Как определить подоходный налог с  граждан,  которые  работают
    по основному  месту  работы и выполняют работы  по  совместной
    деятельности,  кроме  того,  являются  инвалидами  2 группы  и
    участниками боевых действий?

    * * *

    Работники работают на предприятии, которое осуществляет основ-
ной вид  деятельности, а  также  совместную  деятельность  (СД)  с
другим предприятием без создания юридического лица согласно  дого-
вору  о  совместной деятельности. Отношения  между  сторонами  при
заключении договора о СД на территории Украины регулируются гл. 38
Гражданского кодекса.
    Договор о СД подлежит обязательной регистрации в органе  нало-
говой службы по местонахождению налогоплательщика, уполномоченного
на ведение дел по СД.  При заключении договора о СД  без  создания
юридического лица не  регистрируется  новый  субъект  предпринима-
тельской деятельности, а регистрируется  только  новый  налогопла-
тельщик (далее - "субъект СД").  В таком случае, если нет субъекта
предпринимательской  деятельности, то  и нет  права  найма рабочей
силы. Так как  согласно ст. 2  КЗоТ  Украины "работники  реализуют
право на труд  путем  заключения трудового  договора о  работе  на
предприятии, в учреждении, организации или с физическим лицом".
    При  осуществлении  совместной деятельности  сам  "субъект СД"
может заключать  договор о  выполнении  определенных работ  как  с
любым предприятием, так  и  с  одним  из  предприятий - участников
договора.  При  этом  согласно  пп. 7.7.6 ( 283/97-ВР )  Закона  о 
прибыли  для  целей налогообложения хозяйственные  отношения между 
участниками совместной деятельности приравниваются к отношениям на 
основе отдельных гражданско-правовых  договоров. Тогда уже отдель-
ное предприятие выполняет  заказанные работы силами своих работни-
ков. Это же предприятие и рассчитывается с ними по оплате труда.
    Исходя из  вышеизложенного, работники, работающие  на одном из
предприятий - участников СД, могут выполнять работы и по основному
виду  деятельности  предприятия,  и  по  СД.  Для  работников  это 
обычная  основная  их  работа,  а  для  предприятия  -  заказ  СД.  
Заработную плату работники получают по основному месту работы.
    Согласно ст. 9 Декрета о подоходном налоге  исчисление  налога
из совокупного налогооблагаемого дохода граждан по  месту основной
работы производится по ставкам согласно ст. 7 данного Декрета.
    Теперь  относительно  льгот. Совокупный налогооблагаемый доход
инвалидов 2 группы (кроме инвалидов войны) уменьшается до 5  необ-
лагаемых минимумов, т.е. до 85 грн. (п. 4 ст. 6 Декрета и  п.  6.5
Инструкции о подоходном налоге).  А льготы по  подоходному  налогу
участникам боевых действий и инвалидам войны  трактуются  довольно
неоднозначно:

|----------------------------------|-----------------------------|
| Документ, которым предоставлена  |Сумма, на которую уменьшается|
| льгота                           |совокупный налогооблагаемый  |
|                                  |доход                        |
|----------------------------------|-----------------------------|
|п. 4 ст. 6 Декрета о подоходном   |     5 нмдг (85 грн.)        |
|налоге                            |                             |
|----------------------------------|-----------------------------|
|п. 6.6 Инструкции о подоходном    |    15 нмдг (255 грн.)       |
|налоге                            |                             |
|----------------------------------|-----------------------------|
|п. 18 ст. 12 Закона о статусе     |     весь получаемый доход   |
|ветеранов войны                   |                             |
|----------------------------------|-----------------------------|

    На  практике  применяют  льготы,  установленные  Инструкцией о
подоходном налоге, т.е. 15 нмдг.
    Обратим  внимание, что п. 7  ст. 6 Декрета о подоходном налоге
запрещается установление другими законодательными актами  дополни-
тельных льгот по подоходному налогу с граждан, не  предусмотренных
этим Декретом.  Другие льготы могут быть установлены только  путем
дополнения  данного  Декрета.  Причем  такое  право  предоставлено
Кабмину Украины, но он им до сих пор не воспользовался.
    При наличии у гражданина права на льготы по нескольким   осно-
ваниям ему предоставляется одна из них по выбору. Указанные льготы
распространяются только на доходы, получаемые гражданами по  месту
основной работы (п. 4 ст. 6 Декрета о подоходном налоге).
    Согласно разъяснениям ГНАУ (письмо от 24.05.2001 г.  № 6805/7/ 17-0417 ( v6805225-01 )) для определения  суммы подоходного налога
совокупный налогооблагаемый доход уменьшается на сумму начисленных
страховых взносов на случай безработицы.

    Пример

    Смирнов А. В. является участником боевых действий и проработал
в октябре 2001 года полный месяц (10 дней по основной деятельности
предприятия и 12 дней по совместной  деятельности этого  предприя-
тия).  Вся заработная плата  ему  начисляется  по основному  месту
работы.  А расходы по заработной  плате  бухгалтерия  распределяет
соответственно на  расходы основной  деятельности  и по договору с
"субъектом СД".
    Начислена заработная плата за октябрь:

    220 + 170 = 390 грн.

    Взнос на случай безработицы:

    390 х 0,5 : 100 = 1,95 грн.

    Совокупный налогооблагаемый доход (с учетом льготы 15 нмдг):

    390 - 238 - 1,95 = 150,05 грн.

    Согласно п. 2.2  Инструкции  о  подоходном  налоге  совокупный
налогооблагаемый доход для исчисления подоходного налога  принима-
ется в целых гривнях без копеек, поэтому  сумма подоходного налога
за октябрь равна:

    (150 - 85) х 15 : 100 + 6,80 = 16,55 грн.





------------------------------------------------------------------
"ГлавБух"
№ 44/01, стр. 58
[05.11.2001]
Наталия Радченко
бухгалтер-консультант
------------------------------------------------------------------