Протокол
між Адміністрацією Державної прикордонної служби України і Федеральною службою безпеки Російської Федерації про порядок обміну інформацією про обстановку на державному кордоні України та Російської Федерації
Дата підписання:
Дата набрання чинності для України:
|
26.09.2008
26.09.2008
|
Адміністрація Державної прикордонної служби України і Федеральна служба безпеки Російської Федерації, далі - Сторони,
керуючись статтею 4 Угоди між Україною і Російською Федерацією про співробітництво і взаємодію з прикордонних питань (
643_113)
від 3 серпня 1994 року,
домовилися про нижчезазначене:
Стаття 1
Обмін інформацією про обстановку на кордоні здійснюється з метою забезпечення безпеки кордону України і Російської Федерації, а також підвищення ефективності спільних заходів, які проводяться Сторонами.
Стаття 2
Обмін інформацією здійснюється між:
Адміністрацією Державної прикордонної служби України і Прикордонною службою Федеральної служби безпеки Російської Федерації - з усіх питань обстановки, яка виникає на державному кордоні, у прикордонних районах та акваторії Чорного і Азовського морів та зачіпає інтереси Сторін;
Східним регіональним управлінням Державної прикордонної служби України і Регіональним прикордонним управлінням Федеральної служби безпеки Російської Федерації по Центральному федеральному округу - з питань обстановки на охоронюваних ділянках державного кордону, та в прикордонних районах у межах їх компетенції;
Азово-Чорноморським регіональним управлінням Державної прикордонної служби України і Регіональним прикордонним управлінням Федеральної служби безпеки Російської Федерації по Південному федеральному округу - з питань обстановки на охоронюваних ділянках державного кордону, в прикордонних районах і акваторії Чорного та Азовського морів у межах їх компетенції;
Сумським прикордонним загоном Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України і Прикордонним управлінням Федеральної служби безпеки Російської Федерації по Брянській області, Прикордонним управлінням Федеральної служби безпеки Російської Федерації по Курській області, Прикордонним управлінням Федеральної служби безпеки Російської Федерації по Білгородській і Воронезькій областях - з питань обстановки на охоронюваних ділянках державного кордону і в прикордонних районах у межах їх компетенції;
Харківським прикордонним загоном Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України і Прикордонним управлінням Федеральної служби безпеки Російської Федерації по Білгородській і Воронезькій областях - з питань обстановки на охоронюваних ділянках державного кордону і в прикордонних районах у межах їх компетенції;
Луганським прикордонним загоном Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України і Прикордонним управлінням Федеральної служби безпеки Російської Федерації по Білгородській і Воронезькій областях, Прикордонним управлінням Федеральної служби безпеки Російської Федерації по Ростовській області - з питань обстановки на охоронюваних ділянках державного кордону і в прикордонних районах у межах їх компетенції;
Донецьким прикордонним загоном Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України і Прикордонним управлінням Федеральної служби безпеки Російської Федерації по Ростовській області - з питань обстановки на охоронюваних ділянках державного кордону і в прикордонних районах у межах їх компетенції;
Сімферопольським прикордонним загоном Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України і Службою Чорноморсько-Азовського прикордонного управління берегової охорони Федеральної служби безпеки Російської Федерації в м. Новоросійську - з питань обстановки на охоронюваних ділянках державного кордону, у прикордонних районах і акваторії Чорного та Азовського морів, у межах їх компетенції;
Керченським загоном Морської охорони Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України і Службою Чорноморсько-Азовського прикордонного управління берегової охорони Федеральної служби безпеки Російської Федерації в м. Тімашевське - з питань обстановки на охоронюваних ділянках державного кордону, у прикордонних районах і акваторії Чорного та Азовського морів у межах їх компетенції;
Керченським загоном Морської охорони Азово-Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України і Службою Чорноморсько-Азовського прикордонного управління берегової охорони Федеральної служби безпеки Російської Федерації в м. Новоросійську - з питань обстановки на охоронюваних ділянках Державного кордону, в прикордонних районах і акваторії Чорного моря в межах їх компетенції.
Стаття 3
Обмін інформацією здійснюється на безоплатній основі.
Відповідальними за приймання і передавання інформації є:
від Адміністрації Державної прикордонної служби України - інформаційно-аналітичне управління Департаменту охорони державного кордону;
від Прикордонної служби Федеральної служби безпеки Російської Федерації - Аналітичне управління Прикордонної служби Федеральної служби безпеки Російської Федерації;
від територіальних органів і органів охорони державного кордону Державної прикордонної служби України - інформаційно-аналітичні підрозділи територіальних органів та органів охорони державного кордону Державної прикордонної служби України.
від прикордонних органів Федеральної служби безпеки Російської Федерації - інформаційно-аналітичні підрозділи прикордонних органів Федеральної служби безпеки Російської Федерації;
Перелік відомостей, щодо яких здійснюється взаємний обмін інформацією, наведено в додатку, який є невід'ємною частиною цього Протоколу.
Стаття 4
Сторони обмінюються інформаційно-статистичними бюлетенями про результати оперативно-службової діяльності (в друкованому й електронному вигляді): щоквартальними - до 25 числа місяця, що настає за звітним періодом, і річними - до 20 лютого наступного року.
Органи охорони державного кордону і територіальні органи Державної прикордонної служби України, прикордонні органи Федеральної служби безпеки Російської Федерації обмінюються інформацією про обстановку, що склалася на кордоні: щокварталу - до 15 числа місяця, що настає за останнім місяцем кварталу, і щороку - до 15 лютого наступного року.
Обмін інформацією здійснюється в ході зустрічей, а також за допомогою телефонного і факсимільного зв'язку та листування.
У невідкладних випадках для отримання необхідної інформації заінтересована Сторона надсилає іншій Стороні письмовий запит. При цьому сторона-адресат направляє відповідь стороні-відправнику запиту протягом 10 днів з моменту його отримання.
Стаття 5
Сторони зобов'язуються забезпечувати збереження і конфіденційність одержуваної в рамках цього Протоколу інформації і використовувати її тільки у службових цілях.
Сторони зобов'язуються не передавати інформацію, одержану в рамках цього Протоколу, третій стороні, публікувати або поширювати її іншим чином без письмової згоди Сторони, що надала інформацію.
Обмін конфіденційною інформацією, та інформацією, що становить державну таємницю, здійснюватися не буде.
Стаття 6
Для вирішення проблемних питань, що виникають у процесі реалізації положень цього Протоколу, Сторони проводять робочі зустрічі та консультації.
Витрати на прийом делегацій, за винятком міжнародних транспортних, здійснюються за рахунок приймаючої Сторони.
Стаття 7
Цей Протокол укладається на невизначений термін і набирає чинності з дати його підписання.
З дати набрання чинності цим Протоколом припиняє дію Протокол про порядок обміну інформацією щодо обстановки на державних кордонах України та Російської Федерації (643_348)
від 27.08.94.
До цього Протоколу може бути внесено зміни і доповнення, які оформляються додатковими протоколами і є його невід'ємною частиною.
Дію Протоколу може бути припинено кожною зі Сторін шляхом письмового повідомлення дипломатичними каналами. Протокол припиняє дію через 90 днів з дати отримання однією із Сторін письмового повідомлення іншої Сторони про свій намір припинити його дію.
Вчинено в м. Санкт-Петербург 26 вересня 2008 року в двох примірниках, кожний українською і російською мовами, причому обидва тексти мають однакову силу.
За Адміністрацію Державної За Федеральну службу безпеки
прикордонної служби України Російської Федерації
(підпис) (підпис)
Додаток
до Протоколу про порядок
обміну інформацією
про обстановку на державному
кордоні України
та Російської Федерації
ПЕРЕЛІК
відомостей, з яких здійснюється взаємний обмін інформацією
1. Загальні статистичні дані:
відносно пропуску осіб і транспортних засобів через державний кордон загалом і по кожному пункту пропуску на суміжному кордоні окремо;
про осіб, затриманих за порушення законодавства про державний кордон;
про осіб, не пропущених через державний кордон;
про випадки виявлення і затримання на державному кордоні контрабандних товарів і вантажів;
про випадки виявлення і затримання на державному кордоні зброї, боєприпасів та вибухових речовин;
про виявлення і затримання на державному кордоні наркотичних речовин та прекурсорів.
2. Про особливості криміногенної обстановки у прикордонних районах.
3. Про міграційні процеси у прикордонних районах, у тому числі про нелегальну міграцію громадян третіх країн.
4. Про ускладнення обстановки і надзвичайні події на державному кордоні.
5. Про стихійні лиха, епідемії та епізоотії у прикордонних районах, що загрожують здоров'ю і безпеці людей, тварин і навколишньому середовищу обох держав.
6. Про факти підготовки протиправних дій на державному кордоні.
7. Про підготовку і здійснення переміщення через кордон зброї, боєприпасів, вибухових речовин, наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
8. Про нові елементи в тактиці дій порушників законодавства про державний кордон.
9. Про найхарактерніші приклади затримання в пунктах пропуску осіб, які намагаються незаконно перетнути державний кордон за чужими і підробленими документами, нові способи підробки документів на право перетинання кордону і методику їх виявлення у процесі паспортного контролю.
10. Про виявлені хитрощі, прийоми і способи заховання у транспортних засобах, вантажах та багажі предметів контрабанди, що перевозяться через державний кордон.
11. Про намічені зміни в режимі роботи пунктів пропуску через державний кордон.
12. Про нову методику застосування технічних засобів під час здійснення прикордонного контролю, введення нових зразків документів на право перетинання державного кордону та їх реквізити, зміни порядку їх оформлення, уведення нових зразків дато-штампів, друку, штампів, засобів захисту документів та зміни технології прикордонного контролю осіб і транспортних засобів.
13. Про заходи, що плануються та вживаються для запобігання конфліктним ситуаціям і підтримання порядку на державному кордоні.
14. Щодо проведення у прикордонних районах операцій, які потребують злагоджених дій Сторін.
15. Про стан делімітаційних і демаркаційних робіт на державному кордоні.
16. Про передбачувані терміни і характер інженерно-технічних і пов'язаних з ними робіт на державному кордоні.
17. Інші інформаційні матеріали, що становлять інтерес для Сторін, за їх запитами.