УВАГА! ДОКУМЕНТ ВТРАЧАЄ ЧИННІСТЬ.
МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
Н А К А З
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
18 жовтня 2007 р.
за N 1183/14450
Про затвердження Порядку оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення щодо державної реєстрації торговельних суден та невиконання законних вимог посадових осіб органів морського і річкового транспорту
Відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення (
80731-10,
80732-10)
, статті 31 Кодексу торговельного мореплавства України (
176/95-ВР)
, пункту 4 Положення про Міністерство транспорту та зв'язку України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 червня 2006 року N 789 (
789-2006-п)
, та з метою дотримання законодавства при здійсненні провадження у справах про адміністративні правопорушення НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення щодо державної реєстрації торговельних суден та невиконання законних вимог посадових осіб органів морського і річкового транспорту, що додається.
2. Державному департаменту морського і річкового транспорту (Іванов Є.В.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію в установленому порядку до Міністерства юстиції України.
3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Касапчука В.А.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
транспорту та зв'язку
України
03.10.2007 N 891
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
18 жовтня 2007 р.
за N 1183/14450
ПОРЯДОК
оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення щодо державної реєстрації торговельних суден та невиконання законних вимог посадових осіб органів морського і річкового транспорту
I. Загальні положення
1.1. Цей Порядок розроблено відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення (
80731-10,
80732-10)
(далі - КУпАП) та статті 31 Кодексу торговельного мореплавства України (
176/95-ВР)
.
1.2. Цей Порядок визначає процедуру складення протоколів про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 116-3 КупАП (
80731-10)
(неповідомлення або несвоєчасне повідомлення органу реєстрації судна про будь-які зміни відомостей, що підлягають внесенню в установленому порядку до Державного суднового реєстру України або Суднової книги України, протягом двох тижнів з дня цих змін), частиною другою статті 116-3 КУпАП (ухилення від обов'язкової реєстрації судна) та статтею 188-15 КУпАП (невиконання законних вимог посадових осіб органів морського і річкового транспорту щодо усунення порушень законодавства з державної реєстрації торговельних суден України, ненадання їм необхідної інформації або надання неправдивої інформації, створення інших перешкод для виконання покладених на них обов'язків), оформлення справ та обліку матеріалів про такі адміністративні правопорушення.
1.3. Складати протоколи та розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 116-3 та статтею 188-15 КупАП (
80731-10)
, мають право Головний державний реєстратор флоту, його заступники або особи, які виконують їх обов'язки, за адміністративні правопорушення, передбачені частиною другою статті 116-3 КУпАП, - Головний державний реєстратор флоту, його заступники, капітани портів або особи, які виконують їх обов'язки (далі - посадові особи).
II. Оформлення протоколів про адміністративне правопорушення
2.1. При виявленні порушень правил реєстрації торговельних суден та невиконання законних вимог посадових осіб морського і річкового транспорту складається протокол про адміністративне правопорушення за формою згідно з додатком 1.
2.2. Протокол складається на місці виявлення адміністративного правопорушення.
2.3. При вчиненні особою кількох правопорушень складається окремий протокол про кожне правопорушення.
2.4. Протокол заповнюється розбірливим почерком, українською мовою, кульковою ручкою, чорнилом синього або чорного кольору чи друкарським способом. Підчистки та помарки не допускаються. У відповідних графах, які не заповнюються під час складення протоколу, проставляється прочерк.
2.5. У протоколі про адміністративне правопорушення відповідно до статті 256 КупАП (
80732-10)
зазначаються:
число, місяць і рік складення протоколу, місце його складення;
посада, прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка склала протокол;
відомості про особу порушника (прізвище, ім'я та по батькові, дата народження, місце проживання, громадянство, місце роботи, посада);
документ, що посвідчує особу (серія, номер, дата видачі та найменування органу, що видав цей документ);
місце, час учинення і суть адміністративного правопорушення, посилання на нормативно-правовий акт, згідно з яким настає адміністративна відповідальність;
прізвища, імена та по батькові свідків, якщо вони є, місце їх проживання;
пояснення порушника;
інші відомості, необхідні для вирішення справи.
2.6. При складенні протоколу порушникові роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 КупАП (
80732-10)
.
2.7. Посадова особа, яка склала протокол, повідомляє порушника про дату та місце розгляду справи.
У разі, якщо порушник відмовляється бути присутнім при розгляді справи, в поясненні до протоколу робиться запис: "Прошу розглядати матеріали про порушення мною правил реєстрації суден без моєї участі".
2.8. Протокол підписується посадовою особою, яка його склала, і особою, яка вчинила правопорушення. За наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписаний цими особами.
2.9. У разі відмови особою, яка вчинила правопорушення, від підписання протоколу в ньому робиться запис про це.
2.10. Протокол складається в одному примірнику.
2.11. До протоколу додаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення та інші документи).
2.12. Копія протоколу надається порушнику особисто, що засвідчується відміткою та його підписом у протоколі, або надсилається поштою.
2.13. Посадова особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не пізніше дня, наступного за днем складення протоколу, рекомендованим листом або за допомогою кур'єрської доставки пошти направляє справу про адміністративне правопорушення для розгляду та накладення адміністративного стягнення відповідно до Інспекції Головного державного реєстратора флоту, її регіонального представництва або капітану порту.
2.14. Перед направленням справи на розгляд посадова особа, яка склала протокол, систематизує матеріали, нумерує аркуші справи, складає перелік документів, що входять до неї, який підписує і підшиває у справу першим аркушем.
III. Розгляд справ про адміністративні правопорушення з питань державної реєстрації торговельних суден та невиконання законних вимог посадових осіб органів морського і річкового транспорту
3.1. Справа про адміністративне правопорушення розглядається відповідною посадовою особою в присутності порушника або його представника в 15-денний строк з дня одержання посадовою особою, правомочною розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
3.2. У розгляді справи можуть брати участь захисники, експерти, свідки, перекладачі.
3.3. Справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута за відсутності особи, яка скоїла правопорушення, у разі, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, а також якщо в протоколі є запис щодо відмови порушника від особистої участі у розгляді справи.
3.4. За результатами розгляду справи посадова особа виносить постанову: про накладення адміністративного стягнення або про закриття справи.
3.5. Постанова за справою про адміністративне правопорушення (додаток 2) повинна містити:
дату та місце розгляду справи;
прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, яка винесла постанову;
відомості про особу, щодо якої розглядається справа (прізвище, ім'я та по батькові, дата народження, місце проживання, громадянство, місце роботи, посада);
викладення обставин, установлених при розгляді справи (зазначаються число, місяць, рік, час та місце вчиненого правопорушення, які саме правопорушення вчинені, відомості про обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність);
зазначення відповідних статей КупАП (
80731-10,
80732-10)
, які передбачають відповідальність за вчинене правопорушення.
3.6. Постанова підписується посадовою особою, яка її винесла.
3.7. Не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що зазначаються в постанові.
3.8. Копія постанови протягом трьох днів вручається під підпис або висилається рекомендованим листом особі, щодо якої винесено постанову, про що робиться відповідна відмітка у справі із зазначенням дати відправлення.
3.9. Постанова за справою про адміністративне правопорушення може бути оскаржена або опротестована відповідно до статей 287 - 297 КупАП (
80732-10)
.
IV. Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень
4.1. Постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами (стаття 298 КупАП (
80732-10)
).
4.2. Постанова про накладення адміністративного стягнення відповідно до статті 299 КупАП (
80732-10)
підлягає виконанню з моменту її винесення.
4.3. У разі несплати правопорушником штрафу у визначений статтею 307 КупАП (
80732-10)
строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання відповідно до статті 308 КУпАП.
4.4. Контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється посадовими особами, іншими органами державної влади (стаття 305 КупАП (
80732-10)
).
V. Діловодство у справах про адміністративні правопорушення
5.1. Протокол про адміністративне правопорушення, документи, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення (рапорти посадових осіб, заяви, пояснення), постанова по справі про адміністративне правопорушення та інші документи формуються в одну справу з описом документів.
Сторінки справи нумеруються, прошиваються та скріплюються підписом посадової особи та печаткою.
5.2. Справи про адміністративні правопорушення зберігаються протягом трьох років.
5.3. Винесені постанови по справах про адміністративне правопорушення реєструються в журналі обліку матеріалів про адміністративні правопорушення з питань державної реєстрації торговельних суден та невиконання законних вимог посадових осіб органів морського і річкового транспорту (додаток 3).
Журнали мають бути пронумеровані, прошнуровані, скріплені підписом Головного державного реєстратора флоту та печаткою Інспекції Головного державного реєстратора флоту (капітана порту).
Журнал оформлюється на кожен рік і після закінчення поточного року зберігається в установленому порядку протягом трьох років.
5.4. Замовлення виготовлення бланків протоколів про адміністративні правопорушення, постанов по справах про адміністративне правопорушення та забезпечення ними посадових осіб, які мають право складати протоколи та розглядати справи про адміністративні правопорушення з питань державної реєстрації торговельних суден та невиконання законних вимог посадових осіб морського і річкового транспорту, здійснюється Інспекцією Головного державного реєстратора флоту в установленому порядку.
|
Директор Укрморрічфлоту
|
А.Кушніренко
|
Додаток 1
до Порядку оформлення
матеріалів
про адміністративні
правопорушення
щодо реєстрації торговельних
суден та невиконання
законних вимог посадових
осіб органів морського
і річкового транспорту
(Державний Герб України)
МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
______________________________________________________
(найменування органу морського і річкового транспорту)
ПРОТОКОЛ
про адміністративне правопорушення N __________
"___"_____________ 20__ року
_________________________________________________________________
(місце складання протоколу)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Я, ______________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я, по батькові особи,
яка склала протокол)
________________________________________________________________,
склав цей протокол про порушення ________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові,
_________________________________________________________________
дата та рік народження порушника, громадянство)
_________________________________________________________________
(місце, час, суть адміністративного правопорушення)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
________________________________________________________________,
за що передбачена відповідальність відповідно до частини ________
статті __________ Кодексу України про адміністративні
правопорушення.
Місце проживання порушника ______________________________________
_____________________________________________ тел. ______________
Місце роботи порушника, посада __________________________________
_________________________________________________________________
(найменування та місцезнаходження підприємства, установи,
організації)
_____________________________________________ тел. ______________
Пред'явлені документи __________ серія ________ N ______________,
виданий _________________________________________________________
(ким, коли виданий)
Судно ___________________________________________________________
(ідентифікаційні ознаки судна)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Свідки:
1. _________________________________________________ __________
(прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, (підпис)
телефон)
2. _________________________________________________ __________
(прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, (підпис)
телефон)
3. _________________________________________________ __________
(прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання, (підпис)
телефон)
До протоколу додаються:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Громадянину _____________________________________________________
роз'яснено його права та обов'язки, що передбачені статтею 268
Кодексу України про адміністративні правопорушення (має право
знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати
докази, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися
юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який
за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за
дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і
користуватись послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою
ведеться провадження; оскаржити постанову по справі).
____________________________
(підпис порушника)
Протокол склав ____________________________
(підпис інспектора)
З протоколом ознайомлений, сутність порушення пояснюю: __________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
____________________________
(підпис порушника)
Додаток 2
до Порядку оформлення
матеріалів
про адміністративні
правопорушення
щодо реєстрації торговельних
суден та невиконання
законних вимог посадових
осіб органів морського
і річкового транспорту
(Державний Герб України)
МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
______________________________________________________
(найменування органу морського і річкового транспорту)
ПОСТАНОВА
по справі про адміністративне правопорушення
"___"_______________ 20__ року N __________
_________________________________________________________________
(місце винесення постанови)
Я, ______________________________________________________________
(посада, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи,
яка розглядає справу)
________________________________________________________________,
розглянувши матеріали справи громадянина ________________________
_________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові особи, відносно якої розглядається
справа, дата, рік народження, місце проживання,
місце роботи, посада)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
про порушення ___________________________________________________
_________________________________________________________________
та на підставі протоколу від "___"__________ 20__ року N _______,
який складено ___________________________________________________
________________________________________________________________,
(посада, прізвище, ім'я, по батькові особи,
яка склала протокол)
УСТАНОВИВ:
_________________________________________________________________
(дата, рік, час та місце, обставини та суть
правопорушення, причини,
_________________________________________________________________
наслідки, встановлені при розгляді справи)
_________________________________________________________________
________________________________________________________________,
що є порушенням ________________________________________________,
(назва нормативно-правового акта)
відповідальність за яке передбачено частиною ______ статті ______
Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Враховуючи викладене, обставини та матеріали справи, а також
вимоги чинного законодавства,
ПОСТАНОВИВ:
Відповідно до частини _______ статті ________ Кодексу України про
адміністративні правопорушення накласти на громадянина __________
_________________________________________________________________
(прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання,
місце роботи та посада)
_________________________________________________________________
адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ____________
________________________________________________________________,
(цифрами та прописом)
який перерахувати в ____________________________ банк на поточний
рахунок N _______________________________
Відповідно до статті 307 Кодексу України про адміністративні
правопорушення штраф повинен бути сплачено не пізніше як через
15 днів з дня вручення постанови, а у разі її оскарження або
опротестування - не пізніше 15 днів з дня повідомлення про
залишення скарги або протесту без задоволення.
Копія квитанції про сплату штрафу з відповідними відмітками банку
надати __________________________________________________________
_________________________________________________________________
У разі несплати штрафу в строки, визначені частиною першою
статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
він буде стягнутий в примусовому порядку.
Постанова може бути оскаржена в 10-денний строк з дня її
винесення у порядку, визначеному статтею 288 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.
Підпис посадової особи,
яка виносила постанову _____________________
Копію постанови отримав _____________________
(підпис порушника або
номер та дата квитанції поштового
відділення зв'язку про відправлення)
Додаток 3
до Порядку оформлення
матеріалів
про адміністративні
правопорушення
щодо реєстрації торговельних
суден та невиконання
законних вимог посадових
осіб органів морського
і річкового транспорту
ЖУРНАЛ
обліку матеріалів про адміністративні правопорушення з питань державної реєстрації торговельних суден та невиконання законних вимог посадових осіб органів морського і річкового транспорту
Почато "___"___________ 20__ року
Закінчено "___"___________ 20__ року
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Дата |Прізвище, | Прізвище, | Дата | Прізвище та | Дата |Дата вручення | Відмітка | При-|
|з/п|реєстрації| ініціали | ім'я та |вчинення| ініціали |розгляду| копії | про |мітка|
| | та номер |посадової |по батькові|правопо-| посадової | справи | постанови | виконання | |
| |справи про|особи, яка| порушника,|рушення | особи, яка | та |порушнику або |адміністра-| |
| | адміні- | склала | його місце| та його| розглядала |прийняте| надсилання | тивного | |
| |стративне | протокол | проживання| стисла | справу про |рішення |рекомендованим| стягнення | |
| | правопо- | | | суть |адміністративне| | листом | | |
| | рушення | | | |правопорушення | | | | |
|---+----------+----------+-----------+--------+---------------+--------+--------------+-----------+-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------