Про хід виконання рішень Ради національної безпеки і оборони України щодо поліпшення інвестиційного клімату в Україні

Розглянувши хід виконання рішень Ради національної безпеки і оборони України щодо поліпшення інвестиційного клімату в Україні, Рада національної безпеки і оборони України відзначає, що заходи, вжиті Кабінетом Міністрів України на виконання Указу Президента України від 24 листопада 2005 року N 1648 (1648/2005) "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29 червня 2005 року "Про заходи щодо поліпшення інвестиційного клімату в Україні" та від 28 жовтня 2005 року "Про заходи щодо утвердження гарантій та підвищення ефективності захисту права власності в Україні", виявилися недостатніми для суттєвого поліпшення інвестиційного клімату в Україні.

Інвестиційний клімат у державі продовжує залишатися несприятливим через недостатній рівень захисту права власності, в тому числі державної, а також недосконалість законодавства з корпоративного управління та низьку корпоративну культуру.

Суттєво стримує інвестиційну діяльність незавершеність процесів нормативно-правового забезпечення розвитку фондового ринку та ринків фінансових послуг, а також недосконалість механізму державного регулювання зазначених ринків.

З огляду на необхідність здійснення масштабних комплексних заходів, спрямованих на вдосконалення нормативно-правової бази, механізмів та інструментів державного регулювання у сферах підприємництва та інвестиційної діяльності, а також ураховуючи те, що поліпшення інвестиційного клімату та підвищення ефективності інвестиційних процесів відповідно до статті 8 Закону України "Про основи національної безпеки України" (964-15) є одними з основних напрямів державної політики з питань національної безпеки, Рада національної безпеки і оборони України вирішила:

1. Визнати недостатнім рівень виконання Указу Президента України від 24 листопада 2005 року N 1648 (1648/2005) "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29 червня 2005 року "Про заходи щодо поліпшення інвестиційного клімату в Україні" та від 28 жовтня 2005 року "Про заходи щодо утвердження гарантій та підвищення ефективності захисту права власності в Україні".

2. Кабінету Міністрів України забезпечити неухильне виконання Указу Президента України від 24 листопада 2005 року N 1648 (1648/2005) "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 29 червня 2005 року "Про заходи щодо поліпшення інвестиційного клімату в Україні" та від 28 жовтня 2005 року "Про заходи щодо утвердження гарантій та підвищення ефективності захисту права власності в Україні", зокрема:

1) забезпечувати супроводження у Верховній Раді України шостого скликання законопроектів:

про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо орендних відносин);

про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прозорості відносин власності стосовно засобів масової інформації;

про внесення змін до Закону України "Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)" (2299-14) щодо вдосконалення діяльності інститутів спільного інвестування відповідно до світового досвіду;

про внесення змін до Закону України "Про страхування" (85/96-ВР) щодо повноважень у сфері регулювання ринків фінансових послуг;

Господарського процесуального кодексу України (нова редакція);

2) внести на розгляд Верховної Ради України шостого скликання та забезпечувати супроводження законопроектів:

про акціонерні товариства;

про Державну програму приватизації;

про державні унітарні підприємства;

про похідні (деривативи);

про ломбарди і ломбардну діяльність;

про внесення змін до Закону України "Про Національну депозитарну систему та особливості електронного обігу цінних паперів в Україні" (710/97-ВР) (нова редакція) щодо приведення регулювання діяльності Національної депозитарної системи у відповідність із вимогами ЄС;

про внесення змін до Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (2181-14) щодо забезпечення інтересів держави під час реалізації органами державної податкової служби майна, що перебуває в податковій заставі;

про внесення змін до законів України з питання обігу векселів щодо підвищення ефективності використання у господарському обороті векселів як засобу платежу;

про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо здійснення нагляду за фінансовими установами на консолідованій основі;

про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання фіктивному банкрутству;

про внесення змін до Закону України "Про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб" (2740-14) щодо розширення регуляторних функцій Фонду, поетапного збільшення гарантованих сум відшкодування, забезпечення рівності умов відшкодування для вкладників банків - учасників Фонду, розширення переліку джерел формування коштів Фонду;

3) до кінця 2007 року:

а) забезпечити завершення роботи та подати відповідні звіти про:

формування Єдиного реєстру об'єктів державної власності;

формування Державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обмежень;

інвентаризацію об'єктів незавершеного будівництва, вивчення можливостей їх дальшого використання, в тому числі умов залучення до їх добудови інвесторів;

б) затвердити спільно з Національним банком України стратегію розвитку фінансового сектору України, в тому числі банківської системи;

в) вжити заходів щодо створення консолідованої біржової системи;

г) вжити в установленому порядку заходів щодо запровадження інституту первинних дилерів на ринку державних цінних паперів;

4) забезпечити щоквартальне інформування Ради національної безпеки і оборони України про хід реалізації Плану заходів з реалізації Основних напрямів розвитку фондового ринку України на 2006-2010 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 7 березня 2006 року N 131-р (131-2006-р) .