МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 56-37/71 від 20.02.2001
Відповідно до Правил торгівлі на ринках (пункт 8),
затверджених наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і
торгівлі України від 12.03.96 N 157 ( z0138-96 ) (зі змінами і
доповненнями), суб'єкт господарювання (ринок) після узгодження з
територіальними установами державної санітарно-епідеміологічної
служби вирішує питання функціонального планування території ринку,
розміщення торгових місць, приміщень і торгових об'єктів,
забезпечення їх торгово-технологічним обладнанням і затверджує ці
заходи в установленому порядку.
Згідно з Інструкцією щодо заповнення форми державної
статистичної звітності N 12-торг, затвердженою наказом Державного
комітету статистики України від 05.02.99 N 51 ( z0232-99 ), та
пункту 14 Правил торгівлі на ринках кількість торгових місць на
ринку визначається за документами (на підставі затвердженого
проекту, технічного паспорта та інших документів), а при
відсутності останніх - розрахунковим шляхом, враховуючи, що один
погонний метр стола чи прилавка дорівнює одному торговому місцю.
Декретом Кабінету Міністрів України від 20.05.93 N 56-93
( 56-93 ) "Про місцеві податки і збори" органам місцевого
самоврядування дано право самостійно встановлювати і визначати
порядок оплати місцевих податків і зборів, тому ці органи своїм
рішенням встановлюють розмір торгового місця на ринках, що
розташовані на підпорядкованих їм територіях.
Проте положення вищезазначених Правил ( z0138-96 ) та
Інструкції ( z0232-99 ) встановлювалися, коли використання
контейнерів як торгового місця на ринках ще не було поширеним.
У зв'язку зі змінами, що відбулися в організації торгівлі на
ринках останнім часом, Мінекономіки розробляє проект нової
редакції Правил торгівлі на ринках, де передбачається визначити
розміри торгового місця в залежності від місцезнаходження, а саме
збільшити їх у стаціонарній мережі - магазинах, кіосках, палатках)
павільйонах, а також контейнерах.
Що стосується переліку органів, що мають право перевіряти
роботу ринків, то згідно з Указом Президента України від 23.07.98
N 817 ( 817/98 ) "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької
діяльності" (пункт 5, 10) органи державної податкової служби
можуть здійснювати як планові, так і позапланові перевірки ринків
за рядом вказаних в Указі питань, а також за рішенням Кабінету
Міністрів України. Таке право надано також державним органам по
захисту прав споживачів, які проводять перевірки за скаргами та
зверненнями споживачів.
Крім того, Законом України "Про забезпечення санітарного та
епідемічного благополуччя населення" ( 4004-12 ) (стаття 41) право
здійснювати перевірки в мережах своєї компетенції мають головні
державні санітарні лікарі та інші посадові особи, які здійснюють
державний санітарно-епідеміологічний контроль. Перевірки
здійснюються за необхідністю без законодавчо визначених обмежень.
Керівник Департаменту політики
внутрішньої торгівлі і побутових послуг Ю.Родіонов
"Урядовий кур'єр", N 46, 15 березня 2001 р.