживає заходів до поліпшення інвестиційного клімату в Україні та розвитку інвестиційного ринку;
6) розробляє у межах своїх повноважень проекти нормативно-правових актів з питань провадження інвестиційної діяльності і подає їх в установленому порядку Кабінетові Міністрів України;
7) бере участь у:
розробленні проектів Державної програми економічного і соціального розвитку, Державного бюджету України і Програми діяльності Кабінету Міністрів України;
підготовці в межах своїх повноважень пропозицій щодо вдосконалення бюджетного та податкового законодавства, проектів нормативно-правових актів з питань формування і реалізації державної регуляторної політики, політики у сфері ліцензування та з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності;
підготовці пропозицій та реалізації проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій, залученні інвестицій за економічним механізмом, визначеним Кіотським протоколом до Рамкової конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату (
995_801)
;
здійсненні моніторингу ефективності інноваційних та інвестиційних проектів, які реалізуються із залученням державних коштів;
8) сприяє співробітництву центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з установами та організаціями інших країн, міжнародними фінансовими установами у сфері інвестиційної діяльності;
9) подає в установленому порядку пропозиції щодо створення, у тому числі за підтримки або участі держави, інвестиційної інфраструктури в регіонах, яка активізує інвестування в реальний сектор економіки, та забезпечення її розвитку;
10) сприяє залученню інвестицій в реальний сектор економіки, у тому числі для забезпечення збільшення обсягу експорту вітчизняних товарів і розвитку імпортозамінного виробництва;
11) визначає за погодженням з Першим віце-прем'єр-міністром України:
порядок конкурсного відбору інвестиційних проектів;
разом з Державним комітетом з питань науково-технічного та інноваційного розвитку порядок конкурсного відбору інноваційних проектів;
12) проводить відповідно до законодавства конкурсний відбір і експертну оцінку інвестиційних проектів, що потребують державної підтримки;
13) формує базу даних інвестиційних проектів;
14) забезпечує на регіональному рівні вдосконалення інформаційно-аналітичної, методичної, організаційної та іншої підтримки суб'єктів господарювання у сфері інвестиційної діяльності;
15) розробляє та запроваджує механізм залучення інвестицій в економіку країни;
16) розробляє в межах своїх повноважень концепції та проекти державних цільових програм, вживає заходів до їх реалізації;
17) вживає заходів до розвитку системи інформаційного забезпечення суб'єктів інвестиційної діяльності;
18) укладає відповідно до законодавства міжнародні договори про співробітництво у сфері інвестиційної діяльності;
19) затверджує порядок формування і використання коштів державною інноваційною фінансово-кредитною установою, що належить до сфери його управління, і здійснює контроль за її діяльністю;
20) сприяє реалізації інвестиційних та інноваційних проектів;
21) забезпечує надання інвесторам комплексної безоплатної допомоги під час оформлення та реалізації стратегічно важливих інвестиційних проектів за принципом "єдиного вікна";
22) забезпечує разом з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування розроблення проектів та цільових планів інвестиційного розвитку територій;
23) організовує підвищення кваліфікації спеціалістів, бере участь в організації навчання та подає пропозиції щодо вдосконалення системи підготовки та перепідготовки фахівців у сфері інвестиційної діяльності;
24) проводить у межах своїх повноважень інформаційно-роз'яснювальну і консультаційну роботу, бере участь у підготовці та проведенні конференцій, симпозіумів, семінарів, виставок;
25) залучає в установленому порядку громадськість до обговорення питань інвестиційної діяльності у реальному секторі економіки;
26) виконує відповідно до законодавства функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління;
27) організовує видання бюлетеня з питань, що належать до його компетенції;
28) забезпечує в межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно державної таємниці, здійснення контролю за її збереженням;
29) виконує інші функції, передбачені законодавством.
5. Держінвестицій має право:
1) залучати в установленому порядку спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції;
2) одержувати в установленому законодавством порядку від центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
3) утворювати у разі потреби за погодженням з іншими заінтересованими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування комісії та експертні групи і залучати фахівців для підготовки проектів актів законодавства та надання консультацій.
6. Держінвестицій під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями та об'єднаннями громадян, а також з відповідними органами інших держав і міжнародними організаціями.
7. Держінвестицій видає у межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства накази, організовує і контролює їх виконання.
У разі потреби Держінвестицій видає разом з іншими центральними органами виконавчої влади спільні акти.
Нормативно-правові акти Держінвестицій підлягають державній реєстрації в установленому законодавством порядку.
8. Держінвестицій очолює Голова, який призначається на посаду і звільняється з посади Кабінетом Міністрів України за поданням Прем'єр-міністра України.
Голова Держінвестицій має заступників, у тому числі одного першого, які призначаються на посаду та звільняються з посади в установленому порядку.
9. Голова Держінвестицій:
1) здійснює керівництво діяльністю Агентства, несе персональну відповідальність перед Кабінетом Міністрів України за виконання покладених на Держінвестицій завдань;
2) визначає відповідно до законодавства напрями роботи та шляхи виконання покладених на Держінвестицій завдань;
3) за дорученням Кабінету Міністрів України представляє його у відносинах з іншими органами, організаціями на території України та за її межами;
4) погоджує у межах своїх повноважень проекти актів законодавства;
5) організовує роботу колегії Агентства і головує на її засіданнях;
6) розподіляє обов'язки між своїми заступниками;
7) призначає на посаду та звільняє з посади працівників Агентства;
8) укладає та розриває відповідно до законодавства контракти з керівниками підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держінвестицій;
9) притягає в установленому законодавством порядку до дисциплінарної відповідальності керівників підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держінвестицій;
10) видає накази;
11) затверджує положення про структурні підрозділи Агентства;
12) здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.
10. Для погодженого вирішення питань, що належать до компетенції Держінвестицій, обговорення найважливіших напрямів його діяльності в Агентстві утворюється колегія.
До складу колегії входять Голова Держінвестицій (голова колегії), заступники Голови, керівники структурних підрозділів Агентства та представники Мінекономіки, визначені Міністром.
У разі потреби до складу колегії Держінвестицій можуть бути включені в установленому порядку інші особи.
Членів колегії затверджує та увільняє Голова Держінвестицій.
Організаційною формою роботи колегії є засідання, періодичність проведення яких визначає Голова Держінвестицій.
Рішення колегії проводяться в життя наказами Держінвестицій.
11. Для розгляду пропозицій щодо виконання основних завдань, вирішення інших питань у Держінвестицій можуть утворюватися дорадчі та консультативні органи. Склад таких органів і положення про них затверджує Голова Держінвестицій.
12. Граничну чисельність працівників Держінвестицій затверджує Кабінет Міністрів України.
13. Структуру Держінвестицій затверджує його Голова за погодженням з Першим віце-прем'єр-міністром України.
14. Штатний розпис і кошторис Держінвестицій затверджує його Голова за погодженням з Мінфіном.
15. Держінвестицій є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в органах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 травня 2010 р. N 356
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
3. Підпункт 63-1 пункту 4 Положення про Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2007 р. N 667 (
667-2007-п)
(Офіційний вісник України, 2007 р., N 32, ст. 1296; 2008 р., N 16, ст. 416, N 26, ст. 822; 2009 р., N 64, ст. 2251), виключити.
4. У додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 13 травня 2009 р. N 464 (
464-2009-п)
"Про затвердження граничної чисельності працівників апарату центральних органів виконавчої влади і підпорядкованих їм територіальних органів та інших державних органів" (Офіційний вісник України, 2009 р., N 36, ст. 1226, N 64, ст. 2251, N 79, ст. 2688):
у позиції "Держкомпідприємництво" цифри "279" замінити цифрами "259";
у позиції "Держінвестицій" цифри "130" замінити цифрами "139";
позицію "Укрзовнішінвест 41" виключити.
5. У постанові Кабінету Міністрів України від 29 липня 2009 р. N 888 (
888-2009-п)
"Про заходи щодо реалізації стратегічно важливих інвестиційних проектів за принципом "єдиного вікна" (Офіційний вісник України, 2009 р., N 64, ст. 2251):
у пункті 1 слова "Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва" замінити словами "Державного агентства з інвестицій та розвитку";
пункти 2-4 виключити.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 17 травня 2010 р. N 356
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 16 травня 2007 р. N 749 (
749-2007-п)
"Деякі питання Державного агентства України з інвестицій та інновацій" (Офіційний вісник України, 2007 р., N 37, ст. 1497).
2. Пункт 20 змін, що вносяться до положень про центральні органи виконавчої влади, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 лютого 2008 р. N 101 (
101-2008-п)
(Офіційний вісник України, 2008 р., N 16, ст. 416).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 листопада 2008 р. N 1000 (
1000-2008-п)
"Про доповнення пункту 1 переліку центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через відповідних міністрів" (Офіційний вісник України, 2008 р., N 89, ст. 2974).
4. Постанова Кабінету Міністрів України від 28 січня 2009 р. N 48 (
48-2009-п)
"Про утворення Національного агентства України з іноземних інвестицій та розвитку" (Офіційний вісник України, 2009 р., N 8, ст. 246).