Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок визначення виробників і покупців спирту та здійснення контролю за його обігом (додається).

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

3. Ця постанова набирає чинності з дня опублікування.

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 29 серпня 2002 р. N 1266

1. Цей Порядок установлює процедуру визначення виробників і покупців спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного, спирту-сирцю плодового, спирту етилового ректифікованого денатурованого, спирту етилового денатурованого (спирту технічного), абсолютованого спирту, високооктанової кисневмісної добавки до бензинів (далі - спирт), фракції головної етилового спирту, а також механізм здійснення контролю за обігом спирту і поширюється на суб'єктів підприємницької діяльності, постачальників, у тому числі виробників (далі - постачальники), і тих, що провадять його закупівлю (далі - покупці), незалежно від форми власності.

2. Покупці спирту не пізніше ніж 1 жовтня року, що передує планованому, подають до відповідного центрального органу виконавчої влади, який координує діяльність органів виконавчої влади з питань організації ринку відповідної продукції, замовлення на придбання спирту для виробництва продукції.

Центральні органи виконавчої влади на підставі зазначених замовлень проводять аналіз їх обгрунтованості, визначають потребу в готовій продукції та до 1 листопада року, що передує планованому, вносять Мінекономіки пропозиції щодо визначення обсягів споживання спирту та виробництва продукції з його використанням в наступному році за напрямами постачання.

Виробники спирту подають до 1 жовтня року, що передує планованому, Мінагрополітики замовлення виходячи з можливих обсягів виробництва, у тому числі для експорту. Мінагрополітики вносить до 1 листопада року, що передує планованому, Мінекономіки узагальнені пропозиції, на підставі яких Мінекономіки складає та затверджує баланс споживання і виробництва спирту з урахуванням резерву.

Для оперативного реагування на зміну кон'юнктури внутрішнього і зовнішнього ринку спирту і продукції, що виробляється з його використанням, а також для своєчасного задоволення потреби в спирті нових споживачів Мінекономіки визначає резерв спирту у відсотках до загальних обсягів його споживання на внутрішньому ринку.

На підставі затвердженого балансу Мінекономіки доводить до центральних органів виконавчої влади річні і квартальні ліміти на споживання та виробництво спирту і інформує про це Державну податкову адміністрацію. Порядок доведення лімітів на спирт затверджується Мінекономіки.

У лімітах на споживання та виробництво спирту (ліміти на спирт) визначаються обсяги спирту, дозволені для закупівлі та виробництва покупцями і виробниками протягом року.

Розподіл загальних обсягів виробництва спирту між виробниками здійснює Мінагрополітики шляхом визначення на конкурсних умовах квот. Порядок розподілу квот на виробництво спирту та його реалізації на внутрішньому ринку затверджується Мінагрополітики і Державною податковою адміністрацією.

Реалізація спирту на внутрішньому ринку понад встановлені квоти забороняється.

Експорт спирту не квотується.

3. Розподіл спирту між суб'єктами підприємницької діяльності - резидентами здійснюється департаментом з питань адміністрування акцизного збору та контролю за виробництвом і обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації (далі - департамент) шляхом оформлення наряду на відпуск спирту безпосередньо покупцям лише за рознарядками органів виконавчої влади.

У рознарядках обов'язково зазначаються ідентифікаційний код, банківські реквізити, адреса покупця, мета використання спирту, а також номер і дата видачі ліцензії на провадження покупцем відповідної діяльності (якщо така діяльність ліцензується).

Наряд на відпуск спирту є документом суворої звітності, внесення змін до якого забороняється.

Форма наряду на відпуск спирту, фракції головної етилового спирту, а також порядок його оформлення затверджується Державною податковою адміністрацією.

Підставою для оформлення нарядів на відпуск фракції головної етилового спирту є письмове звернення суб'єкта підприємницької діяльності до департаменту, в якому зазначається його найменування, код згідно з ЄДРПОУ, адреса і місце провадження діяльності, банківські реквізити, потреба на квартал та мета використання.

Відпуск спирту, фракції головної етилового спирту без наряду забороняється.

4. Для отримання спирту покупець разом з нарядом надає постачальнику:

довідку органу державної податкової служби за місцем реєстрації, в якій зазначається обсяг і мета використання спирту. Форма довідки та порядок видачі визначаються Державною податковою адміністрацією. Довідка є дійсною протягом поточного кварталу;

довіреність покупця за встановленою формою у разі отримання спирту представником покупця у постачальника.

Відпуск спирту без зазначених документів забороняється.

У разі отримання спирту, за який сплачено акцизний збір за максимальною ставкою, а також фракції головної етилового спирту покупець надає постачальнику тільки наряд та довіреність.

У разі повернення спирту або невиправного браку, який утворився у процесі виробництва алкогольних напоїв, згідно з пунктами 12 і 13 цього Порядку документи, зазначені у цьому пункті, не надаються.

5. Оформлення документів на відвантаження спирту та фракції головної етилового спирту здійснюється посадовими особами, уповноваженими на це наказом керівника підприємства-постачальника.

6. Відпуск спирту здійснюється на підставі документів, зазначених у пункті 3 цього Порядку, та письмового розпорядження керівника підприємства-постачальника.

7. Розрахунки за спирт та фракцію головну етилового спирту здійснюються виключно у безготівковій формі через установи банків безпосередньо покупцем.

8. На відпущений спирт, незалежно від напрямів його використання, постачальником заповнюється товарно-транспортна накладна, а у разі транспортування спирту автомобільним видом транспорту - спеціальна товарно-транспортна накладна встановлених зразків, що є документами суворої звітності.

9. Транспортування спирту здійснюється відповідно до вимог законодавства з питань перевезення небезпечних вантажів.

Транспортування спирту етилового, коньячного і плодового здійснюється за умови обов'язкового попереднього інформування органів державної податкової служби у супроводженні її представників та відповідно до вимог законодавства з питань перевезення небезпечних вантажів.

Порядок надання інформації про транспортування та контроль за таким транспортуванням визначається Державною податковою адміністрацією за погодженням з Держмитслужбою, МВС та Мінтрансом.

10. Забороняється транспортування спирту без товарно-транспортних накладних.

11. Умови перевезення спирту за межі митної території України визначаються Держмитслужбою.

12. Покупцям, які придбали спирт, забороняється використовувати його не за призначенням, продавати, крім оптової торгівлі, що здійснюється закладами охорони здоров'я та підприємствами зооветеринарного постачання на медичні та ветеринарні цілі, або передавати іншим суб'єктам підприємницької діяльності, в тому числі в борг, а також обмінювати. Повернення покупцем спирту, спиртовмісних рідин виробникам спирту у разі припинення діяльності, закінчення терміну дії ліцензії та в інших випадках (за наявності об'єктивних причин та з відома департаменту) здійснюється виключно на підставі наряду.

Мета використання спирту покупцями може бути змінена з дозволу департаменту. Покупці спирту несуть відповідальність за нецільове використання спирту відповідно до закону.

13. Невиправний брак, який утворився в процесі виробництва алкогольних напоїв, передається для промислової переробки підприємству - виробнику спирту за нарядом департаменту.

Повернення спирту, спиртовмісних рідин та невиправного браку проводиться в порядку, визначеному Державною податковою адміністрацією.

14. Конфіскований спирт або такий, що перейшов у власність держави з інших підстав, реалізується за нарядами департаменту.

Для виготовлення харчових продуктів не використовується конфіскований спирт або такий, що перейшов у власність держави з інших підстав, та (або) виробника якого не визначено.

15. Працівниками департаменту та його регіональних управлінь у разі встановлення порушень обліку та зберігання спирту проводиться інвентаризація спирту, водно-спиртової рідини на всіх стадіях технологічного процесу і готової продукції з вмістом спирту та марок акцизного збору в місцях їх зберігання. Для проведення перевірки зазначені працівники мають право безперешкодного доступу на територію всіх цехів і дільниць, спиртосховищ, складів підприємств та організацій згідно з їх режимом роботи.

16. Постачальник і покупець щомісяця, не пізніше 20 числа місяця, що настає за звітним, подають до органу державної податкової служби за місцем реєстрації звіти про обсяги виробництва і реалізації спирту (в тому числі на експорт) та про обсяги його надходження і використання за формою, затвердженою Державною податковою адміністрацією та погодженою з Держкомстатом.

16-1. Реєстрації у визначеному Державною податковою адміністрацією порядку підлягають покупці спирту, які отримують його за ставками акцизного збору, визначеними статтею 3 Закону України "Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої", і покупці, які отримують спирт для переробки на іншу підакцизну продукцію.

Виробники спирту вносяться до Єдиного державного реєстру виробників спирту.

Реєстрації не підлягають покупці з обсягами споживання спирту, що не перевищує 100 декалітрів на квартал, та покупці, які отримують спирт за повною ставкою акцизного збору.

17. Місця зберігання спирту вносяться до Єдиного реєстру місць зберігання спирту (далі - Єдиний реєстр) у порядку, визначеному Державною податковою адміністрацією.

До Єдиного реєстру вносяться:

місця зберігання спирту суб'єктів підприємницької діяльності - виробників спирту та алкогольних напоїв;

місця зберігання спирту суб'єктів господарювання, які отримують спирт для забезпечення виробничих та інших потреб, якщо його кількість перевищує 100 декалітрів на квартал.

Спирт зберігається його власником виключно в місцях зберігання спирту, внесених до Єдиного реєстру за його заявою.

Спирт безхазяйний або конфіскований чи такий, що перейшов у власність держави з інших підстав, зберігається в місцях зберігання спирту, внесених до Єдиного реєстру, згідно з договорами, укладеними із суб'єктами підприємницької діяльності, які мають місця зберігання спирту, внесені до Єдиного реєстру. Про надходження спирту на зберігання суб'єкт підприємницької діяльності протягом 3 робочих днів надсилає департаменту відповідне повідомлення разом з копією договору, засвідченою нотаріусом або сторонами, які уклали такий договір.

Спирт повинен зберігатися та обліковуватися орендарем спиртосховища (спиртобази) окремо від продукції орендодавця. У спиртосховищі (на спиртобазі) повинні бути належні умови для проведення інвентаризації та обліку спирту окремо орендарем і орендодавцем, що є обов'язковою умовою договору оренди.

18. У місцях здійснення технологічного процесу виробництва спирту або продукції з його вмістом повинне бути зареєстровано одне або кілька місць зберігання спирту.

19. Довідка про відповідність місця зберігання спирту вимогам діючих будівельних, технологічних, протипожежних, техніки безпеки та санітарних норм і правил складається один раз на 5 років працівниками департаменту або його регіональних управлінь. Порядок оформлення довідки затверджується Державною податковою адміністрацією.

Місця зберігання спирту повинні відповідати вимогам, установленим Державною податковою адміністрацією, бути обладнані необхідними засобами вимірювальної техніки, повіреними територіальними органами Держстандарту, та мати відповідні умови для проведення інвентаризації спирту.

20. На підставі довідки про відповідність місця зберігання спирту встановленим вимогам та заяви суб'єкта підприємницької діяльності департамент вносить місце зберігання спирту до Єдиного реєстру і видає довідку за формою, затвердженою Державною податковою адміністрацією.

21. Суб'єкти підприємницької діяльності, які виробляють парфумерно-косметичну продукцію з використанням спирту етилового ректифікованого денатурованого, вибухові речовини, нітроцелюлозу, оцет спиртований, статутом яких передбачена діяльність, пов'язана з виробництвом зазначеної продукції, для отримання в центральному органі виконавчої влади, який координує діяльність органів виконавчої влади з питань організації ринку відповідної продукції лімітів на спирт повинні надати довідку Держпроду, якою підтверджується, що вони є виробниками відповідної продукції із зазначенням обсягу і мети використання спирту за формою, визначеною Держпродом за погодженням з Державною податковою адміністрацією.

У разі виготовлення вибухових речовин і нітроцелюлози, підставою для отримання такої довідки є звернення відповідних міністерств та інших центральних органів виконавчої влади до Держпроду, а в інших випадках - місцевих органів виконавчої влади.

23. Спирт етиловий денатурований (спирт технічний) відпускається підприємствам для виробничих потреб лише з денатуруючими добавками згідно з додатком 1 до цього Порядку. Зазначений спирт використовується в галузях промисловості на виробництво продукції, перелік якої наведено в додатку 2 до цього Положення.

24. Для отримання в органі державної податкової служби за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності довідки про обсяг і мету використання спирту подається:

копія повідомлення про отримання лімітів на спирт;

розрахунок потреби у спирті згідно з обсягом виробництва продукції та нормами витрат спирту за формою, що затверджується Державною податковою адміністрацією, підписаний керівником та головним бухгалтером суб'єкта підприємницької діяльності - покупця спирту і скріплений печаткою;

копія довідки про внесення місця зберігання спирту до Єдиного реєстру;

копія ліцензії на виробництво продукції, яка підлягає ліцензуванню, або копія статуту підприємства, яке випускає неліцензійну продукцію.

За наявності цих документів уповноважена посадова особа органу державної податкової служби за місцем реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності у п'ятиденний термін видає довідку у трьох примірниках. Форма довідки затверджується Державною податковою адміністрацією.

Кожний примірник довідки підписується керівником органу державної податкової служби (або його заступником), скріплюється печаткою та реєструється в журналі, форма якого затверджується Державною податковою адміністрацією. Перший примірник довідки видається під розписку уповноваженій особі суб'єкта підприємницької діяльності, другий - надсилається департаменту, третій примірник, на якому робиться відмітка про отримання довідки покупцем із зазначенням ініціалів, прізвища і посади уповноваженої особи покупця, зберігається в органі державної податкової служби у справі покупця.

Додаток 1

до Порядку здійснення контролю

за обігом спирту

Бітрекс

Моноетиленгліколь (МЕГ) за ТУ 6-01-1283-83

Етилацетат згідно з ГОСТ 8981-78

Сивушне масло згідно з ГОСТ 17071-91

Ацетон згідно з ГОСТ 2768-84

Сольвент згідно з ГОСТ 10214-78

Скипидар згідно з ГОСТ 1571-82Е

Барвник Основний фіолетовий К згідно з ГОСТ 22698-77

Метилетилкетон (МЕК)

Бензол згідно з ГОСТ 95072-77

Толуол згідно з ГОСТ 14710-78Е (СТ СЗВ 5476-86)

Циклогексан згідно з ГОСТ 14198-78

Гас за ТУ 38.401-58-10-90

Метиленовий синій за ТУ 6-09-29-76

Метилен згідно з ГОСТ 9968-86

Діетиловий ефір

Етиловий ефір згідно з ГОСТ 6265-74

Бензин згідно з ГОСТ 2084-77

Метанол згідно з ГОСТ 6995-77 (СТ СЗВ 4247-83)

Інші денатуруючі добавки, дозволені МОЗ

Додаток 2

до Порядку здійснення контролю

за обігом спирту

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 29 серпня 2002 р. N 1266

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 2 грудня 1996 р. N 1438 (1438-96-п) "Про Положення про порядок контролю за зберіганням, відпуском і транспортуванням спирту етилового" (ЗП України, 1996 р., N 20, ст. 571).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 14 вересня 1998 р. N 1429 (1429-98-п) "Про затвердження Порядку отримання суб'єктами підприємницької діяльності спирту етилового, що використовується вітчизняними товаровиробниками для виготовлення вибухових речовин, парфумів, нітроцелюлози, пектину, есенції і оцту харчових та напівфабрикатів: спиртованих соків, морсів, настоїв, які реалізуються для промислової переробки і не підлягають реалізації в роздрібній торгівлі" (Офіційний вісник України, 1998 р., N 37, ст. 1357).

3. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 січня 1999 р. N 55 (55-99-п) "Про внесення змін і доповнення до Порядку отримання суб'єктами підприємницької діяльності спирту етилового, що використовується вітчизняними товаровиробниками для виготовлення вибухових речовин, парфумів, нітроцелюлози та напівфабрикатів: спиртованих соків, морсів, настоїв, які реалізуються для промислової переробки і не підлягають реалізації в роздрібній торгівлі" (Офіційний вісник України, 1999 р., N З, ст. 98).

4. Постанова Кабінету Міністрів України від 9 березня 1999 р. N 342 (342-99-п) "Про затвердження Порядку отримання суб'єктами підприємницької діяльності спирту етилового денатурованого (спирту технічного), який використовується для виготовлення продукції з його вмістом" (Офіційний вісник України, 1999 р., N 10, ст. 392).

5. Постанова Кабінету Міністрів України від 31 березня 1999 р. N 498 (498-99-п) "Про затвердження Порядку отримання суб'єктами підприємницької діяльності - підприємствами первинного виноробства спирту етилового неденатурованого та його цільового використання" (Офіційний вісник України, 1999 р., N 14, ст. 559).

6. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. N 887 (887-99-р) (Офіційний вісник України, 1999 р., N 35, ст. 1812).

7. Пункт 16 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 жовтня 1999 р. N 1919 (1919-99-п) (Офіційний вісник України, 1999 р., N 42, ст. 2096).

8. Пункт 1 змін і доповнень, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України з питань порядку отримання суб'єктами підприємницької діяльності спирту етилового та контролю за його цільовим використанням, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 1999 р. N 2112 (2112-99-п) (Офіційний вісник України, 1999 р., N 47, ст. 2299).

9. Пункти 2 і 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України з питань отримання спирту етилового та здійснення контролю за його цільовим використанням, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2000 р. N 1129 (1129-2000-п) (Офіційний вісник України, 2000 р., N 29, ст. 1223).

10. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2000 р. N 1661 (1661-2000-п) "Про внесення зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 1999 р. N 342 (342-99-п) " (Офіційний вісник України, 2000 р., N 45, ст. 1939).

11. Пункт 23 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1758 (1758-2001-п) (Офіційний вісник України, 2002 р., N 1, ст. 4).