МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
КОМІТЕТ ПО НАГЛЯДУ ЗА ОХОРОНОЮ ПРАЦІ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 127 від 19.06.98 Зареєстровано в Міністерстві
м.Київ юстиції України
8 липня 1998 р.
vd980619 vn127 за N 429/2869
Про затвердження Положення про позаштатного державного
інспектора по нагляду за охороною праці
Відповідно до пункту 22 Положення про Комітет по нагляду за
охороною праці України, затвердженого Указом Президента України
від 9 березня 1998 року N 182/98, Н А К А З У Ю:
1. Затвердити Положення про позаштатного державного
інспектора по нагляду за охороною праці (додається).
2. Директору Національного науково-дослідного інституту
охорони праці Ткачуку К.Н. у місячний термін розробити та
затвердити у встановленому порядку Програму навчання та стажування
позаштатних державних інспекторів по нагляду за охороною праці.
3. Начальнику загального відділу Андрійченку О.Л. у
десятиденний термін після державної реєстрації Положення про
позаштатного державного інспектора по нагляду за охороною праці
забезпечити його тиражування та надсилання територіальним
управлінням Держнаглядохоронпраці.
4. Контроль за виконанням наказу покласти на Управління
організації державного нагляду (Кириленко В.М.).
Голова Комітету С.П.Ткачук
Затверджено
Наказ Комітету по нагляду
за охороною праці України
19.06.98 N 127
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
8 липня 1998 р.
за N 429/2869
Положення
про позаштатного державного інспектора по нагляду
за охороною праці
1. Відповідно до Положення про Комітет по нагляду за охороною
праці України, затвердженого Указом Президента України від 9
березня 1998 року N 182/98, для здійснення своїх функцій
Держнаглядохоронпраці може залучати на громадських засадах
позаштатних державних інспекторів по нагляду за охороною праці
(далі - позаштатний інспектор).
2. Організацію діяльності та керівництво позаштатними
інспекторами здійснює Комітет та територіальне управління
Держнаглядохоронпраці.
Безпосередньо роботою позаштатного інспектора керує державний
інспектор охорони праці, який здійснює нагляд на даному
підприємстві за виконанням вимог законодавчих та інших нормативних
актів про охорону праці.
3. Позаштатним інспектором може бути фахівець, який має вищу
освіту, стаж роботи у відповідній галузі економіки не менше 3
років та бажання здійснювати нагляд за станом охорони праці на
громадських засадах.
4. Позаштатний інспектор призначається наказом начальника
територіального управління Держнаглядохоронпраці на термін не
більш як 3 роки на підставі його заяви та письмової рекомендації
керівника підприємства, установи, організації (далі -
підприємство) для працюючих осіб, а також рекомендації начальника
державної інспекції охорони праці (далі - інспекції) або відділу
територіального управління. Якщо позаштатний інспектор здійснює
нагляд по всій території України, він призначається наказом
Комітету.
За клопотанням начальника інспекції або начальника відділу
територіального управління термін дії повноважень позаштатного
інспектора може бути подовжений наказом по територіальному
управлінню на такий же термін.
5. Комітет чи територіальне управління Держнаглядохоронпраці
видає позаштатному інспектору посвідчення встановленого зразка із
зазначенням терміну його дії (додаток 1, 2) та особистий штамп
(додаток 3), що підтверджують його повноваження, які вилучаються
після позбавлення права позаштатного інспектора виконувати цю
роботу.
6. Перед допуском до самостійної роботи позаштатний інспектор
за розпорядженням начальника інспекції повинен пройти навчання та
стажування під керівництвом штатного державного інспектора охорони
праці за програмою, що затверджена Комітетом, протягом не менше
місяця, після чого одержати інструктаж від начальника інспекції
щодо організації своєї роботи й недопущення зловживань своїм
положенням.
7. Позаштатний інспектор під час здійснення
контрольно-профілактичної роботи керується законодавчими та іншими
нормативними актами про охорону праці, наказами і рішеннями
Держнаглядохоронпраці, територіального управління, Порядком
організації державного нагляду, в системі Держнаглядохоронпраці
України (затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці від 31.05.95 N
82 ( z0211-95 ) та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України
11.07.95 за N 211/747, із змінами, внесеними наказом Мінпраці від
06.04.98 N 54 ( z0389-98 ) і зареєстрованими в Міністерстві
юстиції України 22.06.98 за N 389/2829) та цим Положенням.
8. Основним завданням позаштатного інспектора є проведення
профілактичної роботи щодо попередження аварій, виробничого
травматизму і профзахворювань, розкрадання вибухових матеріалів,
забезпечення раціонального використання мінеральних ресурсів під
час їх переробки, повного і комплексного вилучення корисних
копалин, своєчасного і якісного проведення маркшейдерських і
геологічних робіт.
9. Позаштатний інспектор здійснює на громадських засадах
нагляд за додержанням у процесі трудової діяльності вимог
законодавчих, міжгалузевих, галузевих та інших нормативних актів
про охорону праці та охорону надр на визначених розпорядженням
начальника інспекції підприємствах і об'єктах в обсягах
відповідно до Положення про Держнаглядохоронпраці ( 182/98 )
(підпункт 8 пункту 4). В своїй діяльності позаштатний інспектор
взаємодіє зі службами охорони праці, профспілками, уповноваженими
трудових колективів з питань охорони праці.
10. За узгодженням з керівником підприємства позаштатний
інспектор може залучатися у свій робочий час із збереженням
заробітної плати за основним місцем роботи до проведення
обстежень, виконання одноразових доручень державного інспектора,
начальника інспекції, а також до участі у семінарах і заняттях з
навчання інспекторського складу, які проводяться Комітетом,
територіальним управлінням або інспекцією.
11. Позаштатному інспектору надається право:
11.1. За попереднім повідомленням власника безперешкодно у
будь-який час проводити планові та позапланові перевірки об'єктів
і підприємств з питань, що відносяться до його компетенції згідно
з цим Положенням.
11.2. Надсилати (надавати) керівникам та посадовим особам
підприємств обов'язкові для виконання розпорядження (приписи)
установленої форми про усунення порушень вимог законодавчих та
інших нормативних актів про охорону праці та охорону надр і
отримувати від них повідомлення про вжиті заходи. Копії приписів
позаштатний інспектор повинен передавати державному інспектору
охорони праці.
11.3. Надавати пропозиції керівникам і посадовим особам
підприємств про зупинку експлуатації об'єктів, окремих виробництв,
цехів і дільниць, небезпечних робочих місць, машин, механізмів
тощо, а також робіт, пов'язаних з використанням надр до усунення
порушень вимог законодавчих та інших нормативних актів про охорону
праці та охорону надр, якщо ці порушення створюють загрозу для
життя або здоров'я працюючих. Про такі випадки позаштатний
інспектор повинен негайно повідомляти державного інспектора
охорони праці.
11.4. Вносити пропозиції керівництву інспекції або державному
інспектору охорони праці про притягнення до адміністративної
відповідальності працівників, винних у порушенні законодавчих та
інших нормативно-правових актів про охорону праці, охорону надр,
зберігання, використання та облік вибухових матеріалів.
11.5. Контролювати додержання встановленого порядку допуску
працівників до роботи, їх інструктування, навчання та перевірки
знань з питань охорони праці; надавати керівникам підприємств
пропозиції щодо усунення від виконання небезпечних і спеціальних
робіт осіб, які не мають права на їх виконання.
11.6. Одержувати під час перевірок від власника документи,
матеріали та іншу інформацію, необхідну для виконання покладених
завдань.
12. Робота позаштатного інспектора проводиться за квартальним
планом, який узгоджується державним інспектором охорони праці та
затверджується начальником територіального управління або
інспекції. Про виконання плану та проведену роботу позаштатний
інспектор щомісячно звітує перед начальником територіального
управління або інспекції.
13. Позаштатний інспектор може бути включений до резерву на
заміщення посад державних інспекторів охорони праці, а в разі
позитивних результатів своєї роботи та сумлінної праці з контролю
за станом охорони праці та охорони надр - до заохочення
керівництвом територіального управління Держнаглядохоронпраці
згідно з чинним законодавством.
Керівництво територіального управління сприяє також
матеріальному заохоченню позаштатного інспектора за позитивні
наслідки роботи через підприємство, де він працює.
14. Дії позаштатного інспектора можуть бути оскаржені до
територіального управління Держнаглядохоронпраці, Комітету або до
суду у порядку, встановленому чинним законодавством.
15. У разі, якщо позаштатний інспектор не виконує належним
чином роботу з контролю за додержанням законодавства та інших
нормативних актів про охорону праці та охорону надр, зловживає
своїм становищем або ним під час виконання цієї роботи скоєні
протиправні дії, територіальне управління за поданням державної
інспекції охорони праці негайно позбавляє такого інспектора права
виконувати роботу позаштатного інспектора та вилучає у нього
посвідчення і особистий штамп позаштатного інспектора.
Додаток 1
до Положення про позаштатного
державного інспектора по
нагляду за охороною праці
Зразок посвідчення
позаштатного державного інспектора
по нагляду за охороною праці
Комітету по нагляду за охороною праці України
Перша сторінка
------------------------------------------------------------------
|
|
Посвідчення |
позаштатного державного інспектора |
по нагляду за охороною праці |
|
|
------------------------------------------------------------------
Друга сторінка
------------------------------------------------------------------
Комітет по нагляду за охороною праці|
України |
|
Посвідчення N | Має право за попереднім
______________________________ |повідомленням безперешкодно у
(прізвище, ім'я, по батькові) |будь-який час проводити
|планові й позапланові
є позаштатним державним інспектором|перевірки об'єктів і
по нагляду за охороною праці |підприємств усіх форм
Комітету |власності з питань охорони
|праці, охорони надр,
|одержувати від них потрібні
|документи і відомості. У разі
|виявлення порушень вимог
Голова Комітету |законодавчих та інших
|нормативних актів про охорону
М.П. |праці має право давати
(підпис) |керівнику приписи щодо їх
Видано: |усунення.
------------------------------------------------------------------
Додаток 2
до Положення про позаштатного
державного інспектора по
нагляду за охороною праці
Зразок посвідчення
позаштатного державного інспектора по нагляду
за охороною праці територіального управління
Держнаглядохоронпраці
Перша сторінка
------------------------------------------------------------------
|
|
Посвідчення |
позаштатного державного інспектора |
по нагляду за охороною праці |
|
|
------------------------------------------------------------------
Друга сторінка
------------------------------------------------------------------
Комітет по нагляду за охороною праці|
України |
|
Посвідчення N | Має право за попереднім
_____________________________ |повідомленням безперешкодно у
(прізвище, ім'я, по батькові) |будь-який час проводити
|планові й позапланові
є позаштатним державним інспектором|перевірки об'єктів і
по нагляду за охороною праці |підприємств усіх форм
територіального управління |власності з питань охорони
Держнаглядохоронпраці |праці, охорони надр,
по ________________ області |одержувати від них потрібні
|документи і відомості. У разі
Начальник територіального |виявлення порушень вимог
управління по ___________ |законодавчих та інших
області |нормативних актів про охорону
|праці має право давати
М.П. |керівнику приписи щодо їх
(підпис) |усунення.
Видано: |
------------------------------------------------------------------
Додаток 3
до Положення про позаштатного
державного інспектора по
нагляду за охороною праці
Зразок особистого штампа
позаштатного державного інспектора
по нагляду за охороною праці
Комітету по нагляду за охороною праці України
---------------------------------------------------------
| Комітет по нагляду за охороною праці України |
| |
| Позаштатний державний інспектор |
| по нагляду за охороною праці |
| |
| (підпис) |
---------------------------------------------------------
Зразок особистого штампа
позаштатного державного інспектора по нагляду
за охороною праці територіального управління
Держнаглядохоронпраці
---------------------------------------------------------
| Територіальне управління |
| Держнаглядохоронпраці |
| по _________________ області |
| Позаштатний державний інспектор |
| по нагляду за охороною праці |
| |
| (підпис) |
---------------------------------------------------------