Додаток 1

до рішення обласної ради

від 18 червня 2015 року № 1233-VI

(XXXVI сесія VI скликання)

 

 

 

IX. Напрями та заходи щодо поліпшення ситуації у сфері зайнятості населення до 2017 року

 

 

 

 

 

з/п

 

Найменування заходу

Виконавці

Термін виконання

 

1

2

3

4

1. Розширення сфери застосування праці та стимулювання заінтересованості роботодавців

у створенні нових робочих місць

1.    

   Сприяння збереженню існуючих і створенню нових робочих місць із належними умовами та гідною оплатою праці, у тому числі за рахунок:

   збільшення обсягу реалізації конкурентоспроможної продукції на ринку України і країн СНД;

   підтримки та реалізації середньо- та довгострокових інвестиційних проектів.

 

   Проведення відповідного моніторингу створення нових робочих місць

 

Департамент економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації, структурні підрозділи Харківської обласної державної адміністрації, що здійснюють відповідні повноваження

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації

 

Протягом

2013  2017 років

2.    

   Сприяння підвищенню заінтересованості роботодавців у створенні нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності, зокрема шляхом компенсації єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування для працевлаштування безробітних, у тому числі тих, які у встановленому порядку потребують соціального захисту

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

Протягом

2013  2017 років

3.    

   Сприяння створенню нових робочих місць шляхом започаткування безробітними власної справи, зокрема у      сільській місцевості

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

Протягом 2013  2017 років

4.    

   Надання всебічної допомоги сільськогосподарським підприємствам та фермерським господарствам шляхом задоволення потреб сільськогосподарських виробників у робочій силі з числа безробітних

Департамент агропромислового розвитку Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом 2013  2017 років

5.    

   Сприяння розвитку підприємництва та підтримці особистих селянських господарств з метою забезпечення повної зайнятості населення шляхом:

   орієнтації безробітних селян на раціональне ведення особистого селянського господарства;

   проведення відповідних профорієнтаційних заходів та навчання щодо розвитку підприємницьких ініціатив у безробітних громадян

 

Департамент агропромислового розвитку Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом 2013  2017 років

6.    

   Забезпечення підготовки презентації інвестиційних та інноваційних можливостей області з метою участі в національних і міжнародних виставках та ярмарках

Департамент економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації, структурні підрозділи Харківської обласної державної адміністрації, що здійснюють відповідні повноваження

 

Протягом 2013  2017 років

7.    

   Сприяння розвитку підприємницьких ініціатив молоді шляхом проведення обласного етапу Всеукраїнського конкурсу бізнес-планів підприємницької діяльності

 

Департамент у справах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації

Протягом 2013  2017 років

8.    

   Сприяння працевлаштуванню безробітних на нові робочі місця, що створюватимуться на підприємствах, в організаціях та установах, які залучаються до реалізації державних цільових програм та інфраструктурних проектів, а також програм економічного і соціального розвитку області, районів та міст області

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

Протягом 2013  2017 років

9.    

   Сприяння створенню правових, економічних, організаційних умов для стабільної та ефективної діяльності суб’єктів малого бізнесу, насамперед у районах та містах області

Департамент економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації, Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

10.          

   Забезпечення проведення індивідуальних та групових безоплатних консультацій з питань організації та провадження підприємницької діяльності для безробітних громадян

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

11.          

   Проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи та масових інформаційних та профорієнтаційних заходів щодо формування в суспільстві позитивного іміджу робітничих професій та формування в молоді активної життєвої позиції

 

Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

12.          

   Забезпечення тимчасової або вторинної зайнятості учнівської та студентської молоді (за їх бажанням) у вільний від навчання час і на період канікул шляхом організації молодіжних трудових загонів

 

 

Департамент у справах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації

 

Протягом 2013  2017 років

13.          

   Сприяння поверненню безробітних до продуктивної зайнятості, збереженню мотивації до праці шляхом залучення до громадських робіт та інших робіт тимчасового характеру, зокрема на підприємствах, в установах та організаціях, розташованих у сільській місцевості

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017

років

14.          

   Проведення постійної інформаційної кампанії з актуалізації легальних трудових відносин з метою створення умов для соціального захисту працівників

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017

років

15.          

   Сприяння підвищенню рівня охоплення працюючих колективно-трудовим регулюванням.

   Здійснення контролю за виконанням зобов’язань роботодавців з організації продуктивної зайнятості та соціальної захищеності працюючих, підвищення професіоналізму, регулювання процесу вивільнення працівників та забезпечення їх соціального захисту

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації за участю Спільного представницького органу сторони роботодавців і Об’єднання профспілок Харківської області                (за згодою)

 

Протягом

2013  2017 років

16.          

   Надання рекомендацій роботодавцям щодо включення положень про забезпечення рівних можливостей жінок і чоловіків у реалізації своїх прав на працю при укладанні колективних договорів

 

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації

 

Протягом

2013  2017 років

17.          

   Сприяння наданню соціальних послуг незайнятому населенню міст з монофункціональною структурою економіки та в депресивних районах і містах обласного значення із негативними тенденціями на ринку праці

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

Протягом

2013  2017 років

18.          

   Сприяння підвищенню мотивації населення до працевлаштування, збереженню існуючих робочих місць і зменшенню плинності кадрів шляхом:

   зростання середньомісячної заробітної плати працівників у районах та містах області;

   недопущення використання робочої сили з оплатою праці нижче законодавчо встановленого її мінімального розміру;

   забезпечення міжгалузевих співвідношень у рівнях оплати праці

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, структурні підрозділи Харківської обласної державної адміністрації, що здійснюють відповідні повноваження, спільно з Територіальною державною інспекцією з питань праці у Харківській області (за згодою)

 

Протягом

2013  2017 років

19.          

   Забезпечення реалізації прав і гарантій працівників, недопущення випадків використання найманої робочої сили без належного оформлення трудових відносин із роботодавцем за рахунок активізації роботи зі здійснення державного нагляду та контролю за використанням роботодавцями найманої робочої сили

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, Територіальна державна інспекція з питань праці у Харківській області (за згодою)

 

Протягом

2013  2017 років

20.          

   Забезпечення інформування населення про стан ринку праці

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

21.          

   Сприяння проведенню стажування студентів

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, структурні підрозділи Харківської обласної державної адміністрації, що здійснюють відповідні повноваження спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

22.          

   Сприяння забезпеченню надання Інформаційно-консультаційним центром Державної служби зайнятості якісних інформаційно-консультаційних послуг різним категоріям громадян, роботодавцям, у тому числі із залученням громадських, волонтерських організацій та інших соціальних партнерів

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2015 – 2017

років

2. Підвищення професійного рівня та конкурентоспроможності економічно активного населення

1.

   Сприяння підвищенню якості професійної підготовки в закладах системи професійно-технічної освіти

Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації

 

Протягом

2013  2017 років

2.

   Здійснення перспективного та поточного прогнозування потреби ринку праці у кваліфікованих робітниках та спеціалістах усіх галузей виробництва і сфери послуг із освітньо-кваліфікаційним рівнем «Молодший спеціаліст»

Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації, Департамент економіки і міжнародних відносин  Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

3.

   Сприяння відкриттю нових напрямів підготовки, спеціальностей, спеціалізацій та професій відповідно до потреб ринку праці

Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації

 

Протягом

2013  2017 років

4.

   Проведення аналізу попиту та пропозицій робочої сили у професійному розрізі з метою ефективної організації професійного навчання зареєстрованих безробітних, зокрема навчання за інтегрованими професіями

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

Протягом

2013  2017 років

5.

   Проведення моніторингу працевлаштування випускників вищих та професійно-технічних навчальних закладів, у тому числі тих, хто звертається до Державної служби зайнятості, та відповідності напрямів їх підготовки потребам ринку праці

Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації, Департамент економіки і міжнародних відносин  Харківської обласної державної адміністрації, Департамент культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації, Департамент охорони здоров’я  Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

6.

   Організація професійної підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації зареєстрованих безробітних з урахуванням поточних та перспективних потреб ринку праці

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

7.

   Сприяння направленню зареєстрованих безробітних на професійне навчання шляхом підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації під замовлення роботодавців, зокрема навчання за інтегрованими професіями

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

8.

   Сприяння підвищенню професіоналізму працівників та розвитку системи професійного навчання кадрів на виробництві шляхом ініціювання внесення до колективних договорів підприємств, організацій, установ заходів стосовно підвищення професіоналізму працівників із визначенням обсягу фінансування на ці цілі та періодичності підвищення кваліфікації

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, структурні підрозділи Харківської обласної державної адміністрації, що здійснюють відповідні повноваження, за участю Спільного представницького органу сторони роботодавців і Об’єднання профспілок Харківської області                (за згодою)

 

Протягом

2013  2017 років

9.

   Сприяння організації роботи з підтвердження кваліфікації, рівня професійних знань, умінь та навичок за результатами неформального професійного навчання за робітничими професіями

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

10.

   Сприяння розширенню можливостей щодо підвищення конкурентоспроможності осіб віком старше 45 років шляхом видачі ваучерів для здійснення перепідготовки, спеціалізації, підвищення кваліфікації за професіями та спеціальностями для пріоритетних видів економічної діяльності

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

11.

   Забезпечення надання консультативної та методичної допомоги підприємствам усіх форм власності щодо організації роботи та навчального процесу з професійного навчання працівників на виробництві

Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації, Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації

 

Протягом

2013  2017 років

12.

   Здійснення на підприємствах, в організаціях та установах області моніторингу з вивчення проблемних питань професійного навчання працівників на виробництві

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації, Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації

Протягом

2013  2017 років

13.

   Сприяння проведенню комплексу заходів із професійної орієнтації незайнятого населення з метою розвитку підприємницької ініціативи у безробітних громадян щодо започаткування ними власної справи у сфері малого бізнесу

Департамент економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації, Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

14.

   Сприяння наданню всебічної допомоги з питань працевлаштування вивільнених працівників, зокрема професійної орієнтації та професійного навчання

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

3. Підвищення мобільності робочої сили на ринку праці та удосконалення регулювання трудової міграції

1.

   Забезпечення взаємодії з роботодавцями з питань визначення поточної та перспективної потреби в робочій силі, професійного навчання населення та укомплектування вільних робочих місць

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

 

 

2.

   Забезпечення роботи виїзних мобільних центрів зайнятості з метою якісного професійного інформування населення про реальний стан ринку праці, можливості професійного навчання та залучення до участі в громадських та інших роботах тимчасового характеру

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

Протягом

2013  2017 років

3.

   Сприяння забезпеченню адресного підходу в роботі з безробітними, які тривалий час перебувають на обліку в службі зайнятості, з метою їх психологічної, інформаційної підтримки та адаптації до вимог ринку праці

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

Протягом

2013  2017 років

4.

   Здійснення профілактичних заходів щодо попередження настання страхових випадків (у разі загрози їх виникнення), запобігання масовому вивільненню працівників з ініціативи роботодавців шляхом надання допомоги по частковому безробіттю та фінансування витрат роботодавця на професійну перепідготовку або підвищення кваліфікації працівників

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

5.

   Створення належних умов для підвищення мобільності робочої сили та соціального захисту прав трудових мігрантів шляхом:

   постійного формування та оновлення банку актуальних вакансій, у тому числі по Україні;

   інформування про наявні вакансії в інших областях України;

   надання соціальних послуг з підбору роботи у будь-якому центрі зайнятості незалежно від реєстрації місця проживання чи перебування громадян;

   інформування мешканців інших регіонів про вільні вакансії на території області, що забезпечить ефективний міжрегіональний перерозподіл людських ресурсів

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

Протягом

2013  2017 років

4. Сприяння зайнятості громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці

1.

   Сприяння підвищенню конкурентоспроможності осіб з інвалідністю шляхом професійної перепідготовки, підготовки та підвищення кваліфікації за професіями відповідно до потреби ринку праці, з урахуванням їх професійних знань, навичок, побажань і рекомендацій медико-соціальних експертних комісій, у тому числі за рахунок коштів Фонду соціального захисту інвалідів

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості, Харківським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів (за згодою)

 

 

 

Протягом

2013  2017 років

2.

   Сприяння підвищенню зайнятості осіб із обмеженими фізичними можливостями шляхом сприяння їх працевлаштуванню на новостворені робочі місця

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

3.

   Сприяння наданню профорієнтаційних послуг громадянам, які мають додаткові гарантії у працевлаштуванні та особам з інвалідністю, у тому числі із залученням спеціалістів зацікавлених організацій, з метою підвищення їх конкурентоспроможності на ринку праці шляхом:

   проведення тематичних семінарів, круглих столів для цільових груп населення;

   проведення ярмарків вакансій;

   надання індивідуальних професійних та психологічних консультацій.

   Забезпечення організації проходження професійного навчання бажаючим із визначеної цільової групи населення

 

 

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості, Харківським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів (за згодою)

 

Протягом

2013  2017 років

4.

   Організація презентації професій, навчальних закладів, ярмарків професій з метою формування позитивного іміджу робітничих професій серед учнівської молоді

Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

 

 

Протягом

2013  2017 років

5.

   Сприяння працевлаштуванню випускників вищих навчальних закладів педагогічного профілю в селах і селищах із виплатою одноразової адресної грошової допомоги відповідно до вимог чинного законодавства України

Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

 

Протягом

2013  2017 років

6.

   Сприяння діяльності молодіжних центрів праці, громадських центрів зайнятості при вищих навчальних закладах, центрів соціальних служб для молоді з метою вирішення питань працевлаштування молоді

Департамент у справах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації, Департамент науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2013  2017 років

7.

   Сприяння розширенню сфери прикладання праці громадян, що відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про зайнятість населення» мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню, а також військовослужбовців, звільнених із військової служби, та демобілізованих учасників антитерористичної операції шляхом працевлаштування, професійного навчання, залучення до громадських та інших робіт тимчасового характеру

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2015 – 2017

років

8.

   Здійснення надання фінансової допомоги особам з інвалідністю, у тому числі з числа внутрішньо переміщених осіб, на безповоротній основі для оплати вартості освітніх послуг з метою розширення можливостей для їх працевлаштування.

   Проведення роботи, у разі необхідності, з підвищення кваліфікації або організація навчання для отримання іншої професії відповідно до норм чинного законодавства

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів (за згодою)

Протягом

2015 – 2017

років

5. Сприяння зайнятості громадян, які переміщуються до Харківської області

 

1.

   Сприяння проведенню скоординованої інформаційно-роз’яснювальної роботи з громадянами України, які  переміщуються до Харківської області, шляхом надання  інформації про вакансії у Харківському регіоні та Україні в цілому, у тому числі з питань надання житла; ознайомлення із послугами, які надає державна служба зайнятості, та  законодавчими актами про зайнятість населення

 

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

 

Протягом

2014 – 2017

років

2.

   Сприяння роботі базових центрів зайнятості у режимі оперативного реагування на потреби осіб, які переміщуються до Харківської області, та з питань безперешкодного отримання ними соціальних послуг і матеріального забезпечення. Організація  роботи «гарячої лінії» в обласному центрі зайнятості та базових центрах зайнятості для надання роз’яснень з питань реєстрації, перереєстрації в службі зайнятості та отримання соціальних послуг

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

Протягом

2014 – 2017

років

3.

   Проведення інформаційних заходів із застосуванням мобільних засобів інформування безпосередньо в місцях поселень внутрішньо переміщених осіб, по шляху слідування переселенців на важливих транспортних вузлах: залізничних, автовокзалах, автостанціях тощо

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

Протягом

2014 – 2017

років

4.

   Сприяння розширенню напрямів співпраці з громадськими, волонтерськими організаціями області, благодійними фондами та іншими соціальними партнерами з питань сприяння зайнятості внутрішньо переміщених осіб та демобілізованих учасників антитерористичної операції

 

 

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

Протягом

2015 – 2017

років

 

5.

   Сприяння зайнятості зареєстрованих безробітних з числа внутрішньо переміщених осіб, у тому числі шляхом компенсації:

-транспортних витрат на переїзд до іншої адміністративно-територіальної одиниці місця працевлаштування;

-витрат роботодавця на оплату праці за умови їх працевлаштування на умовах строкових трудових договорів тривалістю не більше шести календарних місяців;

-                     витрат роботодавця на перепідготовку та підвищення кваліфікації за умови їх працевлаштування строком не менше ніж на дванадцять календарних місяців

 

Департамент соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації спільно з Харківським обласним центром зайнятості

Протягом

2015 – 2017

років

 

 

 

Заступник голови обласної ради                                                                                                                              Л. Давидова