ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 15053/7/16-1201 від 07.11.2001
Щодо касового способу визначення бази оподаткування
ДПА України надсилає до відома та використання в роботі Закон
України від 11.07.2001 р. N 2649-III ( 2649-14 ) "Про внесення
зміни до статті 11 Закону України "Про податок на додану
вартість", який набрав чинності з дня опублікування та був
опублікований 08.07.2001 р. в газеті "Урядовий кур'єр".
Зазначеним Законом було змінено редакцію п.11.11 ст.11 Закону
України від 03.04.97 р. N 168/97-ВР ( 168/97-ВР ) "Про податок на
додану вартість", відповідно до якої до набрання чинності
Податкового кодексу України платники податку, які продають теплову
енергію, газ природний (крім скрапленого), включаючи вартість його
транспортування, чи надають послуги, вартість яких включається до
складу квартирної плати чи плати за утримання житла, фізичним
особам, бюджетним установам, не зареєстрованим платниками цього
податку, а також житлово-експлуатаційним конторам,
квартирно-експлуатаційним частинам, товариствам співвласників
житла, іншим подібним платникам податку, які здійснюють збір
коштів від зазначених покупців з метою подальшого їх перерахування
продавцям таких товарів (послуг) у компенсацію їх вартості (далі -
ЖЕКи), визначають базу оподаткування операцій з продажу таких
товарів (послуг) за касовим способом. За касовим способом
визначається також база оподаткування операцій з надання
зазначених товарів (послуг) для ЖЕКів та бюджетних установ, що
отримують ці товари (послуги), у разі якщо вони зареєстровані як
платники податку.
Крім цього, зазначеним Законом встановлені терміни послуг,
вартість яких включається до складу квартирної плати чи плати за
утримання житла, що використовуються у цьому пункті, та поняття
касового способу визначення бази оподаткування, а саме, такі
терміни мають нижченаведене значення:
- послуги, вартість яких включається до складу квартирної
плати чи плати за утримання житла, - це послуги з технічного
обслуговування ліфтів та диспетчерських систем, систем
протипожежної автоматики та димовидалення, побутових електроплит,
обслуговування димовентиляційних каналів, внутрішньобудинкових
систем водотеплопостачання, водовідведення та зливової
каналізації, вивезення та утилізації твердого побутового та
грубого сміття, прибирання будинкової та прибудинкової території,
а також інші послуги, які надаються ЖЕКами зазначеним у цьому
пункті покупцям за їх рахунок;
- касовий спосіб визначення бази оподаткування операцій з
продажу товарів (послуг) - спосіб податкового обліку, за яким
датою виникнення податкових зобов'язань платника податку з продажу
товарів (робіт, послуг) є дата отримання коштів на рахунок або у
касу такого платника податку або отримання ним інших видів
компенсації їх вартості, а датою виникнення права на податковий
кредит є дата відрахування коштів з рахунку або каси платника
податку в оплату вартості придбаних товарів (робіт, послуг) чи
дата надання інших видів компенсації їх вартості (включаючи дату
виписки рахунка (чека) при розрахунках картками платіжних систем
або банківськими чи персональними чеками).
Таким чином касовий спосіб визначення бази оподаткування
поширюється на операції з продажу теплової енергії, газу
природного (крім скрапленого), включаючи вартість його
транспортування, та операції з надання послуг, вартість яких
включається до квартирної плати (плати за утримання житла), склад
витрат яких затверджено постановою КМУ від 22.06.98 р. N 939
( 939-98-п ), а Порядок визначення їх нормативних витрат
затверджено наказом Державного комітету будівництва, архітектури
та житлової політики України від 03.09.99 р. N 214 ( z0917-99 ) і
зареєстровано в Мінюсті України 28.12.99 р. N 917/4210, окремим
категоріям споживачів, зокрема:
- безпосередньо фізичним особам та бюджетним установам, не
зареєстрованим платниками ПДВ;
- фізичним особам та бюджетним установам через
житлово-експлуатаційні контори, квартирно-експлуатаційні частини,
товариствам співвласників житла або іншим подібним платникам
податку, які разом з цим здійснюють збір коштів із споживачів
вищезазначених послуг та перераховують їх постачальникам цих
послуг;
- ЖЕКам та бюджетним установам, у разі якщо вони
зареєстровані як платники податку.
Відмінністю новоприйнятої редакції п.11.11, в порівнянні з
попередньою, є те, що із переліку товарів, на які поширюється
касовий метод нарахування ПДВ, виключено скраплений газ, газ
природний (крім його продажу вищенаведеним категоріям споживачів),
теплову енергію (крім її продажу вищенаведеним категоріям
споживачів), електроенергію, вугілля та вугільні брикети, послуги
з водопостачання (каналізації), послуги з користування телефоном,
телевізійними і радіомережами, а тому на всіх етапах продажу газу
природного і теплової енергії (крім їх продажу вищенаведеним
категоріям споживачів), газу скрапленого, електроенергії, вугілля
та вугільних брикетів, послуг з водопостачання (холодного та
гарячого), користування телефоном, телевізійними і радіомережами,
незалежно від категорії споживачів таких послуг, податкові
зобов'язання нараховуються відповідно до порядку, встановленого
п.7.3 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість"
( 168/97-ВР ).
Про зазначене довести до підпорядкованих податкових органів.
Заступник Голови Г.Оперенко
"Бізнес-Бухгалтерія: право-податки-консультації,"
N 48/1, 26.11.2001