Севильский цирюльник, или Тщетная предосторожность
Нужна ли печать на квитанции ЧПЕНа и вообще
------------------------------------------------------------------
Нередко случается, что предприятие, приобретая у ЧПЕНа товар
или услугу за наличные, получает от него расчетный документ в виде
квитанции с его подписью. При проверках некоторые особо бдительные
инспектора заявляют, что квитанции, не заверенные печатью ЧПЕНа,
якобы не могут подтверждать факт оплаты наличными. В результате
испуганные предприятия бегут к своим ЧПЕНам с просьбой либо
заверить квитанции печатью, либо принять товар обратно.
Кстати, последнее возможно именно с товаром, а вот сдать или
принять обратно услугу - например, по постриганию трудящихся на
предприятии манекенщиц и (фото)моделей - уже не получится. Вот
тут-то, если нет печати, местная (к примеру, Севильская) налоговая
и порезвится, состригая уже затраты.
Так вот вопрос: правы ли будут в такой ситуации резвящиеся
налоговики?
Вначале отметим, что необходимость иметь печать при
осуществлении гражданами предпринимательской деятельности не
закреплена ни в одном нормативном документе.
Так, ст. 3 Закона "О предпринимательстве" ( 698-12 ) {1}
предусмотрено, что предприниматели имеют право без ограничений
принимать решения и самостоятельно осуществлять любую
деятельность, не противоречащую действующему законодательству.
Поэтому решение о необходимости изготовления печати каждый
предприниматель принимает для себя сам. Об этом свидетельствует
и Положение о государственной регистрации субъектов
предпринимательской деятельности, утвержденное Постановлением КМУ
от 25.05.98 г. № 740 ( 740-98-п ), {2} в соответствии с которым
любой такой субъект может получить разрешение на изготовление
печатей и штампов. Таким образом, использование печати ЧПЕНами -
скорее право, нежели обязанность. {3}
Существовавшие ранее недоразумения по поводу необходимости
печати у предпринимателя для открытия счетов в банке в настоящее
время урегулированы. Постановлением Правления НБУ от 14.04.2000 г.
№ 146 ( z0263-00 ) были внесены изменения в Инструкцию об
открытии банками счетов в национальной и иностранной валюте {4},
согласно которым открытие текущих и депозитных счетов
физлицам-предпринимателям может производиться как при наличии
печати, так и без таковой {5}.
Приказом Минтруда и социальной политики и Минюста
от 08.06.2001 г. № 259/34/5 ( z0555-01 ) {6} решен также вопрос
о порядке заполнения трудовых книжек наемных работников
частными предпринимателями, не имеющими печатей. Об этом
сообщается и в письме Госкомпредпринимательства от 20.09.2001 г.
№ 3-422-246/57507 ( v5750563-01 ) {7}.
Кроме того, слишком подозрительного проверяющего следует
ознакомить с Положением о документальном обеспечении записей в
бухгалтерском учете, утвержденным приказом Минфина от 24.05.95 г.
№ 88 ( z0168-95 ) (далее - Положение № 88). Согласно п. 2.4 этого
норматива {8} первичные документы для придания им юридической силы
и доказательности должны содержать ряд реквизитов, в частности
фамилии и подписи лиц, ответственных за разрешение и осуществление
хозопераций и составление первичного документа. А п. 2.5 {9}
устанавливает, что
"документ может быть подписан лично, с применением факсимиле,
штампа, символа либо другим механическим или электронным
способом удостоверения".
Но вот об обязательности заверения первичных документов
печатью в Положении № 88 ничего не говорится.
Между прочим, в письме Минэкономики от 09.07.2001 г.
№ 83-19/429 ( v_429557-01 ) {10} указывается, что даже
внешнеэкономические договоры не обязательно заверять печатью - их
достаточно скреплять всего лишь подписями лиц, имеющих право
подписывать такие договоры. {11} При этом Минэкономики ссылается
на п. 6 разъяснения ВАС Украины от 12.03.99 г. № 02-5/111
( v_111800-99 ) {12}, который гласит:
"Отсутствие оттиска печати предприятия, учреждения,
организации на скрепленном подписью соглашении не является
нарушением формы соглашения, если иное не предусмотрено
законом, в частности статьей 66 Гражданского кодекса {13}".
Подобный вывод, считает Минэкономики, вытекает также из ч. 2
ст. 154 ГК Украины ( 1540-06 ):
"Если согласно закону или соглашению сторон договор должен
быть заключен в письменной форме, он может быть заключен как
путем составления одного документа, подписанного сторонами,
так и путем обмена письмами, телеграммами, телефонограммами и
др., подписанными стороной, которая их направляет".
Как видим, на сегодняшний день подписям на документах
уделяется гораздо больше внимания, чем печатям.
Кстати, раз уж речь зашла о факсимиле, которое упоминается в
п. 2.5 Положения № 88, то в письме Профессиональной ассоциации
регистраторов и депозитариев от 14.09.2001 г. № 01-03/313 {14}
( v_313378-01 ) сообщается, что в настоящее время действующее
законодательство не содержит понятия "факсимильная подпись", а
значит, не существует и порядка применения факсимильной подписи на
документах.
Президент Ассоциации А. Кий, подписавший это письмо, считает,
что подпись на гражданско-правовых соглашениях должна
проставляться сторонами соглашения или их уполномоченными
собственноручно. {15}
Есть, однако, мнение, что факсимиле можно считать
разновидностью подписи. Ведь в ГК не сказано, что именно
представляет из себя подпись. Единственный документ, освещающий
эту тему, - как раз процитированное выше Положение № 88. А в
соответствии с ним факсимиле термином "подпись" охватывается.
Впрочем, исходя из общепринятого значения слова "подпись" как
собственноручного написания фамилии эта версия, по нашему мнению,
является все-таки слишком рискованной.
В заключение отметим, что п. 5 Положения о форме и содержании
расчетных документов {16}, посвященный расчетной квитанции {17},
среди обязательных реквизитов содержит, в частности, подпись лица,
осуществляющего расчеты. Печать же в числе обязательных реквизитов
не упоминается. Это, на наш взгляд, еще одно свидетельство в
пользу того, что печать (ее оттиск) к обязательным реквизитам
квитанции не относится.
Учитывая вышеизложенное, мы считаем, что квитанция,
собственноручно подписанная тем же парикмахерствующим ЧПЕНом,
является действительной и может удостоверять прием наличности у
юрлица. А если какой-нибудь недоверчивый севильский инспектор
засомневается в достоверности квитанции, то пусть заказывает
встречную проверку у частного предпринимателя, дабы
удостовериться, состоялась ли действительно в его Цирюльне имени
Бомарше и Россини показанная услуга и произведены ли расчеты за
нее в наличной форме. Однако для ЧПЕНа более разумным будет не
экономить и все-таки заказать для себя печать с тем, чтобы легким
движением руки заверять ею свою подпись на квитанциях. Ведь далеко
не все бухгалтера мыслят столь прогрессивно, чтобы спокойно
пережить отсутствие печати на документе.
А зачем парикмахеру, чтобы у клиентов от волнения выпадали
волосы? Ведь стригутся у него наверняка не только
манекенщицы-натурщицы, но и их бухгалтера...
{1} См. "Бухгалтер" № 16'2001, с. 46.
{2} Положение - см. в "Бухгалтере" № 16'2001 на с. 65-72,
изменения к нему - в "Бухгалтерской газете" № 44-45'2001 на
с. 21.
{3} Исключением является ЧПЕН - плательщик НДС, который обязан
скреплять налоговую накладную своей печатью на основании
ст. 18 Указа Президента от 07.08.98 г. № 857/98 (см.
"Бухгалтер" № 5'2001, с. 69).
{4} В настоящее время она называется Инструкцией о порядке
открытия и использования счетов в национальной и иностранной
валюте.
{5} См. "Бухгалтер" № 12'2001, с. 80.
{6} См. "Бухгалтерскую газету" № 27-28'2001, с. 17.
{7} См. "Бухгалтерскую газету" № 42'2001, с. 13.
{8} См. "Бухгалтер" № 23'98, с. 27.
{9} См. там же.
{10} См. "Бухгалтерскую газету" № 32'2001, с. 16.
{11} "Бухгалтер", кстати, сообщал о том, что печать на договоре не
обязательна, еще в 1997 году (см. № 2'97, с. 17).
{12} См. "Бухгалтерскую газету" № 13'99, с. 13-14.
{13} "Доверенность от имени государственной организации выдается
за подписью ее руководителя с приложением печати данной
организации" (абз. 1 ст. 66 ГК).
{14} См. "Бухгалтерскую газету" № 47-48'2001, с. 23.
{15} Кроме случая, предусмотренного ч. 3 ст. 44 ГК, когда
вследствие физического недостатка, болезни и т. п. за
гражданина по его поручению соглашение может подписать другой
гражданин. При этом подпись последнего должна быть
засвидетельствована, то есть заверена печатью.
{16} См. "Бухгалтер" № 24'2001, с. 41.
{17} Кстати, подобную квитанцию мы рекомендовали ЧПЕНам для
оформления передачи чего-либо за "нал" (образец ее - см. в
"Бухгалтере" № 8-9'2001 на с. 56).
------------------------------------------------------------------
"Бухгалтер"
№7/02, стр. 32
[01.02.2002]
Алла Погребняк
------------------------------------------------------------------