ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
Н А К А З
N 618 від 04.06.96 Зареєстровано в Міністерстві
м.Київ юстиції України
10 липня 1996 р.
vd960604 vn618 За N 346/1371
Щодо умов погодження договорів застави
З метою упорядкування процесу надання дозволу на заставу
майна, погодження умов договорів застави майна, що укладаються
підприємствами, які входять до сфери управління Фонду державного
майна України, та відповідно до ст.11 Закону України "Про заставу"
від 02.10.92 N 2654-12 зі змінами, внесеними Законом України "Про
внесення змін і доповнень до Закону України "Про заставу" від
25.02.94 N 4035-12 Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Положення про порядок надання Фондом державного
майна України дозволу на заставу державного майна, що додається.
2. Начальникам регіональних відділень здійснити заходи щодо
забезпечення виконання робіт з питань надання дозволу на заставу
майна шляхом погодження проектів договорів застави відповідно до
вищезгаданого Положення.
3. Директору Департаменту у справах управління державним
майном Пількевичу В.Л. забезпечити виконання заходів щодо надання
дозволу на заставу майна шляхом погодження проектів договорів
застави підприємствам, приватизацію яких здійснює центральний
апарат Фонду державного майна України, та підприємствам, що
отримують кредити під гарантію або інші зобов'язання Уряду
України.
4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника
Голови Фонду Тимошенка О.Є.
Голова Фонду Ю.Єхануров
Затверджено
наказом Фонду державного
майна України від
04.06.96 N 618
Положення
про порядок надання Фондом державного майна України
дозволу на заставу державного майна
1. Загальні питання
1.1. Дія цього Положення поширюється на акціонерні
товариства, державні та орендні підприємства, які знаходяться у
процесі приватизації і входять до сфери управління Фонду
державного майна України.
1.2. Для отримання дозволу на заставу майна підприємства та
акціонерні товариства звертаються до органу, який проводить їх
приватизацію.
1.3. Дозвіл на заставу майна надається шляхом погодження
проекту договору застави майна заступником Голови Фонду державного
майна або начальником відповідного регіонального відділення Фонду.
1.4. Надання дозволу здійснюється Фондом (його регіональними
відділеннями) як органом державного управління з моменту прийняття
рішення про приватизацію державного підприємства (затвердження
розміщення акцій для акціонерних товариств, створених у процесі
корпоратизації). Після виконання плану розміщення акцій, функції
щодо надання дозволу та погодження умов застави для акціонерних
товариств, що мають державну частку, здійснюються Фондом
державного майна (його регіональними відділеннями) як акціонером,
відповідно до Закону України "Про господарські товариства"
( 1576-12 ) та установчих документів АТ.
2. Порядок отримання дозволу на заставу майна
2.1. Для отримання дозволу на заставу майна підприємства
повинні подати Фонду державного майна (його регіональним
відділенням) такі документи:
2.1.1. Лист-звернення від підприємства, яке укладає договір
про заставу.
2.1.2. Рішення відповідного органу приватизації на одержання
кредиту згідно з п.4 статті 12 Закону України "Про приватизацію
майна державних підприємств" ( 2163-12 ).
2.1.3. Протокол рішення комісії по приватизації (спостережної
ради для акціонерних товариств) або рішення представника органу
приватизації, уповноваженого управляти часткою державного майна
(якщо в спостережній раді такий представник відсутній), про
можливість забезпечення позики заставою.
2.1.4. Копії установчих документів.
2.1.5. Перелік майна, яке віддається під заставу, що містить:
- опис майна відповідно до додатку N 1 зразкового договору
застави (додаток до Положення);
- звіт про експертну оцінку або письмове обгрунтування
ринкової вартості майна, яке віддається під заставу.
2.1.6. Довідку про те, що майно, яке віддається під заставу,
входить до статутного фонду підприємства.
2.1.7. Виписку з книги застав про застави, що забезпечують
непогашені кредитні договори.
2.1.8. Бухгалтерську звітність за станом на останню звітну
дату.
2.1.9. Перелік дебіторської та кредиторської заборгованостей
з зазначенням сум та строків виплати.
2.1.10. Бізнес-план, якщо він забезпечується кредитом
(іншим зобов'язанням), що отримується на термін більший ніж
півроку, або фінансово-економічне обгрунтування у разі отримання
кредиту (іншого зобов'язання) на менший термін. Ці документи
повинні містити такі обов'язкові розділи:
- обгрунтування необхідності отримання кредиту;
- цільове призначення кредиту та шляхи його використання;
- джерела погашення кредиту та заходи для його погашення у
вказані в кредитному договорі строки.
2.1.11. Договори, що забезпечуються заставою.
2.1.12. Проект договору застави складений з урахуванням вимог
Фонду державного майна України, визначених у зразковому договорі
застави (додаток до Положення).
2.2. На підставі отриманих документів Фондом приймається
рішення стосовно надання дозволу на заставу майна шляхом
погодження проекту договору про заставу майна відповідно до п.1.3.
цього Положення. Не пізніше ніж за тиждень підприємству-заставнику
повертається погоджений проект договору застави чи надається
обгрунтована відмова.
2.3. Якщо для розгляду на засіданні кредитної ради
потенційного кредитора потрібен висновок Фонду щодо можливості
забезпечення підприємством своїх зобов'язань майном під заставу,
то такий висновок надається на підставі документів, вказаних у
п.2.1. цього Положення. У такому разі потенційний кредитор має
бути повідомлений про те, що остаточне погодження проекту договору
застави буде здійснено Фондом після прийняття позитивного рішення
щодо кредитування.
3. Надання дозволу на заставу майна, щодо договорів, що
укладаються для забезпечення кредитів, які надаються
під гарантії Уряду
3.1. Надання дозволу на заставу майна, щодо договорів, що
укладаються для забезпечення кредитів, які надаються під гарантії
або інші зобов'язання Уряду, здійснюється виключно центральним
апаратом Фонду державного майна України.
3.2. Для отримання відповідного дозволу потенційні заставники
мають подати до Фонду документи згідно з переліком, визначеним у
п.2.1 цього Положення.
3.3. Для забезпечення зобов'язань Уряду майно під заставу
передається за ринковою вартістю, визначеною шляхом проведення
експертної оцінки. Звіт про експертну оцінку подається Фонду
державного майна разом з іншими документами для прийняття рішення
щодо можливості здійснення застави.
3.4. Остаточне погодження договорів застави майна
здійснюється Фондом після прийняття Валютно-кредитною радою
Кабінету Міністрів України позитивного рішення про надання
гарантій або інших зобов'язань Уряду України іноземним кредиторам.
На підставі отриманих документів Фондом приймається рішення
стосовно можливості передачі в заставу майна потенційним
заставником.
Не пізніше ніж за тиждень після отримання пакета документів
підприємство-заставник має бути повідомлене про прийняте рішення.
3.5. Відповідно до прийнятого рішення Фонд державного майна
подає до Міністерства економіки України та банка-агента свої
висновки про можливість застави майна позичальника на необхідну
суму.
3.6. Договір застави майна підписується сторонами тільки при
наявності на проекті договору погодження Фонду державного майна
України відповідно до цього Положення.
Додаток
до Положення про порядок
надання Фондом державного
майна України дозволу на
заставу державного майна
Зразковий
Договір застави N ____
"___" __________ 199__ р. N ______
________________________________________________ банк України
(далі - Заставодержатель), в особі _______________________________
______________________ діючого на підставі________________________
______________________ з однієї сторони та _______________________
______________ (далі - Заставодавець), в особі ___________________
____________ діючого на підставі _________________________________
з другої сторони, уклали цей Договір про наступне:
1. Предмет договору:
1.1. Заставодавець передає майно, що вказане в додатку N 1
до даного Договору, розташоване за адресою _______________________
________________, що знаходиться в його власності (користуванні),
під заставу Заставодержателю як забезпечення повернення позики та
процентів за її користування, що отримана в ______________________
______________________________ за кредитним договором N ______ від
________________ на суму _______ _____________________ (цифрами та
прописом).
1.2. Вартість майна, що передається під заставу,
встановлюється за домовленістю Сторін, але не нижче вартості,
визначеної за Методикою оцінки вартості об'єктів приватизації.
1.3. Вартість майна, що передається під заставу, становить
___________________________________ (цифрами та прописом), згідно
з додатком N 1 до цього Договору.
2. Строк дії Договору визначається повним виконанням
зобов'язань за кредитним Договором N ______ від ______________.
3. Заставодавець засвідчує, що на момент укладання договору
застави:
3.1. На підставах, передбачених законодавством України,
Заставодавець має право відчужувати майно, що передається в
заставу.
3.2. На майно, що передається в заставу, може бути звернено
стягнення, а до Заставодавця не можуть бути пред'явлені майнові
позови, пов'язані з вилученням майна, на підставах передбачених
чинним законодавством України.
3.3. Майно, що передається в заставу не підлягає вилученню і
вільне від зобов'язань, крім тих, що передбачені Договором.
3.4. Майно не занесене і не підлягає занесенню до Державного
реєстру національного культурного надбання.
4. На строк дії Договору, майно залишається у володінні
(користуванні) Заставодавця.
5. Заставодержатель має право:
5.1. Без будь-яких обмежень з боку Заставодавця перевіряти
документально та фактично наявність, розмір, стан і умови
зберігання майна.
5.2. Вимагати проведення поточного ремонту та капітального
ремонту у встановлені відповідними нормативними актами строки.
5.3. Вимагати від Заставодавця вжиття заходів, необхідних для
збереження майна.
5.4. Вимагати від Заставодавця надання без будь-яких обмежень
Книги запису застав (надалі - Книга) для ознайомлення, а також
постійного сповіщення про всі зроблені записи у Книзі з наданням
їх виписок Заставодержателю не пізніше наступного дня після
виготовлення кожного нового запису.
5.5. У випадку непогашення Заставодавцем у визначені в
кредитному Договорі своєї заборгованості погашати її шляхом
звернення стягнення на майно - предмет застави, способом і в
порядку, визначеними Законом України "Про заставу".
5.6. У разі втрати майна вимагати від Заставодавця
відновлення майна або заміни його іншим майном такої ж вартості, а
якщо це не зроблено - дострокового виконання зобов'язання, що
випливає з цього Договору.
6. Заставодавець має право:
6.1. Віддавати майно під заставу, в оренду, реалізувати його
з переведенням на набувача боргу, передбаченого кредитним
договором N ________ від __________, лише при наявності письмової
згоди Заставодержателя.
6.2. Володіти і користуватися майном згідно з його
призначенням.
7. Заставодавець зобов'язаний:
7.1. Вжити заходів, необхідних для збереження майна,
включаючи проведення, у разі необхідності, поточного ремонту, а
також капітального ремонту.
7.2. На період фактичної дії Договору страхувати за свій
рахунок предмет застави у повному обсязі на користь
Заставодержателя.
8. Реалізація заставленого майна:
8.1. Реалізація заставленого майна, на яке звернено
стягнення, провадиться в порядку, визначеному Законом України "Про
заставу".
8.2. Початкова ціна на майно, що реалізується у разі
звернення стягнення, має бути не нижче вартості, визначеної цим
Договором або, у разі виникнення умов, передбачених у п.11.1.
цього Договору, не нижче вартості визначеної відповідно до
названого пункту.
У випадку, коли вартість майна після переоцінки (відповідно
до п.11.1.) буде нижчою вартості визначеної цим Договором,
початковою ціною є вартість, зазначена в даному Договорі.
9. Ризик випадкової загибелі майна або його випадкового
зіпсуття несе Заставодавець.
10. У разі невиконаня чи неналежного виконання зобов'язань,
передбачених цим Договором, винна Сторона відшкодовує іншій
Стороні всі завдані у зв'язку з цим збитки.
11. Додаткові умови:
11.1. У випадку, якщо за період дії цього Договору до моменту
звернення стягнення проводились індексації вартості цього майна,
то перед проведенням реалізації предмета застави повинна бути
проведена його переоцінка з урахуванням вищезазначених індексацій.
11.2. У разі, якщо аукціон (публічні торги) оголошено таким,
що не відбувся, майно Заставодержателю не передається. Подальша
реалізація заставленого майна відбувається згідно з встановленим
порядком.
11.3. Договір набуває чинності з моменту нотаріального
посвідчення Договору.
11.4. Доповнення Договору та зміна окремих його положень
здійснюється за письмово оформленою згодою Сторін на умовах
обов'язкового погодження з Фондом державного майна України.
11.5. Зв'язок між Сторонами здійснюється у письмовій формі
шляхом направлення рекомендованих листів або телеграм.
11.6. З усіх питань, що не врегульовані Договором, Сторони
мають керуватися чинним законодавством України.
12. Договір складається в _____________ примірниках, що мають
однакову юридичну силу:
- Заставодержателю - 1 примірник;
- Заставодавцю - 1 примірник;
- Фонду державного майна - 1 примірник;
- нотаріальній конторі - ____________.
Юридичні адреси та реквізити сторін:
Заставодержатель Заставодавець
Погоджено
Заступник Голови Фонду
державного майна України
(начальник Регіонального
відділення)
________________________
"___" _________ 199__ р.
Примітка. Даний Договір є рекомендованим. Пункти 1.1.-1.4., 2.,
3.2., 4, 5.5., 6.2., 8., 11.-11.5., 12. є обов'язковими
для отримання погодження Договору застави Фонду
державного майна України (його регіональних відділень).
Додаток N 1
до Договору застави N ___
від _____________________
Перелік майна ___________________,
(назва заставодавця)
що передається під заставу
--- --------- ------------------ ----- --------- ---------------
| N |Наймену- |Балансовна вар- |Знос,|Залишкова|Вартість визна-|
|п/п|вання та |тість після індек-|тис. |вартість |чена за домов- |
| |опис май-|сації за станом на|крб. |тис.крб. |леністю Сторін,|
| |на | ________________ | | | тис.крб. |
| | | тис.крб. | | | |
|---|---------|------------------|-----|---------|---------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
--- --------- ------------------ ----- --------- ---------------
Найменування та опис майна (колонка 2) повинно містити в
собі короткі відомості про це майно:
відносно структурних підрозділів - потужність по випуску
продукції та загальна площа;
відносно будівель та споруд - загальна площа.
Колонка 3 повинна містити балансову вартість майна після
індексації за станом на останню звітну дату.
Додаток візується керівником підприємства та головним
бухгалтером та скріплюється печаткою підприємства.