КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 13 травня 2013 р. № 294-р
Київ

Про затвердження Національного плану заходів з реалізації другого етапу (2012-2015 роки) Стратегії економічного розвитку Співдружності Незалежних Держав на період до 2020 року

1. Затвердити Національний план заходів з реалізації другого етапу (2012-2015 роки) Стратегії економічного розвитку Співдружності Незалежних Держав на період до 2020 року, що додається.
2. Міністерству економічного розвитку і торгівлі разом з іншими центральними органами виконавчої влади забезпечити виконання Національного плану заходів, затвердженого цим розпорядженням.
Прем'єр-міністр України
М.АЗАРОВ
Інд. 27
ЗАТВЕРДЖЕНО 
розпорядженням Кабінету Міністрів України 
від 13 травня 2013 р. № 294-р

НАЦІОНАЛЬНИЙ ПЛАН

заходів з реалізації другого етапу (2012-2015 роки) Стратегії економічного розвитку Співдружності Незалежних Держав на період до 2020 року ( 997_k27 )

Найменування заходу
Відповідальні за виконання
Строк виконання
I. Системоутворюючі аспекти економічного співробітництва
Розвиток міждержавного інноваційного співробітництва
1. Забезпечення участі у:
1) виконанні Міждержавної програми інноваційного співробітництва держав - учасниць СНД на період до 2020 року, зокрема створення та забезпечення функціонування технологічних платформ і інноваційних проектів
Держінформнауки
Міністерство освіти і науки
Мінекономрозвитку
Мінфін
Національна академія наук
постійно
2) розробленні та здійсненні спільних заходів щодо економічного стимулювання інноваційної діяльності
Держінформнауки
Міністерство освіти і науки
Мінекономрозвитку
-"-
3) створенні та забезпеченні функціонування міждержавної системи науково-технічної інформації в галузі інновацій
-"-
-"-
4) реалізації спільних проектів з розроблення та впровадження інноваційних технологій в галузях національної економіки
Держінформнауки
Мінекономрозвитку
Мінінфраструктури
Мінагрополітики
Міненерговугілля
Міністерство освіти і науки
МОЗ
Мінприроди
Міністерство промислової політики
Держспоживінспекція
-"-
5) присвячених інноваціям виставках, що проводяться в державах - учасницях СНД
Держінформнауки
Мінекономрозвитку
Мінінфраструктури
Мінагрополітики
Міненерговугілля
Міністерство освіти і науки
МОЗ
Мінприроди
Міністерство промислової політики
-"-
2. Підготовка пропозицій щодо:
1) стимулювання кооперації в галузі науково-технологічного співробітництва
Держінформнауки
Міністерство освіти і науки
Мінекономрозвитку
постійно
2) удосконалення нормативно-правової бази з питань співробітництва держав - учасниць СНД в галузі науки
Держінформнауки
Міністерство освіти і науки
-"-
3) удосконалення механізму комерціалізації об’єктів інтелектуальної власності з урахуванням міжнародного досвіду
-"-
2013 рік
3. Удосконалення законодавства у сфері інновацій в частині визначення термінів (понять)
Міністерство освіти і науки
Держінформнауки
Мінекономрозвитку
постійно
4. Удосконалення нормативно-правової бази у сфері правової охорони і захисту інтелектуальної власності
Державна служба інтелектуальної власності
Міністерство освіти і науки
2013-2015 роки
5. Здійснення заходів з протидії правопорушенням у сфері інтелектуальної власності
Державна служба інтелектуальної власності
МВС
Міндоходів
-"-
Розвиток міждержавного торговельно-економічного співробітництва на основі ефективного функціонування зони вільної торгівлі
6. Забезпечення реалізації положень Договору про зону вільної торгівлі від 18 жовтня 2011 року (997_n25)
Мінекономрозвитку
МЗС
Мін’юст
Мінінфраструктури
Мінфін
Мінагрополітики
Міненерговугілля
Мінсоцполітики
Міндоходів
Міністерство освіти і науки
МОЗ
Мінкультури
Міністерство промислової політики
Мінрегіон
Мінприроди
Держстат
Держспоживінспекція
Держінформнауки
Держкомтелерадіо
-"-
7. Підготовка пропозицій щодо стимулювання виробників з метою підвищення якості продукції і послуг
Мінекономрозвитку
Мінінфраструктури
Мінфін
Мінагрополітики
Міненерговугілля
Мінсоцполітики
Мінрегіон
Мінприроди
Міністерство промислової політики
Міндоходів
Держстат
Держспоживінспекція
Держінформнауки
2013 рік
8. Підготовка огляду національної торговельної політики
-"-
постійно
9. Забезпечення виконання Угоди про співробітництво держав - учасниць СНД у створенні, використанні і розвитку міждержавної мережі інформаційно-маркетингових центрів для просування товарів і послуг на національні ринки від 21 травня 2010 року (997_m68)
Держінформнауки
Мінекономрозвитку
Мінагрополітики
Мінінфраструктури
Міненерговугілля
Мінсоцполітики
Мінрегіон
Міністерство промислової політики
Держспоживінспекція
-"-
10. Розроблення програм підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників податкових служб держав - учасниць СНД відповідно до міжнародних вимог
Міндоходів
Мінфін
2013-2014 роки
11. Забезпечення виконання Рішення Ради глав урядів СНД від 28 серпня 2012 р. щодо надання Національному університету державної податкової служби статусу базової організації держав - учасниць СНД з підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації працівників податкових служб зазначених держав
Міндоходів
МЗС
Мінфін
Мінекономрозвитку
2013 рік
Ринок послуг. Розширення взаємодії органів управління та обмін інформацією
12. Забезпечення участі:
1) у підготовці проекту міжнародної Угоди про вільну торгівлю послугами
Мінекономрозвитку
Мінінфраструктури
Мінагрополітики
Міненерговугілля
Міністерство освіти і науки
МОЗ
Мінприроди
Міністерство промислової політики
Міндоходів
Держінформнауки
Держспоживінспекція
2013-2015 роки
2) у рамках удосконалення митного адміністрування в державах - учасницях СНД: у розробленні документів, необхідних для створення єдиної міждержавної системи обміну інформацією, забезпечення її збору, зберігання та оброблення у запровадженні електронного обміну інформацією між митними та іншими контролюючими органами держав - учасниць СНД
Міндоходів
-"-
3) у програмі міжнародного зіставлення валового внутрішнього продукту на основі паритетів купівельної спроможності валюти
Держстат
Мінекономрозвитку
2013 рік
13. Розроблення проекту міжнародної угоди про обмін інформацією з питань оподаткування
Міндоходів
Мінфін
Мін’юст
Мінекономрозвитку
2013 рік
14. Проведення моніторингу митного законодавства держав - учасниць СНД, зокрема щодо встановлення форм митних документів і правил їх заповнення
Міндоходів
Мінфін
-"-
15. Здійснення обміну статистичною інформацією про соціально-економічний розвиток держав - учасниць СНД, розширення переліку статистичних даних, що оприлюднюються
Держстат
Мінекономрозвитку
-"-
16. Впровадження комплексу статистичних класифікаторів (зокрема у сфері інновацій), що відповідають міжнародним стандартам
Держстат
-"-
17. Розроблення та впровадження єдиних принципів ведення статистичних реєстрів економічних одиниць
Держстат
Мінекономрозвитку
2013-2015 роки
Ринок праці і міграційні процеси
18. Здійснення разом з державами - учасницями СНД, у яких перебуває найбільша кількість українських трудящих - мігрантів, насамперед з Російською Федерацією, обміну інформацією про стан національного ринку праці та наявність вакантних робочих місць
Мінсоцполітики
-"-
Валютно-фінансова сфера та ринок капіталів
19. Сприяння застосуванню міжнародних стандартів фінансової звітності і розвитку аудиторської діяльності:
1) обмін інформацією у сфері розвитку національних систем бухгалтерського обліку, регулювання аудиторської діяльності, зокрема щодо застосування міжнародних стандартів фінансової звітності і міжнародних стандартів аудиту
Мінфін
Держстат
Аудиторська палата
-"-
2) забезпечення участі у проведенні аналізу стану ринку аудиторських послуг у державах - учасницях СНД
Мінфін
Держфінінспекція
Аудиторська палата
2013-2015 роки
3) сприяння розробленню заходів щодо підтримки аудиторських організацій держав - учасниць СНД
-"-
-"-
Соціально-економічна сфера
20. Удосконалення нормативно-правової бази у соціальній сфері, зокрема з питань надання соціальних гарантій громадянам держав - учасниць СНД, а також у сфері охорони здоров’я населення
Мінсоцполітики
МОЗ
Мін’юст
МЗС
Мінекономрозвитку
-"-
21. Забезпечення гарантованого рівноправного доступу до освіти громадян держав - учасниць СНД, які постійно проживають на території іншої держави
Міністерство освіти і науки
Мін’юст
МЗС
-"-
22. Забезпечення участі у переговорному процесі стосовно доопрацювання та узгодження проекту Протоколу про внесення змін та доповнень до Угоди про гарантії прав громадян держав - учасниць СНД у галузі пенсійного забезпечення
Мінсоцполітики
Мін’юст
Мінекономрозвитку
МЗС
-"-
23. Доопрацювання та узгодження нормативів якості життя відповідно до міжнародної практики
Мінсоцполітики
МОЗ
Міністерство освіти і науки
Мінекономрозвитку
-"-
24. Забезпечення соціальних гарантій інвалідів і учасників Великої Вітчизняної війни, прирівняних до них осіб, учасників бойових дій
Мінсоцполітики
Державна служба з питань інвалідів та ветеранів
-"-
25. Продовження розшуку військовослужбовців, безвісти зниклих у період війни в Республіці Афганістан
Державна служба з питань інвалідів та ветеранів
Мінсоцполітики
-"-
Міжрегіональне і прикордонне співробітництво
26. Забезпечення участі у:
1) розробленні та схваленні Концепції міжрегіонального і прикордонного співробітництва держав - учасниць СНД до 2020 року
Мінекономрозвитку
Мінрегіон
Адміністрація Держприкордонслужби
облдержадміністрації
2013-2015 роки
2) підготовці проекту Положення про Форум керівників органів державної влади регіонів держав -учасниць СНД
Мінекономрозвитку
Мінрегіон
облдержадміністрації
2013 рік
27. Забезпечення виконання плану заходів щодо реалізації Концепції міжрегіонального і прикордонного співробітництва держав - учасниць СНД на 2012-2015 роки
Мінекономрозвитку
Мінрегіон
облдержадміністрації
Адміністрація Держприкордонслужби
2013-2015 роки
28. Забезпечення ведення реєстру укладених міжнародних документів про міжрегіональне та прикордонне співробітництво держав - учасниць СНД
МЗС
Мінекономрозвитку
Мінрегіон
-"-
Підвищення ефективності використання матеріальних і природних ресурсів, охорона навколишнього природного середовища
29. Проведення моніторингу законодавства держав - учасниць СНД у галузі охорони навколишнього природного середовища
Мінприроди
Мін’юст
МЗС
-"-
30. Забезпечення співпраці у сфері екологічного моніторингу, обміну досвідом щодо формування і реалізації політики з питань екологічного моніторингу
Мінприроди
ДСНС
Держводагентство
МОЗ
Держземагентство
Мінінфраструктури
-"-
31. Підвищення рівня екологічної безпеки, зокрема в рамках транскордонної взаємодії
Мінприроди
ДСНС
Мінрегіон
МЗС
МОЗ
Держводагентство
-"-
32. Забезпечення участі у:
1) розробленні та виконанні Програми міждержавної стандартизації у сфері енергоресурсів, енергозбереження і енергоефективності, а також відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива
Мінекономрозвитку
Держенергоефективності
Мінприроди
Міненерговугілля
2013-2015 роки
2) розробленні та впровадженні ресурсозберігаючих технологій, що забезпечують зменшення обсягу питомих витрат сировини і відходів на одиницю продукції
Держенергоефективності
Мінприроди
Міненерговугілля
-"-
3) розробленні та виконанні спільних програм вторинного (багаторазового) використання відходів
Мінприроди
Міненерговугілля
Держенергоефективності
-"-
4) підготовці спільного прогнозу щодо стану навколишнього природного середовища і пропозицій стосовно мінімізації негативного впливу на нього
Мінприроди
ДСНС
-"-
33. Розроблення та виробництво устатковання і засобів для спостереження за станом навколишнього природного середовища
ДСНС
Національна академія наук
-"-
34. Забезпечення співробітництва у сфері розроблення та впровадження інноваційних технологій використання відновлюваних джерел енергії та екологічно чистих енергоефективних технологій
Держінформнауки
Міненерговугілля
Держенергоефективності
Мінприроди
-"-
35. Забезпечення виконання перспективного плану спільних робіт держав - учасниць СНД у рамках Міжурядової ради з розвідки, використання і охорони надр
Держгеонадра
Мінприроди
-"-
36. Удосконалення законодавства в галузі використання природних ресурсів з метою поліпшення стану навколишнього природного середовища і охорони надр
Мінприроди
Мін’юст
-"-
37. Розроблення та використання систем захисту атмосфери від викидів легких фракцій вуглеводнів
Мінприроди
2013-2015 роки
Співробітництво в галузі технічного регулювання
38. Проведення моніторингу законодавства держав - учасниць СНД з питань гармонізації технічних регламентів
Мінекономрозвитку
2013 рік
39. Забезпечення участі у:
1) розробленні проектів Угоди про основи гармонізації технічних регламентів держав - учасниць СНД і технічних регламентів (за пріоритетами співробітництва)
-"-
2013-2015 роки
2) розробленні, підписанні та виконанні програми міждержавної стандартизації в галузі харчової продукції
Мінекономрозвитку
Держспоживінспекція
Мінагрополітики
-"-
40. Утворення і забезпечення функціонування національних інформаційних центрів та оперативного подання заінтересованим органам інформації про чинні технічні регламенти з урахуванням норм СОТ
Мінекономрозвитку
Держспоживінспекція
-"-
41. Вжиття заходів до підписання і забезпечення набрання чинності Угодою про взаємне визнання акредитації органів із сертифікації і випробувальних лабораторій (центрів), що виконують роботи з оцінки (підтвердження) відповідності
Мінекономрозвитку
-"-
42. Забезпечення розширення практики використання міжнародних норм у галузі акредитації
Мінекономрозвитку
Національне агентство з акредитації
-"-
43. Забезпечення зіставлення методів випробувань (вимірювань) під час оцінки (підтвердження) відповідності продукції технічним регламентам, що застосовуються в державах - учасницях СНД
Національне агентство з акредитації
Мінекономрозвитку
Держспоживінспекція
-"-
Конкурентна політика, захист прав споживачів, антимонопольне регулювання
44. Приведення правових, регуляторних аспектів конкурентної політики у відповідність з міжнародними нормами
Антимонопольний комітет
Мін’юст
2013 рік
45. Удосконалення конкурентного законодавства, практики його застосування відповідно до міжнародних норм
-"-
-"-
46. Забезпечення реалізації конкурентної політики з урахуванням міжнародних підходів, приведення норм національного конкурентного законодавства у відповідність з міжнародними нормами і правилами
-"-
-"-
47. Надання взаємної консультативної допомоги під час підготовки проектів нормативно-правових актів з питань конкурентної політики
Антимонопольний комітет
-"-
48. Вивчення питань конкурентної політики із залученням представників органів державної влади та ділових кіл
-"-
-"-
49. Забезпечення участі у:
1) проведенні спільних досліджень на соціально значущих ринках, участь у підготовці пропозицій щодо розвитку конкуренції
-"-
-"-
2) проведенні заходів (конференцій, семінарів, засідань за круглим столом) з питань конкурентної політики із залученням представників органів державної влади та ділових кіл з метою формування проконкурентної свідомості в органах державної влади
-"-
2013-2015 роки
50. Забезпечення обміну інформацією та координації дій під час проведення розслідувань фактів порушення вимог антимонопольного законодавства, зокрема на транскордонних ринках
-"-
-"-
51. Розроблення узгоджених підходів до формування міжнародної конкурентної політики та забезпечення участі у роботі відповідних міжнародних організацій
Антимонопольний комітет
2013-2015 роки
52. Забезпечення дотримання конкурентних принципів під час здійснення заходів з реалізації регуляторної політики, зокрема у сфері природних монополій
Мінінфраструктури
Міненерговугілля
Мінрегіон
Антимонопольний комітет
-"-
53. Організація стажування, проведення семінарів і засідань за круглим столом з питань конкурентної політики, у тому числі із залученням іноземних експертів
Антимонопольний комітет
-"-
54. Проведення аналізу законодавства про рекламу держав - учасниць СНД і підготовка пропозицій стосовно його вдосконалення
Антимонопольний комітет
Держспоживінспекція
Національна рада з питань телебачення і радіомовлення
2013 рік
55. Узгодження методологічних підходів до розгляду справ, які стосуються порушення вимог законодавства про рекламу
-"-
2013-2015 роки
56. Забезпечення інформаційного обміну під час розгляду справ про порушення вимог законодавства про рекламу
-"-
-"-
57. Проведення аналізу нормативно-правових актів держав - учасниць СНД у сфері захисту прав споживачів з урахуванням міжнародних норм і стандартів
Держспоживінспекція
-"-
II. Співробітництво в окремих галузях економіки
Співробітництво в галузі транспорту
1. Забезпечення участі в:
1) розвитку автомобільних доріг загального користування в рамках міжнародних транспортних коридорів держав - учасниць СНД, що проходять територією України
Мінінфраструктури
Укравтодор
-"-
2) розвитку співробітництва держав - учасниць СНД в галузі морського і річкового транспорту
Мінінфраструктури
Укрморрічінспекція
2013-2015 роки
3) підготовці проектів угод між державами - учасницями СНД про співробітництво в галузі морського транспорту, пошук і порятунок на морі
-"-
-"-
4) удосконаленні механізму взаємодії держав - учасниць СНД у сфері залізничного транспорту:
формування узгодженої політики у сфері транспортних тарифів
Мінінфраструктури
Укрзалізниця
-"-
підготовка пропозицій щодо ефективного використання парку вантажних вагонів
-"-
-"-
2. Організація моніторингу дотримання скорочених норм вертикального ешелонування повітряними суднами держав - учасниць СНД
Мінінфраструктури
Державіаслужба
-"-
3. Лібералізація ринку повітряних сполучень держав - учасниць СНД
-"-
-"-
Співробітництво в паливно-енергетичному комплексі
4. Забезпечення участі у:
1) підготовці пропозицій щодо розвитку гідроенергетики, в тому числі малої і середньої
Міненерговугілля
Держводагентство
Держенергоефективності
-"-
2) виконанні Рамкової програми співробітництва держав - учасниць СНД у сфері мирного використання атомної енергії на період до 2020 року "Співробітництво "Атом-СНД" (997_n44)
Держатомрегулювання
Міненерговугілля
ДСНС
Міністерство освіти і науки
Національна академія наук
-"-
3) спільних заходах з розвідки, розробки та експлуатації нафтових і газових родовищ
Мінприроди
Міненерговугілля
Держгеонадра
-"-
4) розробленні спільних проектів з використання передових технологій у сфері енергоефективності та енергозбереження
Держенергоефективності
-"-
5) розробленні та реалізації принципів взаємодії держав - учасниць СНД у разі виникнення аварійних ситуацій на об’єктах паливно-енергетичного комплексу
Міненерговугілля
ДСНС
2013-2015 роки
6) формуванні прогнозу виробництва і споживання енергоресурсів держав - учасниць СНД на період до 2020 року
Міненерговугілля
-"-
7) створенні Міждержавного центру з розроблення енергоефективного обладнання та енергозберігаючих технологій, а також інформаційної бази, що містить відомості про їх розробників та виробників
Держенергоефективності
Міненерговугілля
-"-
5. Узагальнення і поширення досвіду використання енергозберігаючих технологій
Держенергоефективності
-"-
6. Удосконалення законодавства у сфері енергоефективності, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива
Держенергоефективності
Міненерговугілля
-"-
7. Забезпечення обміну досвідом із державами - учасницями СНД з питань:
стандартизації у сфері ефективного використання енергетичних ресурсів, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива
-"-
-"-
стандартизації у сфері енергетичного маркування електрообладнання
-"-
-"-
порядку визначення показників енергоефективності
-"-
-"-
проведення моніторингу показників енергоефективності та взаємодії органів виконавчої влади під час збору та оброблення даних
-"-
-"-
8. Поглиблення співробітництва з питань реалізації енергоефективних проектів на принципах державно-приватного партнерства
-"-
-"-
Співробітництво в галузі промисловості
9. Забезпечення обміну інформацією про продукцію, яка пропонується для взаємного постачання в рамках угод про виробничу кооперацію
Міністерство промислової політики
Мінекономрозвитку
Мінагрополітики
2013-2015 роки
10. Формування переліку конкурентоспроможних товарів, що виробляються в Україні
Мінекономрозвитку
Міністерство промислової політики
Міненерговугілля
Мінагрополітики
Держстат
-"-
11. Забезпечення участі у розробленні та реалізації спільних проектів у галузі машинобудування, зокрема транспортного
Міністерство промислової політики
Мінекономрозвитку
-"-
Співробітництво у сфері дослідження і використання космічного простору
12. Проведення консультацій і переговорів з державами - учасницями СНД з питань обміну інформацією про космічні об’єкти і контролю за дотриманням вимог міжнародного законодавства щодо використання космічного простору
ДКА
МЗС
Мін’юст
2013 рік
13. Проведення переговорів з державами - учасницями СНД щодо взаємного надання на комерційній основі послуг національних супутників зв’язку
-"-
-"-
Співробітництво в галузі агропромислового комплексу
14. Забезпечення участі у:
1) здійсненні комплексу спільних заходів з підвищення рівня продовольчої безпеки
Мінагрополітики
2013-2015 роки
2) формуванні спільного балансу виробництва та споживання найважливіших видів продовольчих товарів у державах - учасницях СНД з метою забезпечення розвитку агропромислового комплексу
Мінагрополітики
Мінекономрозвитку
Держспоживінспекція
-"-
3) забезпеченні розвитку міждержавної кооперації та спеціалізації в аграрній сфері для підвищення ефективності виробництва та задоволення попиту на ринку продовольчих товарів
Мінагрополітики
2013-2015 роки
4) підготовці та здійсненні спільних заходів із запобігання деградації сільськогосподарських земель
-"-
-"-
Співробітництво у сфері запобігання виникненню і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру
15. Підготовка пропозицій щодо розширення співробітництва у сфері запобігання виникненню і ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру
ДСНС
-"-
16. Розроблення нових підходів до запобігання виникненню і ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру з урахуванням критеріїв ризику
-"-
-"-