Особенности осуществления торговой деятельности со средств
передвижной торговой сети
------------------------------------------------------------------
В соответствии с Порядком занятия торговой деятельностью и
правилами торгового обслуживания населения, утвержденного поста-
новлением Кабинета Министров Украины от 08.02.95 г. № 108, торго-
вая деятельность - это инициативная, самостоятельная деятельность
юридических лиц и граждан по осуществлению покупки и продажи това-
ров народного потребления с целью получения дохода ( 108-95-п ).
Хозяйствующий субъект при осуществлении торговой деятельности
должен придерживаться требований законов Украины "О предпринима-
тельстве", "О защите прав потребителей", "О потребительской коопе-
рации", "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия
населения", "О применении регистраторов расчетных операций в сфере
торговли, общественного питания и услуг", "О государственном регу-
лировании производства и торговли спиртом этиловыми, коньячным и
плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями", руко-
водствоваться Порядком занятия торговой деятельностью и правилами
торгового обслуживания населения, Правилами продажи продовольст-
венных товаров, Правилами работы предприятий общественного пита-
ния, Правилами продажи непродовольственных товаров, утвержденными
приказами Министерства внешних экономических связей Украины от
28.12.94 г. № 237 ( z0009-95 ), от 03.07.95 г. № 129 ( z0230-95 )
и приказом МВЭСторга Украины от 27.05.96 г. № 294 ( z0298-96 ),
и другими нормативными актами, регулирующими торговую деятель-
ность.
Осуществлять торговую деятельность могут граждане Украины,
граждане других государств, не ограниченные правоспособностью или
дееспособностью в законодательном порядке, а также юридические
лица всех форм собственности.
Начать торговую деятельность хозяйствующие субъекты могут
после их государственной регистрации в качестве субъектов предпри-
нимательской деятельности, а в случаях, предусмотренных законода-
тельными актами, - при наличии у них лицензии на торговлю отдель-
ными видами товаров.
Государственная регистрация субъектов предпринимательской дея-
тельности осуществляется в соответствии со ст. 8 Закона Украины от
02.07.91 г. № 698-ХII "О предпринимательстве" ( 698-12 ) (с изме-
нениями и дополнениями) и Положением о государственной регистра-
ции субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным пос-
тановлением Кабинета Министров Украины от 25.05.98 г. № 740
( 740-98-п ) (с изменениями и дополнениями).
Торговая деятельность может осуществляться в сферах розничной
и оптовой торговли, а также в торгово-производственной (обществен-
ное питание) сфере.
Рассмотрим особенности осуществления торговой деятельности в
сфере розничной торговли, а именно осуществление выездной (вынос-
ной) торговли, то есть со средств передвижной сети. Согласно
Порядку занятия торговой деятельностью и правилам торгового обслу-
живания населения к передвижной сети отнесены продолжительное
время действующие специально оборудованные различные приспособле-
ния для мелкой торговли: автомагазины, лотки, развозки и т. п.
Более детально средства передвижной сети определены Правилами
работы мелкорозничной торговой сети, утвержденными приказом МВЭС-
торга Украины от 08.07.96 г. № 369 ( z0372-96 ), согласно которым
к средствам передвижной сети относятся, в частности: автомагазины,
автокафе, авторазвозки, автоцистерны, лавки-автоприцепы, тележки,
специальное технологическое оборудование (низкотемпературные лот-
ки-прилавки), разноски, лотки, столики и т. п.
То есть розничная торговля через мелкорозничную торговую сеть,
в частности через передвижную сеть, является одной из форм внема-
газинной продажи товаров, при которой помещения не имеют торгового
зала для покупателей.
Ассортиментные ограничения
Через мелкорозничную торговую сеть, в том числе через перед-
вижную сеть, разрешается реализация продовольственных и непродо-
вольственных товаров только несложного ассортимента, осуществляе-
мая согласно правилам продажи этих товаров.
Так, существуют ограничения относительно ассортимента реализо-
ванных товаров. В частности запрещена продажа: продовольственных
товаров, если при их продаже отсутствуют условия для соблюдения
санитарных норм и правил, температурных режимов, условий хранения
и продажи этих товаров; нефасованных и неупакованных продо-
вольственных товаров с разносок, лотков, столиков, корзин и неспе-
циализированного транспорта, кроме картофеля, овощей, фруктов,
плодов, ягод, бахчевых культур в период сезонной продажи, а также
мороженого, цветов; алкогольных напитков (кроме автомагазинов
системы потребительской кооперации, осуществляющих выездную тор-
говлю в сельской местности, при наличии марок акцизного сбора);
табачных изделий через средства передвижной сети, за исключением
автомагазинов, автокафе, авторазвозок, лавок-автоприцепов системы
потребительской кооперации, осуществляющих продажу в сельской
местности; табачных изделий через стационарные пункты, если сос-
тояние помещений не отвечает требованиям нормативных документов по
их хранению; табачных изделий без марок акцизного сбора; алкоголь-
ных напитков и табачных изделий работниками хозяйствующего субъек-
та, которым не исполнилось 18 лет; технически сложных и крупнога-
баритных товаров; тканей, обуви (кроме домашней и рабочей), швей-
ных изделий (кроме рабочей одежды и головных уборов для летнего
сезона) и изделий верхнего трикотажа, требующих примерки; драго-
ценных металлов, драгоценных камней и изделий из них; огнеопасных
товаров бытовой химии, пиротехнических игрушек, топливно-смазочных
материалов (кроме реализуемых через авторазвозки системы потреби-
тельской кооперации); изделий, реализация которых запрещена зако-
нодательными актами, а также товаров, не имеющих сопроводительных
документов (товарно-транспортной накладной, счета-фактуры, при-
ходно-расходной накладной, документов, удостоверяющих надлежащее
качество и безопасность товаров, и т. п.), наличие которых обус-
ловлено нормативными документами и актами.
Расчеты с потребителями
Со вступлением в силу с 01.01.2001 г. Закона Украины от
01.06.2000 г. № 1776-III ( 1776-14 ) "О применении регистраторов
расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и
услуг" одновременно вступает в силу Перечень отдельных форм и
условий осуществления деятельности в сфере торговли, общественного
питания и услуг, которым разрешено проводить расчетные операции
без применения регистраторов расчетных операций с использованием
расчетных книжек и книг учета расчетных операций, утвержденный
постановлением Кабинета Министров Украины от 23.08.2000 г. № 1336
( 1336-2000-п ).
Согласно этому Перечню расчетные операции без применения
регистраторов расчетных операций с использованием расчетных книжек
и книг учета расчетных операций проводятся при: розничной торговле
через средства передвижной торговой сети (автомагазины, автораз-
возки, автоцистерны, цистерны, низкотемпературные лотки-прилавки,
тележки, разноски, лотки, столики), расположенные за пределами
стационарных помещений и не подключенные к сети электропитания;
розничной торговле на рынках, ярмарках (за исключением расположен-
ных на их территории магазинов, киосков, палаток, павильонов,
помещений контейнерного типа, а также средств передвижной торговой
сети, подключенных к сети электропитания); розничной торговле и
общественном питании, осуществляемых предприятиями потребительской
кооперации на территории села; розничной торговле, общественном
питании и бытовом обслуживании на территории закрытых военных
гарнизонов и городков, а также воинских частей, расположенных в
пределах сел; розничной торговле медицинскими и фармацевтическими
товарами и предоставлении медицинских и ветеринарных услуг на
территории села.
При этом п. 2 вышеуказанного постановления установлен пре-
дельный размер годового объема расчетных операций по продаже
товаров (предоставлению услуг) - 200 тыс. три., в случае превыше-
ния которого применение регистраторов расчетных операций является
обязательным.
Лицензирование
Торговля отдельными видами товаров в соответствии с законами
Украины "О предпринимательстве", "Об обеспечении санитарного и
эпидемического благополучия населения", "О лекарственных средст-
вах" и Закона Украины от 01.06.2000 г. № 1775-III ( 1775-14 ) "О
лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности" осу-
ществляется при наличии лицензий.
Согласно ст. 9 Закона Украины "О лицензировании определенных
видов хозяйственной деятельности" без приобретения лицензии не
может осуществляться торговля лекарственными средствами, ветери-
нарными медикаментами и препаратами, пестицидами и агрохимикатами,
алкогольными напитками, табачными изделиями.
Что касается торговли огнестрельным оружием и боеприпасами к
нему, холодным оружием, пневматическим оружием; изделиями из
драгоценных металлов и драгоценных камней, драгоценных камней
органогенного образования, полудрагоценных камней; специальными
техническими средствами для снятия информации с каналов связи,
другими средствами негласного получения информации; криптосистема-
ми и средствами криптографической защиты информации, также подле-
жащими лицензированию, то торговля вышеуказанными товарами и
средствами информации не может осуществляться со средств передвиж-
ной сети.
При осуществлении торговой деятельности алкогольными напитками
и табачными изделиями необходимо отметить некоторые особенности.
Согласно Правилам розничной торговли алкогольными напитка-
ми, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от
30.07.96 г. № 854 ( 854-96-п ), розничная торговля алкогольными
напитками с содержанием этилового спирта более 8,5 процента может
осуществляться через специализированные предприятия, в том числе
фирменные, специализированные отделы (секции) предприятий с уни-
версальным ассортиментом продовольственных товаров, предприятия
или специализированные отделы (секции) магазинов потребительской
кооперации, автомагазины системы потребительской кооперации, осу-
ществляющие выездную торговлю в сельской местности, а также
предприятия общественного питания.
Запрещена торговля алкогольными напитками:
в мелкорозничной сети, с рук, лотков, на рынках (кроме как в
размещенных на них специализированных магазинах и предприятиях
общественного питания), в необорудованных и не приспособленных для
хранения и продажи помещениях, то есть субъект хозяйствования
должен иметь закрытое помещение торговой площадью не менее чем 20
кв. м, оборудованное соответствующим торгово-технологическим обо-
рудованием (витрины, прилавки, пристенные горки и т. п.), охранной
и противопожарной сигнализацией, с достаточным освещением, отопле-
нием и вентиляцией, а в случаях, предусмотренных законодательст-
вом, обеспечить условия для использования электронных контрольно-
кассовых аппаратов, хранения материальных ценностей, а также
иметь соответствующие складские помещения;
на территории дошкольных, учебных и лечебных заведений и при-
легающих территориях, в местах проведения спортивных соревнований,
общежитиях и прилегающих территориях, в других местах, определен-
ных местными советами.
Хранение и реализация алкогольных напитков разрешаются только
при наличии марки акцизного сбора установленного образца на бутыл-
ке или на другой таре согласно законодательству.
То есть в соответствии с Правилами розничной торговли алко-
гольными напитками со средств передвижной сети могут осуществлять
розничную торговлю алкогольными напитками только автомагазины
системы потребительской кооперации, осуществляющие выездную тор-
говлю в сельской местности.
Розничная торговля сигарами, сигарилами, сигаретами, папироса-
ми, табаком курительным, трубочным, жевательным, нюхательным,
"гомогенизированным", махоркой курительной и нюхательной определе-
на Правилами розничной торговли табачными изделиями, утвержденными
приказом МВЭСторга Украины от 03.08.96 г. № 503, зарегистрирован-
ными Минюстом Украины 08.08.96 г. под № 432/1457 ( z0432-96 ).
Согласно этим Правилам розничная торговля табачными изделиями
может осуществляться через специализированные предприятия, в том
числе фирменные, отделы (секции) предприятий с универсальным
ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров,
стационарные пункты мелкорозничной торговой сети, предприятия
общественного питания, а также магазины "Товары повседневного
спроса" и автомагазины, автокафе, авторазвозки, лавки-автоприцепы
системы потребительской кооперации, осуществляющие продажу их в
сельской местности.
Запрещается ввоз, хранение и реализация на территории Украины
табачных изделий, на которых нет марок акцизного сбора установлен-
ного образца.
Розничная торговля табачными изделиями запрещается:
с рук, лотков и в не приспособленных для хранения и продажи
помещениях, то есть хозяйствующий субъект обязан обеспечить сос-
тояние помещений для розничной торговли табачными изделиями сог-
ласно техническим, санитарно-гигиеническим, технологическим и про-
тивопожарным нормам и правилам, иметь складские помещения, обеспе-
чить надлежащее хранение материальных ценностей, создание условий
для использования электронных контрольно-кассовых аппаратов и соб-
людение других требований согласно действующему законодательству;
на территории дошкольных, учебных и лечебных заведений и при-
легающих территориях;
в местах проведения спортивных соревнований, общежитиях и при-
легающих территориях, в других местах, определенных местными
советами.
Таким образом, в соответствии с Правилами розничной торговли
табачными изделиями через средства передвижной сети может осу-
ществляться розничная торговля табачными изделиями только через
автомагазины, автокафе, авторазвозки, лавки-автоприцепы системы
потребительской кооперации, осуществляющие продажу их в сельской
местности.
В соответствии с Законом Украины от 19.12.2000 г. № 481/95-ВР
"О государственном регулировании производства и торговли спиртом
этиловым, коньячным и плодовым, алкогольными напитками и табачными
изделиями" ( 481/95-ВР ) (с изменениями и дополнениями) лицензии
на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными
изделиями выдаются органами, уполномоченными Кабинетом Министров
Украины, в районах, городах, районах в городах Киеве и Севастополе
по месту торговли субъекта предпринимательской деятельности сроком
на один год и подлежат обязательной регистрации в государственной
налоговой инспекции, а в сельской местности - и в органах местного
самоуправления по месту торговли субъекта предпринимательской
деятельности.
Ежегодная плата за лицензии на розничную торговлю алкогольными
напитками на каждое место торговли составляет 100 не облагаемых
налогами минимумов доходов граждан, на розничную торговлю табачны-
ми изделиями на каждое место торговли - 50 не облагаемых налогами
минимумов доходов граждан, а на территрии сел и поселков, за
исключением находящихся в пределах территории городов, - соот-
ветственно 20 и 10 не облагаемых налогами минимумов доходов граж-
дан. Лицензия на розничную торговлю алкогольными напитками и
табачными изделиями, за которую не внесена очередная ежекварталь-
ная плата, считается недействительной.
Полученная на право розничной торговли алкогольными напитками,
табачными изделиями лицензия должна находиться на видном месте
торговли и быть доступной для обозрения.
В апреле 2000 года Верховная Рада Украины приняла Закон
Украины от 20.04.2000 г. № 1685-III "О внесении изменений в неко-
торые законодательные акты Украины по усилению борьбы с незаконным
производством и оборотом спирта этилового, коньячного, плодового,
алкогольных напитков и табачных изделий" ( 1685-14 ), в соответст-
вии с которым в Кодексе Украины об административных правонаруше-
ниях ст. 156 "Нарушение правил торговли алкогольными напитками и
табачными изделиями" изложена в новой редакции, согласно которой
розничная или оптовая, включая импорт или экспорт, торговля спир-
том этиловым, коньячным или плодовым либо розничная торговля
алкогольными напитками или табачными изделиями без наличия лицен-
зии или без марок акцизного сбора либо с поддельными марками этого
сбора влечет за собой наложение штрафа от двадцати до ста не обла-
гаемых налогами минимумов доходов граждан с конфискацией предметов
торговли и выручки, полученной от продажи предметов торговли.
Нарушение работником предприятия (организации) торговли или
общественного питания правил торговли алкогольными напитками и
табачными изделиями, а именно торговля алкогольными напитками или
табачными изделиями в не приспособленных для этого помещениях или
в других местах, определенных сельскими, поселковыми, городскими
советами такими, где розничная торговля алкогольными напитками или
табачными изделиями запрещена, влечет за собой наложение штрафа от
пяти до двадцати не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Розничная торговля алкогольными напитками или табачными изде-
лиями с рук, или в не приспособленных для этого помещениях, или в
других местах, определенных сельскими, поселковыми, городскими
советами такими, где розничная торговля алкогольными напитками
или табачными изделиями запрещена, влечет за собой наложение штра-
фа от одного до семи не облагаемых налогами минимумов доходов
граждан с конфискацией предметов торговли.
Патентование
Торговля с автомагазинов, развозок и других видов передвижной
торговой сети, как и другие виды торговой деятельности за наличные
денежные средства, другие наличные платежные средства и с исполь-
зованием кредитных карточек, в соответствии с Законом Украины от
23.03.96 г. № 98/96-ВР "О патентовании некоторых видов предприни-
мательской деятельности" ( 98/96-ВР ) (с изменениями и дополнения-
ми) подлежит патентованию.
Следует заметить, что действие этого Закона не распространяет-
ся, в частности: на торговую деятельность предприятий и организа-
ций Укоопсоюза, военной торговли, аптек, находящихся в государст-
венной собственности, и торгово-производственных государственных
предприятий рабочего снабжения в селах, поселках и городах район-
ного подчинения и субъектов предпринимательской деятельности -
физических лиц, осуществляющих торговую деятельность с лотков,
прилавков и уплачивающих рыночный сбор (плату) за место для
торговли продукцией в пределах рынков всех форм собственности.
Торговый патент выдается за плату государственными налоговыми
органами субъектам предпринимательской деятельности, осуществляю-
щим торговлю через передвижную торговую сеть по месту регистрации
этих субъектов, а не по местонахождению пункта продажи товаров.
Кроме того, торговый патент кроме основных реквизитов для транс-
портных средств должен содержать отметку "выездная торговля".
Стоимость торгового патента на осуществление торговой
деятельности устанавливается органами местного самоуправления в
зависимости от местонахождения пункта продажи товаров и ассорти-
ментного перечня товаров.
В частности за календарный месяц стоимость торгового патента
устанавливается в границах таких предельных уровней: на территории
г. Киева, областных центров - от 60 до 320 грн.; на территории г.
Севастополя, городов областного подчинения (кроме областных цент-
ров) и районных центров - от 30 до 160 грн.; на территории других
населенных пунктов - до 80 грн.
В случае если пункты продажи товаров расположены в курортных
местностях или на территориях, прилегающих к таможням, другим
пунктам перемещений через таможенную границу, органы местного
самоуправления, в бюджеты которых направляется плата за торговый
патент, могут принять решение относительно увеличения платы за
торговый патент, но не более 320 грн. за календарный месяц.
Статьей 3 вышеуказанного Закона определен перечень видов то-
варов отечественного производства, которыми субъекты предприни-
мательской деятельности или их структурные (обособленные) под-
разделения могут осуществлять торговлю, в том числе со средств
передвижной сети, без приобретения торгового патента или с при-
обретением льготного торгового патента.
В льготном торговом патенте обязательно приводится полный
перечень товаров, предусмотренных для реализации, и он не дает
права на осуществление торговой деятельности товарами, не указан-
ными выше.
В случае приобретения льготного торгового патента субъект
предпринимательской деятельности вносит одноразовую плату в разме-
ре 25 грн. за весь срок действия патента.
Для выездной торговли на ярмарках, выставках-продажах и т. п.,
связанных с демонстрацией и продажей товаров, субъект предприни-
мательской деятельности должен приобрести краткосрочный торговый
патент по месту проведения торговой деятельности. Срок его
действия составляет от 1 до 15 дней, стоимость краткосрочного
торгового патента на осуществление торговой деятельности за один
день устанавливается в фиксированном размере 10 грн. Оплата
осуществляется не позднее чем за один день до начала осуществления
торговой деятельности.
Торговый патент для автомагазинов, развозок и других видов
передвижной торговой сети, а также для лотков, прилавков и других
видов торговых точек, открытых и отведенных для торговой деятель-
ности, должен быть размещен на табличке, открытой и доступной для
обозрения.
Торговый патент, выданный для осуществления торговой деятель-
ности с использованием передвижной торговой сети (автомагазины,
развозки и т. п.), действителен на территории Украины.
Передача торгового патента другому субъекту предпринима-
тельской деятельности или другому структурному (обособленному)
подразделению субъекта предпринимательской деятельности не разре-
шается.
Субъекты предпринимательской деятельности, осуществляющие тор-
говую деятельность, в том числе и со средств передвижной сети, в
случае нарушения требований Закона Украины "О патентовании некото-
рых видов предпринимательской деятельности" несут следующую ответ-
ственность: за нарушение сроков уплаты или неполное внесение
очередных платежей начисляется пеня в размере 120 процентов годо-
вых учетной ставки Национального банка Украины, действовавшей на
день уплаты, от суммы недоимки, рассчитанной за каждый день прос-
рочки платежа, включая день уплаты; за нарушение порядка использо-
вания торгового патента, предусмотренного частью первой ст. 7 это-
го Закона (относительно порядка размещения торгового патента),
уплачивается штраф в размере стоимости торгового патента за один
календарный месяц; за осуществление операций, предусмотренных этим
Законом, без получения соответствующих торговых патентов или с
нарушением порядка использования торгового патента, предусмот-
ренного частью второй ст. 7 этого Закона, уплачивается штраф в
двойном размере стоимости торгового патента за полный срок дея-
тельности субъектов предпринимательской деятельности с указанным
нарушением; за осуществление операций по реализации товаров,
определенных частями шестой, седьмой, восьмой и девятой ст. 3
этого Закона, без получения льготного торгового патента или с
нарушением порядка получения и использования льготного торгового
патента, предусмотренного частью второй ст. 7 этого Закона, упла-
чивается штраф в пятикратном размере стоимости льготного торгового
патента; за осуществление торговой деятельности без приобретения
краткосрочного патента уплачивается штраф в двойном размере стои-
мости краткосрочного патента за полный срок деятельности субъектов
предпринимательской деятельности с указанным нарушением.
Требования относительно помещений и оборудования
Стационарные пункты мелкорозничной торговой сети, как правило,
должны быть типовыми, отвечать требованиям нормативных документов
относительно санитарии, охраны труда, техники безопасности, эсте-
тическим требованиям, архитектурно вписываться в окружающую среду.
На кузовах автомагазинов, автокафе, авторазвозок, автоприце-
пов, автоцистерн должна быть нанесена краской четкая надпись,
указывающая наименование, адрес хозяйствующего субъекта, номер
точки передвижной торговой сети и номер телефона хозяйствующего
субъекта.
На автотранспорт, перевозящий продовольственное сырье и продо-
вольственные товары ря мелкорозничной торговой сети, должен быть
оформлен санитарный паспорт.
В случае осуществления выездной (выносной) торговли на рабочем
месте продавца устанавливается табличка с указанием названия,
месторасположения и номера телефона хозяйствующего субъекта, орга-
низовавшего торговлю, а также фамилии, имени и отчества продавца.
На рабочем месте гражданина-предпринимателя устанавливается таб-
личка с указанием его адреса, номера свидетельства о государствен-
ной регистрации хозяйствующего субъекта и названия органа, осу-
ществившего эту регистрацию.
Пункт мелкорозничной торговой сети должен быть обеспечен соот-
ветствующим инвентарем и оборудованием, а в случае осуществления
продажи быстропортящихся продовольственных товаров - холодильным
оборудованием. Средства измерения, используемые при продаже това-
ров, должны быть в исправном состоянии, иметь четкое государствен-
ное поверочное клеймо и в установленном порядке периодически
проверяться. Стационарные пункты мелкорозничной торговой сети
оборудуются электроосвещением.
Пункты мелкорозничной торговой сети, торгующие напитками на
разлив, продовольственными товарами и продукцией общественного
питания без упаковки, должны быть подключены к водопроводной и
канализационной сети, иметь места для мытья рук, оборудования,
инвентаря (или посуду одноразового использования), комплект моющих
и дезинфицирующих средств, разрешенных Минздравом Украины, бачки с
крышками для собирания отходов. Прилавки должны быть закрыты водо-
непроницаемыми материалами. Запрещается продажа пищевых продуктов
и напитков с применением посуды одноразового использования при
отсутствии емкостей для его сбора и дальнейшей утилизации, а также
повторное использование этой посуды.
Организация продажи товаров
Согласно Правилам работы мелкорозничной торговой сети пункты
передвижной торговой сети должны иметь копии лицензий на розничную
торговлю табачными изделиями и розничную торговлю алкогольными
напитками, заверенные подписью ответственного лица и печатью
органа, их выдавшего.
Оригинал разрешения на право торговли в отведенном месте и
копии лицензий должны храниться у работника пункта мелкорозничной
торговой сети и предъявляются им по требованию служебных лиц
органов государственного контроля и надзора и органов внутренних
дел. Работники пунктов мелкорозничной торговой сети на товары,
полученные для продажи, в обязательном порядке должны иметь: то-
варно-транспортные накладные, приходно-расходные накладные, прие-
мочные акты, заборные письма и т. п. с указанием названия, сорта,
количества, цены и общей стоимости товара; копии сертификатов
соответствия или свидетельств о признании иностранного сертификата
в государственной системе сертификации, заверенные печатью хо-
зяйствующего субъекта, от которого получены товары, подлежащие
обязательной сертификации; копии гигиенических заключений, заве-
ренные печатью хозяйствующего субъекта, от которого получены эти
товары, относительно товаров, не подлежащих обязательной сертифи-
кации в соответствии с утвержденным Минздравом Украины перечнем;
документы, удостоверяющие соответствие качества товаров требова-
ниям нормативных документов (для импортных товаров - копии серти-
фикатов, изложенные на языке страны-экспортера и на украинском
либо на русском языке и заверенные печатью хозяйствующего субъек-
та, от которого получены эти товары).
Хозяйствующий субъект, в подчинении которого находятся пункты
мелкорозничной торговой сети, обязан иметь на все товары, реали-
зуемые в этих пунктах, вышеуказанные документы.
Каждая партия продукции общественного питания, реализуемая в
мелкорозничной сети, должна иметь удостоверение о качестве с ука-
занием наименования предприятия-изготовителя, его адреса, докумен-
тации, в соответствии с которой она изготовлена, даты изготовле-
ния, конечного срока реализации, массы единицы расфасовки (упаков-
ки), а также документ о качестве полученной продукции и цене за
единицу расфасовки или веса продукции. Запрещается прием и продажа
товаров, поступивших без сопроводительных документов, с просрочен-
ным сроком реализации.
Образцы товаров, имеющихся в продаже, должны быть выставлены
на видном для покупателей месте и иметь ярлыки цен (ценники).
Работники мелкорозничной торговой сети несут ответственность за
наличие соответственно оформленных ярлыков цен.
Ответственность
За нарушение этих и других Правил торговли хозяйствующие
субъекты и их уполномоченные лица несут ответственность согласно
действующему законодательству.
В соответствии со ст. 155 Кодекса об административных правона-
рушениях нарушение правил торговли, выполнения работ и предостав-
ления услуг работниками торговли, общественного питания и сферы
услуг, гражданами, занимающимися предпринимательской деятель-
ностью, влечет за собой наложение штрафа от одного до десяти не
облагаемых налогами минимумов доходов граждан. Деяния, совершенные
лицом, в течение года подвергавшимся административному взысканию
за такое же нарушение, влекут за собой наложение штрафа от пяти до
двадцати семи не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Статьей 156-1 указанного Кодекса предусмотрено, что отказ
работников торговли, общественного питания и сферы услуг и граж-
дан, занимающихся предпринимательской деятельностью в этих облас-
тях, в предоставлении гражданам-потребителям необходимой, доступ-
ной и достоверной информации о товарах (работах, услугах), в обу-
чении безопасному и правильному их использованию, а также ограни-
чение прав граждан-потребителей на проверку качества, комплектнос-
ти, веса и цены приобретенных товаров влекут за собой наложение
штрафа от одного до десяти не облагаемых налогами минимумов
доходов граждан.
Отказ лицами, указанными в части первой этой статьи, граждани-
ну-потребителю в реализации его права в случае приобретения им
товара ненадлежащего качества влечет за собой наложение штрафа от
одного до восемнадцати не облагаемых налогами минимумов доходов
граждан.
Нарушение правил торговли на колхозных рынках, в соответствии
со ст. 159 Кодекса об административных правонарушениях, влечет за
собой предупреждение или наложение штрафа на граждан от одного до
трех не облагаемых налогами минимумов доходов граждан и предупреж-
дение или наложение штрафа на должностных лиц - от трех до семи не
облагаемых налогами минимумов доходов граждан. Статьей 160 Кодекса
об АПН установлено, что торговля в городах с рук на улицах, площа-
дях, во дворах, подъездах, скверах и в других неустановленных
местах влечет за собой наложение штрафа от одного до семи не
облагаемых налогами минимумов доходов граждан с конфискацией
предметов торговли или без таковой. Торговля с рук в неустановлен-
ных местах промышленными товарами влечет за собой наложение штрафа
от шести до пятнадцати не облагаемых налогами минимумов доходов
граждан с конфискацией предметов торговли. Статьей 165-2 Кодекса
об АПН предусмотрено, что нарушение порядка формирования, установ-
ления и применения цен и тарифов, а также скидок, наценок, доплат
к ним влечет за собой наложение штрафа на должностных лиц от пяти
до десяти не облагаемых налогами минимумов доходов граждан.
Одни и те же действия, содеянные лицом, в течение года подвер-
гавшимся административному взысканию за одно из правонарушений,
указанных в части первой этой статьи, влекут за собой наложение
штрафа от десяти до пятнадцати не облагаемых налогами минимумов
доходов граждан.
------------------------------------------------------------------
"Вестник налоговой службы Украины"
№ 11/01, стр. 32
[01.03.2001]
Наталия Кириенко
зам. заведующего экономически-аналитического отдела "Вестника"
------------------------------------------------------------------