У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Питання організації проведення в Україні
адміністративної реформи
З метою забезпечення більш динамічного здійснення заходів,
пов'язаних із проведенням адміністративної реформи, своєчасного
вирішення конкретних питань, що виникають у цій сфері,
п о с т а н о в л я ю:
1. Призначити ЄХАНУРОВА Юрія Івановича - Першого заступника
Глави Адміністрації Президента України - Керівника Головного
управління організаційно-кадрової роботи та взаємодії з регіонами
Адміністрації Президента України - Уповноваженим Президента
України з питань адміністративної реформи.
2. Затвердити Положення про Уповноваженого Президента України
з питань адміністративної реформи (додається).
3. На часткову зміну статті 2 Указу Президента України від
7 липня 1997 року N 620 ( 620/97 ) "Про Державну комісію з
проведення в Україні адміністративної реформи" (із змінами,
внесеними Указами Президента України від 29 серпня 1997 року N 923
( 923/97 ), від 9 січня 1999 року N 5 ( 5/99 ) та від 18 грудня
1999 року N 1587 ( 1587/99 ) затвердити новий персональний склад
Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи
(додається).
4. Ліквідувати Секретаріат Державної комісії з проведення в
Україні адміністративної реформи, утворений відповідно до Указу
Президента України від 2 жовтня 1997 року N 1089 ( 1089/97 ) "Про
Положення про Державну комісію з проведення в Україні
адміністративної реформи".
5. Утворити у складі Адміністрації Президента України для
забезпечення діяльності Державної комісії з проведення в Україні
адміністративної реформи та Уповноваженого Президента України з
питань адміністративної реформи Управління з питань
адміністративної реформи.
Установити, що керівник Управління з питань адміністративної
реформи за посадою є секретарем Державної комісії з проведення в
Україні адміністративної реформи.
6. Кабінету Міністрів України:
вирішити разом з Главою Адміністрації Президента України
питання передачі штатної чисельності працівників ліквідованого
Секретаріату Державної комісії з проведення в Україні
адміністративної реформи та бюджетних асигнувань на його утримання
відповідно до Адміністрації Президента України та Державного
управління справами;
ліквідувати робочу групу з проведення реформи центральних
органів виконавчої влади, утворену відповідно до Указу Президента
України від 22 липня 1998 року N 810 ( 810/98 ) "Про заходи щодо
впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні";
передбачати в проектах законів про Державний бюджет України
на 2002 та наступні роки кошти на фінансування заходів із
проведення адміністративної реформи в Україні;
привести в місячний строк свої рішення у відповідність із цим
Указом.
7. Главі Адміністрації Президента України:
затвердити в місячний строк Положення про Управління з питань
адміністративної реформи;
ліквідувати робочу групу з проведення реформи місцевих
органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та
державної служби, утворену відповідно до Указу Президента України
від 22 липня 1998 року N 810 "Про заходи щодо впровадження
Концепції адміністративної реформи в Україні".
8. Внести до Указів Президента України такі зміни:
а) статтю 7 Указу Президента України від 7 липня 1997 року
N 620 ( 620/97 ) "Про Державну комісію з проведення в Україні
адміністративної реформи" виключити;
б) у Положенні про Державну комісію з проведення в Україні
адміністративної реформи, затвердженому Указом Президента України
від 2 жовтня 1997 року N 1089 ( 1089/97 ) (із змінами, внесеними
Указами Президента України від 9 січня 1999 року N 5 ( 5/99 ) та
від 21 квітня 1999 року N 403 ( 403/99 ):
підпункт 2 пункту 3 виключити.
У зв'язку з цим підпункти 3 - 5 вважати відповідно
підпунктами 2 - 4;
абзац другий пункту 6 викласти в такій редакції:
"Голова Комісії має першого заступника та заступників. Першим
заступником Голови Комісії є за посадою Уповноважений Президента
України з питань адміністративної реформи. Заступників Голови
Комісії призначає за його поданням Президент України";
пункт 8 викласти в такій редакції:
"У разі відсутності Голови Комісії його обов'язки виконує
перший заступник або один із заступників Голови Комісії";
пункти 11 і 12 викласти в такій редакції:
"11. Організаційне, інформаційне, аналітичне та інше
забезпечення роботи Комісії здійснює Управління з питань
адміністративної реформи Адміністрації Президента України.
12. Матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності
Комісії здійснює Державне управління справами";
у пункті 14 слова "та працівники її Секретаріату" виключити;
в) частини першу та другу статті 2 Указу Президента України
від 22 липня 1998 року N 810 ( 810/98 ) "Про заходи щодо
впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні" (із
змінами, внесеними Указами Президента України від 10 вересня
1998 року N 1000 ( 1000/98 ), від 9 січня 1999 року N 5 ( 5/99 )
та від 18 грудня 1999 року N 1588 ( 1588/99 ) визнати такими, що
втратили чинність;
г) статтю 1 Указу Президента України від 29 грудня 1999 року
N 1625 ( 1625/99 ) "Питання Адміністрації Президента України" (із
змінами, внесеними Указами Президента України від 23 лютого
2000 року N 278 ( 278/2000 ), від 9 березня 2000 року N 397
( 397/2000 ), від 25 грудня 2000 року N 1370 ( 1370/2000 ), від
1 лютого 2001 року N 67 ( 67/2001 ), від 25 квітня 2001 року N 281
( 281/2001 ) та від 19 червня 2001 року N 453 ( 453/2001 ) після
слів "Управління державних нагород та геральдики" доповнити
словами "Управління з питань адміністративної реформи".
9. Визнати такими, що втратили чинність:
Указ Президента України від 10 вересня 1998 року N 1001
( 1001/98 ) "Про Положення про робочу групу з проведення реформи
місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого
самоврядування та державної служби";
Указ Президента України від 6 жовтня 1998 року N 1114
( 1114/98 ) "Про Положення про робочу групу з проведення реформи
центральних органів виконавчої влади";
Положення про Секретаріат Державної комісії з проведення в
Україні адміністративної реформи, затверджене Указом Президента
України від 21 квітня 1999 року N 403 ( 403/99 ).
Президент України Л.КУЧМА
м. Київ, 21 липня 2001 року
N 538/2001
ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 21 липня 2001 року N 538/2001
ПОЛОЖЕННЯ
про Уповноваженого Президента України
з питань адміністративної реформи
1. Уповноважений Президента України з питань адміністративної
реформи (далі - Уповноважений) є посадовою особою, на яку
покладаються організація та координація здійснення заходів з
проведення в Україні адміністративної реформи.
2. Уповноважений у своїй діяльності керується Конституцією та
законами України ( 254к/96-ВР ), актами Президента України,
Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням.
3. Уповноваженого призначає на посаду і звільняє з посади
Президент України за поданням Глави Адміністрації Президента
України.
Уповноважений призначається на строк повноважень Президента
України.
4. Уповноважений за посадою є першим заступником Голови
Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи.
5. Уповноважений:
1) забезпечує організацію та координацію здійснення заходів
із проведення в Україні адміністративної реформи, що реалізуються
відповідними державними органами, забезпечує узгодженість та
послідовність проведення цих заходів;
2) організовує підготовку та внесення пропозицій щодо
уточнення концептуальних засад адміністративної реформи та шляхів
її реалізації, розроблення концепцій, цільових програм та проектів
нормативно-правових актів, а також здійснення наукових
досліджень комплексного характеру з цих питань;
3) вносить Президентові України пропозиції щодо підготовки
проектів законів, а також актів та доручень Президента України з
питань проведення адміністративної реформи, попередньо розглядає
проекти нормативно-правових актів з питань проведення
адміністративної реформи;
4) забезпечує вивчення та аналіз діяльності Кабінету
Міністрів України, центральних та місцевих органів виконавчої
влади, органів місцевого самоврядування, пов'язаної з проведенням
адміністративної реформи, здійснює моніторинг з цих питань,
вносить пропозиції щодо вдосконалення діяльності з проведення
адміністративної реформи;
5) організовує вивчення та впровадження в Україні кращого
іноземного досвіду з питань підготовки і проведення
адміністративної реформи та організації державного управління;
6) забезпечує відкритість процесу проведення адміністративної
реформи, інформування широкої громадськості щодо мети, ходу та
результатів проведення реформи;
7) інформує Президента України про проведення в Україні
адміністративної реформи та її результати;
8) виконує за дорученням Президента України інші повноваження
з питань проведення в Україні адміністративної реформи.
6. Уповноважений для виконання покладених на нього завдань
має право:
одержувати в установленому порядку від Кабінету Міністрів
України, центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів
місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій
необхідні інформацію та матеріали;
брати участь у встановленому порядку в засіданнях Кабінету
Міністрів України, його консультативно-дорадчих та інших органів
під час розгляду питань, пов'язаних із проведенням
адміністративної реформи;
знайомитися з проектами законів та інших нормативно-правових
актів з питань проведення адміністративної реформи, що
розробляються Кабінетом Міністрів України, міністерствами, іншими
центральними органами виконавчої влади;
утворювати в разі потреби експертні та робочі групи, залучати
в установленому порядку до участі в їх роботі посадових осіб
центральних та місцевих органів виконавчої влади, працівників
підприємств, установ і організацій, вчених та фахівців;
користуватись інформаційними базами даних Адміністрації
Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерств, інших
центральних органів виконавчої влади.
7. Уповноважений у встановленому порядку взаємодіє із
структурними підрозділами Адміністрації Президента України,
консультативними, дорадчими та іншими допоміжними органами і
службами Президента України, комітетами, тимчасовими комісіями та
апаратом Верховної Ради України, Секретаріатом Кабінету Міністрів
України.
8. Організаційне, інформаційне, аналітичне та інше
забезпечення діяльності Уповноваженого здійснює Управління з
питань адміністративної реформи Адміністрації Президента України.
Глава Адміністрації
Президента України В.ЛИТВИН
ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 21 липня 2001 року N 538/2001
СКЛАД
Державної комісії з проведення
в Україні адміністративної реформи
КРАВЧУК - народний депутат України - Голова
Леонід Макарович Комісії (за згодою)
ЄХАНУРОВ - Уповноважений Президента України з
Юрій Іванович питань адміністративної реформи,
Перший заступник Глави
Адміністрації Президента
України - Керівник Головного
управління організаційно-кадрової
роботи та взаємодії з регіонами
Адміністрації Президента України,
перший заступник Голови Комісії
ГАВРИШ - заступник Голови Верховної Ради
Степан Богданович України, заступник Голови Комісії
(за згодою)
РОГОВИЙ - Віце-прем'єр-міністр України,
Василь Васильович заступник Голови Комісії
АВЕР'ЯНОВ - завідувач відділу
Вадим Борисович державно-правового управління
Інституту держави і права імені
В.М. Корецького
ГАДЗАЛО - голова Львівської обласної ради
Ярослав Михайлович (за згодою)
ГЕРМАНЧУК - перший заступник Міністра фінансів
Петро Кузьмович України
ГРИНЕВЕЦЬКИЙ - голова Одеської обласної державної
Сергій Рафаїлович адміністрації
ДАНИЛЕНКО - Євпаторійський міський голова
Андрій Петрович (за згодою)
ДОЛІШНІЙ - директор Інституту регіональних
Мар'ян Іванович досліджень НАН України
ІОФФЕ - Голова Комітету Верховної Ради
Юлій Якович України з питань державного
будівництва, та місцевого
самоврядування (за згодою)
ЗАДОРОЖНІЙ - Голова Комітету Верховної Ради
Олександр Вікторович України з питань правової політики
(за згодою)
КОСТЮЧКО - голова Млинівської районної
Сергій Степанович державної адміністрації
Рівненської області
ЛЕЛІКОВ - Начальник Головного управління
Геннадій Іванович державної служби України
ЛУГОВИЙ - ректор Української Академії
Володимир Іларіонович державного управління при
Президентові України
НИЖНИК - завідувач кафедри Української
Ніна Романівна Академії державного управління при
Президентові України
ОМЕЛЬЧЕНКО - Київський міський голова,
Олександр Олександрович президент Асоціації міст України
(за згодою)
ПУХТИНСЬКИЙ - Голова Фонду сприяння місцевому
Микола Олександрович самоврядуванню України
ШЛАПАК - Міністр економіки України
Олександр Віталійович
ЯЦУБА - Державний секретар
Володимир Григорович Кабінету Міністрів України.
Глава Адміністрації
Президента України В.ЛИТВИН