З в е р н е н н я

Харківської обласної ради

до голови Вищої ради юстиції України, 
Голови Верховного Суду України,  голови Ради суддів України

Шановна Лідіє Павлівно!

Шановний Василю Васильовичу!

Шановний Петре Пилиповичу!

Харківська обласна рада занепокоєна ситуацією стосовно свободи слова в Харківській області та вимушена констатувати, що обмеження права на вільне висловлення своєї думки стає нормою в нашому регіоні, вважаємо неприпустимим здійснення такого тиску з боку будь-якої гілки влади, в тому числі судової.

8 жовтня 2007 року суддя Київського районного суду міста Харкова    Зуб Г.А., розглядаючи заяву про забезпечення позову Самусєва В.Є. про спростування  інформації, поширеної  28 вересня 2007 року у програмі «Пряма мова», постановив ухвалу у справі 2-5323/07/07, якою заборонив Салигіну Васілію Вікторовічу як посадовій особі – голові Харківської обласної ради - та всім телекомунікаційним засобам масової інформації  розповсюджувати будь-яку інформацію про депутата обласної ради Самусєва В.Є.

 Виконуючи ухвалу суду, голова обласної ради Салигін В.В. не зможе забезпечити дотримання вимог статті 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та статті 18 Регламенту Харківської обласної ради щодо неупередженого ведення пленарного засідання та створення рівних можливостей депутатам ради для участі в обговоренні питань, а також вільної роботи засобів масової інформації під час проведення пленарних засідань.  Наслідком виконання ухвали стало відкладення на невизначений час проведення пленарного засідання чергової сесії ради, призначеного на 16 жовтня 2007 року. На розгляд сесії винесено питання про розподіл більш ніж 20 мільйонів грн. коштів обласного бюджету на вирішення соціальних, медичних, інших  життєво важливих питань, що стосуються різних верств населення області, на забезпечення підготовки області до осінньо-зимового періоду,   та низку термінових кадрових, інших соціально значимих питань. Те, що разом з поточними питаннями обласна рада не в змозі розглянути і низку важливих питань, наводить на думку про спробу використання суду не в інтересах держави та суспільства. 

До таких наслідків призвели дії судді Київського районного суду міста Харкова Зуба Г.А., який не забезпечив повного, всебічного та об’єктивного розгляду матеріалів справи, не вивчив в повній мірі надані матеріали, не витребував додаткові документи та інші докази, що підтверджують необхідність забезпечення позову, не врахував те, що під час участі у програмі Салигін В.В. перебував у відпустці та, відповідно, діяв не  як голова обласної ради.

Особливо звертає на себе увагу те, що ухвалою судді заборонено розповсюдження «іншої похідної інформації»,  яку кожна особа має право викласти на свій розсуд. Більш того, ухвала зробила усі засоби масової інформації та журналістів, які навіть лише згадали ім’я Самусєва В.Є., правопорушниками.

Крім того, суддя Зуб Г.А., відкриваючи провадження по цивільній справі, не звернув уваги на те, що позов подано до Салигіна В.В. як до посадової особи органу місцевого самоврядування і не дав належної оцінки питанню -  чи підлягає ця справа розгляду в судах в порядку цивільного судочинства, з відмовою у відкритті провадження у справі, як це встановлено пунктом 1 частини другої статті 122 Цивільного процесуального кодексу України.

Таким чином, суддя Зуб Г.А., ухваливши зазначену ухвалу, паралізував роботу вищого представницького органу області та поставив під загрозу інтереси територіальних громад Харківської області, обмежив право засобів масової інформації на доступ до інформації та її розповсюдження.

Беручи до уваги викладене, Харківська обласна рада звертається до Вас з проханням, перевірити, в межах  компетенції, дотримання суддею Київського районного суду міста Харкова Зубом Г.А. норм Конституції України та законів України, своїх обов’язків як судді, його об’єктивність, справедливість, неупередженість  при відкритті провадження по справі та вжитті заходів щодо забезпечення позову.

Схвалено

рішенням обласної ради

від 16 жовтня  2007 року № 418-V

(ХІХ  сесія V скликання) (418-5-рр)

Голова обласної ради                                                                        В.Салигін