ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ, ТЕЛЕБАЧЕННЯ ТА
РАДІОМОВЛЕННЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 82/9 від 13.06.2001
Оскільки редакції заводів та вузів функціонують як структурні
підрозділи (відділи) цих юридичних осіб, то від імені останніх у
відносинах з іншими господарюючими суб'єктами, працівники редакції
мають право виступати лише на підставі доручення, виданого
керівником, відповідно, заводів чи вузів. Крім того, наказом
Міністерства фінансів України "Про затвердження Інструкції про
порядок реєстрації виданих, повернутих і використаних доручень на
одержання цінностей" від 16.05.96 р. N 99 ( z0293-96 ), який має
силу нормативного акта, встановлюється, що матеріальні цінності,
до яких належать і газети, відпускаються тільки за дорученням
одержувачів. Доручення на отримання цінностей є документом суворої
звітності, що вимагає: обліку його одержання, зберігання та
використання, пронумерування, прошнурування та скріплення печаткою
і підписами керівника та головного бухгалтера підприємства журналу
реєстрації доручень, видачі бланків і журналів особі, на яку
покладені обов'язки з реєстрації виданих, повернутих і
використаних доручень, контролю за своєчасним поданням документів
(актів, накладних), що свідчать про використання доручень,
списання використаних доручень за актом (п.3 Інструкції). Згідно
із п.5 згаданої Інструкції ( z0293-96 ) доручення підписується
керівником та головним бухгалтером підприємства (заводу) або
їхніми заступниками та особами, які на те уповноважені керівником
підприємства, який затверджує перелік посад, зайняття яких надає
відповідним працівникам право підписувати доручення на одержання
цінностей, та призначає особу, що здійснює виписування та
реєстрацію виданих, повернутих та використаних доручень. Доручення
на одержання цінностей за договором, замовленням видається
довіреній особі (працівнику підприємства) під розписку і
реєструється в журналі реєстрації доручень. При виписуванні
доручення і перелік цінностей, які належать отримати за ним,
наводиться обов'язково із зазначенням назви і кількості цінностей
для одержання, незалежно від того чи є такі відомості у документах
на відпуск (рахунку, договорі, угоді) (п.6 Інструкції
( z0293-96 ). Доручення незалежно від строку дії залишається у
сторони, що відпускає цінності, при першому їх відпуску (у разі
відпуску цінностей частинами на кожний частковий відпуск
складається накладна з відміткою на ній номера доручення та дати
його видачі - один примірник накладної передається одержувачу
цінностей, а другий додається до залишеного доручення і
використовується для контролю за відпуском цінностей згідно із
дорученням). Отже, наведений порядок є загальнообов'язковим для
всіх господарюючих суб'єктів, що здійснюють відпуск і одержання
цінностей, в т.ч. і для видавництв та редакцій газет, оскільки на
підставі доручення та документів про відпуск цінностей ведеться
бухгалтерський облік операцій між вказаними суб'єктами.
Щодо сплати податку на додану вартість, то згідно із
підпунктом 5.1.2 ст.5 Закону України "Про податок на додану
вартість" ( 168/97-ВР ) від сплати ПДВ звільняються операції з
продажу, передплати і доставки періодичних друкованих ЗМІ
вітчизняного виробництва. Ця норма поширюється і на газети,
рекомендаціями яких виступають заводи, підприємства, навчальні
заклади. Послуги щодо виготовлення газет (випуск, друкування) та
їх транспортування закуповуються з ПДВ і відповідно до підпункту
7.4.2 ст.7 наведеного Закону ( 168/97-ВР ) включаються до складу
валових витрат виробництва (обігу) з урахуванням ПДВ та на
збільшення вартості основних фондів і нематеріальних активів і до
податкового кредиту не включаються. Отже, видавничі та
поліграфічні послуги підлягають оподаткуванню ПДВ на загальних
підставах, але сума ПДВ, яка сплачується замовниками (у вашому
випадку редакцією газети - заводом) у складі ціни за ці послуги,
до податкового кредиту замовника не включається, а належить до
складу валових витрат друкованих ЗМІ.
Заступник Голови Комітету В.Абліцов
"Урядовий кур'єр", N 120, 10.07.2001 р.