ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту рішення обласної ради
Про виконання регіональної Програми модернізації комунальної теплоенергетики Харківської області на 2011 – 2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 16 червня 2011 року № 173-VI (зі змінами)
1. Обґрунтування необхідності прийняття рішення
Регіональна Програма модернізації комунальної теплоенергетики Харківської області на 2011 – 2015 роки (далі – регіональна Програма), затверджена рішенням обласної ради від 16 червня 2011 року № 173-VI, була розроблена у зв’язку з прийняттям Державної цільової економічної програми модернізації комунальної теплоенергетики на 2010 – 2014 роки (далі – Державна програма), що була затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.2009 р. № 1216 (скасована у 2011 році).
У зв’язку зі зміною цін та тарифів, проведенням теплопостачальними підприємствами енергетичного аудиту з метою визначення заходів для скорочення споживання природного газу, необхідністю внесення додаткових заходів, направлених на скорочення споживання природного газу у 2012 році до регіональної Програми внесені відповідні зміни, що затверджені рішенням обласної ради від 20.12.2012 № 580-VI. У 2013 році постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 № 948 було затверджено «Програму модернізації систем теплопостачання на 2014-2015 роки».
Державне фінансування для Харківської області за період дії регіональної Програми не передбачалось.
Всього регіональною Програмою було передбачено виконання заходів на суму 1798,62 млн грн, в тому числі з державного бюджету 899,2 млн грн, з місцевих бюджетів 539,5 млн грн, інші кошти 359,9 млн грн.
Після внесення змін регіональною Програмою було запропоновано 12 напрямків, на виконання яких було передбачено 1592,2 млн грн, в тому числі з державного бюджету 611,1 млн грн, з місцевих бюджетів 329,5 млн грн, інші кошти 651,6 млн грн.
На виконання заходів регіональної Програми витрачено (по роках):
– у 2011 році – 34,21 млн грн (7,2% від запланованого);
– у 2012 році – 40,32 млн грн (6,3% від запланованого);
– у 2013 році – 86,2 млн грн (16,8% від запланованого);
– у 2014 році – 48,1 млн грн (9,1% від запланованого);
– у 2015 році – 11,564 млн грн (2,5% від запланованого).
У зв’язку з тим, що закінчився термін дії державної Програми модернізації систем теплопостачання на 2014 – 2015 роки та на території області діє «Програма економічного і соціального розвитку Харківської області на 2016 рік», затверджена рішенням II сесії обласної ради VII скликання від 17.12.2015 №13-VII, якою передбачені капітальні вкладення на об’єкти житлово-комунальної галузі, в тому числі теплопостачання, продовження дії регіональної Програми модернізації комунальної теплоенергетики Харківської області є недоцільним.
2. Мета і шляхи її досягнення
Метою рішення обласної ради є упорядкування обласних програм та зняття з контролю регіональної Програми модернізації комунальної теплоенергетики Харківської області на 2011 – 2015 роки.
3. Правові аспекти
Проект рішення обласної ради підготовлено на підставі статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Реалізація положень рішення обласної ради «Про виконання регіональної Програми модернізації комунальної теплоенергетики Харківської області на 2011 – 2015 роки, затвердженої рішенням обласної ради від 16 червня 2011 року № 173-VI (зі змінами)», після його прийняття, не потребуватиме внесення змін до інших рішень обласної ради.
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Реалізація проекту рішення не потребує додаткових матеріальних та інших витрат.
5. Позиція заінтересованих органів
Проект рішення обласної ради не потребує погодження з іншими органами.
6. Регіональний аспект
Прийняття рішення обласної ради не впливає на регіональний розвиток.
7. Громадське обговорення
Прийняття рішення обласної ради не потребує консультацій з громадськістю.
8. Прогноз результатів
Реалізація проекту рішення дозволить усунути дублювання завдань та заходів у сфері житлово-комунального господарства та забезпечить формування уніфікованого підходу у цій сфері.
Директор Департаменту житлово-комунального
господарства та розвитку інфраструктури
Харківської обласної державної адміністрації С.В. Магдисюк
«____» ____________ 2016 року