Інформація

про виконання Програми економічного і соціального розвитку Харківської області на 2015 рік

 

За результатами моніторингу соціально-економічного розвитку регіонів у 2015 році Харківська область посіла 4 рейтингове місце.

 

Сільське господарство

За січень – листопад 2015 року індекс обсягів виробництва валової продукції сільського господарства в усіх категоріях господарств порівняно з відповідним періодом 2014 року склав – 95,5% (по Україні – 95,3%), в тому числі: по сільськогосподарських підприємствах – 91,8%, по господарствах населення – 100,4%.

За індексом виробництва валової продукції за січень – листопад 2015 року Харківська область зайняла 12 місце по Україні.

Індекс валової продукції по галузі рослинництва склав 95,3% (по Україні – 95,3%). По галузі тваринництва індекс обсягу виробництва валової продукції склав 96,1% (по Україні – 95,2%).

Галузь рослинництва

В рослинництві проводилась робота стосовно нарощування обсягів виробництва продукції рослинництва, шляхом удосконалення (оптимізації) структури та розширення посівних площ зернових культур.

За даними Головного управління статистики, у Харківській області зібрано 4,2 млн.т зернових та зернобобових культур (друге  місце в Україні  після Полтавської області) на площі 1053,6 тис.га (на 8,9% більше, ніж у 2014 році, Харківська областьзаймає 3 місце серед областей України за площею збирання зернових і зернобобових культур), середня врожайність склала 40,2  ц/га.  З них озимої та ярої пшениці зібрано 2,3 млн.т, що на 192,7 тис. тонн, або на 9,4% більше, ніж у 2014 році, з площі 558,4 тис.га, середня врожайність - 40,4 ц/га (по Україні - 39,9 ц/га). По валовому збору озимої та ярої пшениці область зайняла перше місце в Україні, випереджаючи Дніпропетровську та Запорізьку області.

Харківська область є лідером серед інших регіонів України по валовому збору та урожайності соняшнику (29,8 ц/га). Усього в області отримано 1,2 млн. тонн насіння соняшнику, що на 0,9% більше, ніж у 2014 році.

По усіх категоріях господарств Харківська область зібрала 18,6 тис. тонн гречки та зайняла 2 місце серед регіонів України (після Сумської області) по валовому збору цієї культури.

За 2015 рік  сільськогосподарськими підприємствами області придбано 1302 одиниць нової сільськогосподарської техніки на загальну суму 1275,1 млн. грн., що на 446,3 млн. грн. або на 53,8% більше, ніж у 2014 році  (у 2014 році – 1615 одиниць на суму 828,8 млн. грн.).

Галузь тваринництва

Станом на 01.12.2015 чисельність великої рогатої худоби в усіх категоріях господарств області склала 198,8 тис. голів, що на 0,3 тис. голів або 0,2% більше показника відповідного періоду 2014 року (по Україні зменшення на 5,3%) або на 3,5% більше, ніж на початок року;  свиней – 305,9  тис. голів, що на 0,9% більше січня-листопада 2014 року (по Україні зменшення на 3,6%) або на 3,1% більше, ніж на початок року.

В сільськогосподарських підприємствах чисельність великої рогатої худоби станом на 01.12.2015 склала  97,3 тис. голів, що на 0,1% більше  відповідного періоду 2014 року (по Україні зменшення на 3,5%) або на 0,4% більше, ніж на початок року;   свиней – 190,6  тис. голів, що на 2,0% більше  (по Україні збільшення на 0,6%) або на 5,1% більше, ніж на початок року.

Слід зазначити, що Харківська область посідає 4 місце серед областей України за чисельністю великої рогатої худоби та 4 місце за чисельністю корів в сільськогосподарських підприємствах.

У 2015 році сільськогосподарські підприємства області характеризуються позитивною динамікою у молочному скотарстві та свинарстві.

Найбільшими досягненнями у цій галузі можна визначити те, що за обсягами виробництва молока сільгосппідприємствами Харківська область посідає третє місце серед регіонів України, а за продуктивністю дійної череди – друге місце.

За січень-листопад 2015 року в середньому по аграрним підприємствам області, від однієї корови надоєно 5823 кг молока (2 місце по Україні після Херсонської області), що на 330 кг або на 6,0% більше показника відповідного періоду  2014 року.

Таке збільшення продуктивності корів зумовлене, перш за все, впровадженням у передових господарствах області сучасних технологій одержання молока. На сьогодні в області функціонує вже 15 сучасних автоматизованих доїльних залів та більше 120 молокопроводів. Останній доїльний зал було введено в експлуатацію в серпні 2015 року в ТОВ «Агросервіс-ЛТД» Чугуївського району.

Крім цього, сільгосппідприємства здійснюють роботи по будівництву та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів. Найбільш значущі проекти 2015 року – це будівництво молочного комплексу на 1920 голів великої рогатої худоби з сучасним автоматизованим доїльним залом у ТОВ АФ «Пісчанська» Красноградського району та будівництво молочного комплексу на 1200 голів корів у ТОВ «Агросервіс-ЛТД» Чугуївського району.

Динамічний розвиток свинарства завдячує стабільній роботі найбільшого в області свинокомплексу – ПАТ «Агрокомбінат «Слобожанський» Чугуївського району, на якому утримується більше 110,0 тис. голів свиней.

Підприємства по виробництву свинини також здійснюють роботи по будівництву, реконструкції та технічному переоснащенню комплексів. Найбільший проект галузі – будівництво свинокомплексу із замкнутим циклом виробництва на 24 тис. голів свиней у ПП «Північ-2006» Дворічанського району.

Сільське господарство Харківської області має значний потенціал, який дозволяє не тільки забезпечити потреби внутрішнього ринку, а й експортувати значні обсяги продукції. Частка сільськогосподарської продукції в товарній структурі експорту Харківської області за 10 місяців 2015 року становила 15,9% (за 2014 рік – 12,1%).

 

Промисловість

За підсумками січня-листопада 2015 року індекс промислової продукції по області склав 85,9%, по Україні – 85,6%. Разом з тим, обсяги промислового виробництва у листопаді  м.р. до жовтня  2015 року збільшились на 2,6%  (по Україні зменшились на 1,7%), що зумовило підвищення загальнообласного індексу на 1,3 відсоткових пункти у порівнянні з січнем-жовтнем м.р. 

За 11 місяців 2015 року збільшення обсягів виробництва відбулось у виробництві основних фармацевтичних продуктів і фармацевтичних препаратів – на  2,9%.

У листопаді до жовтня 2015 р. обсяги промислового виробництва збільшились у 5-ти  з 11 видів промислової діяльності: у машинобудуванні – на 16,8%; постачанні електроенергії, газу, пари та кондиційованого повітря – на 24,8%; виробництві основних фармацевтичних продуктів і фармацевтичних препаратів – на 6,5%; текстильному виробництві, виробництві одягу, шкіри, виробів зі шкіри та інших матеріалів – на 4,0%; виробництві хімічних речовин і хімічної продукції – на 1,6%.

Структурними підрозділами обласної державної адміністрації протягом звітного періоду вживались організаційні заходи, спрямовані на вирішення проблемних питань, підвищення ефективності діяльності та укріплення кадрового  складу провідних промислових підприємств області.  За звітний період  було направлено понад 20 звернень до центральних органів влади щодо державної підтримки промислових підприємств області (Міністерство фінансів України, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, ДК «Укроборонпром»).

З метою забезпечення економічного зростання регіону керівництвом області проведено низку нарад, на яких активно обговорювались найактуальніші проблемні питання роботи промислового комплексу регіону та шляхи їх вирішення на державному та місцевому рівнях.

За окремим графіком у грудні минулого  року заступником голови обласної державної адміністрації Беккером М.Л проводились співбесіди з керівниками промислових підприємств щодо результатів їх роботи у 2015 році та перспектив функціонування у 2016 році.

Узгоджено текст Меморандуму про розширення співробітництва з ДК «Укроборонпром», останні пропозиції обласної державної адміністрації були направлені до ДК «Укроборонпром» листом від 22.12.2015 №01-43/9358 за підписом голови обласної державної адміністрації І.Л. Райнина.

Завдяки активній роботі обласної державної адміністрації в області вдалося подолати негативну тенденцію до зменшення промислового виробництва. Так, з ІІ півріччя 2015 року індекс промислової продукції по області постійно зростає щомісяця майже на 1 відсотковий пункт– з 82,4% за підсумками січня-червня, до 85,9% за січень-листопад.

Разом з тим, обсяг реалізованої промислової продукції за січень-листопад 2015 року склав 91,7 млрд.грн., що перевищує показник за аналогічний період 2014 року на 27,0 млрд.грн. або на 42%. За 11 місяців 2015 року вже реалізовано на 26% більше продукції ніж за весь 2014 рік (91,7 млрд.грн. проти 72,3 млрд.грн.).

Також завдяки вжитим заходам вдалося досягти покращення ситуації у  машинобудуванні. За підсумками січня-листопада 2015 року індекс промислової продукції у машинобудуванні  збільшився  на 8,8  в.п. у порівнянні  січнем-лютим 2015 року  і склав 78,2%.

За січень-листопад п.р. продукції машинобудування реалізовано на 11,9 млрд.грн., або 13% загальнообласного обсягу реалізації промислової продукції. За цей період  підприємства машинобудування отримали замовлень на виробництво продукції, виконання робіт, послуг на 10,1 млрд.грн., з них частка іноземних замовлень складає 5,1 млрд.грн., або більше половини.

Виробництво харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів є важливою складовою частиною промислового комплексу області, на яку припадає більше чверті обсягу реалізації промислової продукції (25,9%) і  експорту у товарній структурі зовнішньої торгівлі регіону (26,5%) та має важливе соціально-економічне значення.

У січні-листопаді 2015 року індекс промислової продукції у виробництві харчових продуктів, напоїв та тютюнових виробів склав 99,2% і  у ІІ півріччі 2015 року збільшився на 4,9 відсоткових пункти (у січні-червні 2015 року - 94,3%).

В області збільшуються обсяги виробництва продуктів борошномельно-круп’яної промисловості, крохмалів та крохмальних продуктів – на 10,8%, молочних продуктів – на 0,7%. Зростання відбувається у виробництві тютюнових виробів (на 18,3%).

Протягом року стабільно працюють такі провідні  підприємства: ПАТ «Філіп Морріс Україна», ПАТ «Харківська бісквітна фабрика», ТОВ «Комерційно-виробнича фірма «Рома», ПАТ Кондитерська фабрика «Харків’янка», ПАТ «Куп'янський молочно - консервний комбінат», філія ПАТ «Вімм-Біль-Данн Україна» - «Харківський молочний комбінат», ДП «Новопокровський комбінат хлібопродуктів», ТОВ «Харківський м'ясокомбінат», ТОВ «Богодухівський молокозавод», ТОВ «Хлібозавод «Ново-Баварський».

Зростають обсяги виробництва на підприємствах інших видів промислової діяльності, зокрема: ТОВ «ФК «Здоров’я», ТОВ «ХФП« Здоров'я народу»,  ПрАТ «Лекхім-Харків», ПАТ "Фармстандарт-Біолік», ТОВ «Тубний завод», ПАТ «Харківський плитковий завод» та інші.

Також слід зазначити, що за підсумками січня-вересня 2015 року(остання статистична звітність) промислові підприємства області отримали позитивний фінансовий результат до оподаткування у сумі 449,8  млн.грн. (по Україні отримано збитковий фінансовий результат у сумі 84,9 млн.грн.).

Прибутковими підприємствами, частка яких у загальній кількості становила 65,2%, отримано 4920,7 млн.грн. прибутку, що на 25,5 % більше, ніж за січень–вересень 2014 року. Основна його частина сформована підприємствами  машинобудування (2158,7 млн.грн. або 43,9% від загального обсягу прибутку промисловості); з виробництва харчових продуктів, напоїв і тютюнових виробів (986,8 млн.грн. або 20,0%); з виготовлення виробів з деревини, виробництва паперу та поліграфічної діяльності (287,5 млн.грн. або 5,8%).

Частка збиткових підприємств у промисловості порівняно з відповідним періодом 2014 року зменшилась на 6,5 в.п. і становила 34,8% (по Україні –39,4%). Найбільша кількість збиткових підприємств спостерігалась у галузі з постачання електроенергії, газу пари та кондиційованого повітря (72,7%), в якій також  допущено  значну суми збитків (923,5 млн.грн. або 20,7% від загальної суми збитків у промисловості).

           

Енергозабезпечення

Понад третини загального обсягу реалізації промисловості області припадає на підприємства паливно-енергетичного комплексу, якими за січень-листопад 2015 року реалізовано промислової продукції (виконано робіт, послуг) на суму 34,8 млрд грн.

З початку 2015 року в області видобуто 8,5 млрд м3 природного газу, що складає 47,8% видобутку природного газу по Україні, і  127,9 тис. т газового конденсату (22,4% видобутку газового конденсату по Україні).

По Харківській області на Державному балансі корисних копалин України значиться більше 62 родовищ з балансовими запасами природного газу 363 млрд м³. У межах Харківської області ГПУ «Шебелинкагазвидобування» з початку 2015 року розробляє 33 родовища, введено в експлуатацію 20 нових свердловин.

1 серпня 2015  року відбулося урочисте відкриття установки підготовки газу Кузмічевського нафтогазоконденсатного родовища. Проектна максимальна потужність установки – 500 тис. м³/ добу. Очікуваний видобуток природного газу – до 150 тис. м³/ добу. Така потужність дозволяє повністю забезпечити газом Богодухівський район, середньорічна потреба якого – близько 170 тис. м³ газу/добу. Надалі планується збільшити обсяги видобутку до 200 тис. м³/добу з п'яти свердловин. Крім того, у проекті розробки родовища є ще одна, шоста, свердловина. Установка підготовки газу була побудована в мінімальні терміни – за 4 місяці – при нормативі в 12 місяців.

Важливою подією стало введення у вересні 2015 року в експлуатацію нової Хрестищенської дожимної компресорної станції, що дозволить стабілізувати видобування природного газу в межах Харківської області.  Її потужності дозволять перекачувати до 15 млн м³/добу, а це додатково 100 млн м³ на рік природного газу та 30 тис. тонн на рік газового конденсату.

Розпочаті польові сейсморозвідувальні дослідження на Комсомольській та Сахновщинській площах.

У січні-листопаді  2015 року енергетичними підприємствами вироблено 2,9  млрд. кВт. год електричної енергії. З метою завантаження  генеруючих підприємств облдержадміністрацією були  направлені ініціативні листи  Прем’єр-міністру України Яценюку А.П., НАК «Нафтогаз України», Міністру енергетики  та вугільної промисловості Демчишину  В.В., Національній комісії, що здійснює державне регулювання в сфері енергетики та комунальних послуг,   ПАТ «Центренерго» та іншим  з питань забезпечення твердим паливом Зміївської ТЕС ПАТ «Центренерго»  та філії «Теплоелектроцентраль» ТОВ «ДВ Нафтогазовидобувна компанія», переведення ПАТ «Харківська ТЕЦ-5» на роботу на мазуті.

Незважаючи на скорочення обсягів виробництва електричної енергії в області, стале постачання електричної енергії споживачам забезпечено завдяки постійній роботі АК «Харківобленерго» в цьому напрямку та виконанню заходів щорічної інвестиційної програми по реконструкції електричних мереж та енергооб’єктів.

За 11 місяців 2015 року на реалізацію заходів інвестиційної програми АК «Харківобленерго», спрямованої на технічний розвиток, модернізацію та будівництво електричних мереж і обладнання, використано 64,9 млн грн.

Енергоефективність та енергозбереження

У рамках реалізації державної та регіональної програм зі скорочення споживання природного газу та переходу на альтернативні джерела енергії обласною державною адміністрацією заплановані та успішно реалізуються заходи, спрямовані на посилення енергонезалежності регіону.

В цілому підприємствами промисловості на енергоефективні заходи було витрачено 11,9 млн. грн.,  що дозволило заощадити 4,3 тис. тонн умовного палива і 25,3 млн. кВт.

Більшість підприємств промислового комплексу працюють у цьому напрямку не перший рік, по можливості виводячи природний газ з технологічних процесів і максимально скорочуючи його споживання на опалення та гаряче водопостачання. При цьому широко впроваджуються твердопаливні котли, електропідігрів з одночасним утепленням будівель і споруд, заміна газового обладнання на сучасні енергоефективні версії та інше. Це стосується таких великих підприємств, як ПАТ «Турбоатом», ДП «Харківський машинобудівний завод «ФЕД», ПАТ «Завод «Південкабель», ПАТ «Харківський верстатобудівний завод», ПАТ «Харківський підшипниковий завод» та інших, які працюють протягом багатьох років послідовно і поетапно у сфері підвищення енергоефективності та енергозбереження.

В агропромисловому комплексі за 2015 рік реалізовано низку заходів щодо закупівлі та модернізації нового ефективного обладнання на загальну суму 50,3 млн. грн та введено в експлуатацію 5 котлів, що працюють на власному альтернативному виді палива.

Крім цього, реалізується проект з виробництва біогазу на базі ТОВ «ЛАН» Барвінківського району (розрахунковий термін окупності даного проекту 14-18 місяців). При цьому ТОВ «ЛАН» вже виконано половину обсягу проектних робіт. Потенційно впровадження технологій з виробництва біогазу можливе в 13 сільгосппідприємствах області з розвиненим тваринництвом.

Обласна державна адміністрація підтримує робочі зв'язки з різними європейськими інститутами в рамках реалізації проектів, спрямованих на підвищення енергоефективності: Проект 7-а рамкова Програма ЄС «Роздільні мережі, що базуються на знаннях у сфері енергозбереження», проекти використання грантових коштів Північної екологічної фінансової корпорації НЕФКО, Проект Європейського союзу і програма розвитку ООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» та інші проекти. За 2015 рік загальне фінансування реалізованих проектів складає  748,6 тис. євро.

 

Переведення на альтернативні види палива

Протягом 2015 року у районах області було виконано заходів на загальну суму  153,3 млн. грн, що дозволило заощадити 3 млн. 287 тис. т умовного палива, що практично в 7 разів більше ніж у 2014 році.

В області ведеться активна робота місцевими органами влади по скороченню обсягу споживання природного газу на період до 2017 року.

У 2015 році введено в експлуатацію 71 котельня на альтернативному паливі в соціальній і промисловій сфері на загальну суму близько 29 млн.грн.

За показником частки сумарної потужності котелень на альтернативних видах палива від загальної потужності котелень область посіла 1 місце серед регіонів України (6,8%) у рейтинговій оцінці за підсумками 9 місяців 2015 року (в середньому по Україні - 2,0%).

З початку року в рамках виконання Програми по заміщенню природного газу альтернативними видами палива облдержадміністрацією направлено до європейських донорів 47 проектів з необхідною інформацією і розрахунками щодо можливого переведення на альтернативні види палива на загальну суму 132 млн. 75 тис.грн. і 44 проекти з впровадження енергоефективних технологій з використанням світлодіодного освітлення на загальну суму 173,6 млн.грн.

Підготовлено 35 проектів соціальної сфери щодо переведення на альтернативне паливо на загальну суму 85,9 млн.грн. для фінансування з державного фонду регіонального розвитку.

В рамках дії програми енергоефективності в червні 2015 року було підписано меморандум між обласною державною адміністрацією, Куп' янською міською радою та корпорацією «Маст Іпра» про будівництво двох міні-ТЕЦ в місті Куп'янськ, які забезпечать вироблення електроенергії на альтернативних видах палива і підвищать енергобезпеку Куп'янського району та Харківської області в цілому. На передпроектне рішення виділено 290 тис. грн. У січні 2016 року планується виділення додаткових коштів на розробку ТЕО та проектної документації. Позитивний ефект від його реалізації послужить основою для тиражування технологій та проведення аналогічної роботи в інших районах та містах області.

Між обласною державною адміністрацією та Інвестиційною компанією «Ефективні енергетичні технології» було підписано меморандум про співпрацю у сфері енергоефективних світлодіодних технологій. Досягнуто домовленості з іноземними інвесторами про залучення коштів у реалізацію даних заходів у розмірі до 200 млн.грн. На даний момент ведеться робота над алгоритмом застосування зразкового енергосервісного договору і закону ЕСКО.

В області вже прийнята програма по стимулюванню об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних кооперативів до впровадження енергоефективних заходів шляхом відшкодування частини суми кредиту (20%), залученого на придбання енергоефективного обладнання та / або матеріалів, здійснення заходів, спрямованих на формування в суспільстві свідомого ставлення до необхідності підвищення енергоефективності.

17 грудня 2015 року була прийнята обласна Програма відшкодування відсотків за кредитами, отриманими населенням Харківської області на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки. У рамках програми заплановано механізм відшкодування 15 відсотків від відсоткової ставки за кредитами, взятих на енергозберігаюче обладнання та матеріали.

В умовах зростання тарифів на паливно-енергетичні ресурси реалізація заходів Програми значно здешевить кредити для населення на впровадження енергозберігаючих заходів. Це буде стимулювати населення Харківської області активно залучати кредити банків на впровадження енергозберігаючих заходів у побуті, що, в кінцевому підсумку, призведе до значного зменшення споживання паливно-енергетичних ресурсів в Харківській області.

 

Капітальні інвестиції та будівництво

За січень-вересень 2015 року (квартальна звітність) обсяг капітальних інвестицій, освоєних підприємствами та організаціями всіх форм власності за рахунок усіх джерел фінансування, склав 6325,6 млн. грн. (5 місце серед регіонів). Порівняно з відповідним періодом 2014 року індекс капітальних інвестицій склав 104%   (6 місце серед регіонів, по Україні – 94%).

Найбільші обсяги капітальних інвестицій спрямовані у розвиток промислових підприємств Харківщини – 2220,1 млн.грн., або 35,1% до загального обсягу (у порівнянні з січнем–вереснем 2014 року цей показник збільшився на 0,9 в.п.).

Найвагомішу частку капітальних інвестицій (95,9% загального обсягу) освоєно в матеріальні активи, з яких у машини, обладнання та інвентар – 43,7%, у будівлі та споруди – 41,7%, у транспортні засоби – 10,4%.

Питома вага власних коштів підприємств та організацій, спрямованих на модернізацію та енергоефективність, у загальному обсязі капітальних інвестицій склала 70,6%, або 4,5 млрд.грн. (по Україні – 69,3%).

За січень-листопад 2015 року підприємствами області виконано будівельних робіт на суму 4147,3 млн. грн. (3 місце в Україні), темп склав 95,5% (8 місце, по Україні – 81,2%).

За структурою виконані будівельні роботи розподілилися наступним чином: нове будівництво, реконструкція та технічне переозброєння склали 85,2% від загального обсягу виконаних будівельних робіт, капітальний та поточний ремонти – 10,5% та 4,3%, відповідно.

 

У звітному періоді порівняно з січнем-листопадом 2014 року зросло в 1,2 рази будівництво житлових будівель.

Протягом 9 місяців 2015 року за рахунок різних джерел фінансування у Харківській області введено в експлуатацію 174,4 тис. кв. м загальної площі житла.

До переліку введеного житла увійшли: 10 багатоповерхових житлових будинків загальною площею квартир 64,8 тис. кв. м, 506 індивідуальних житлових будинків загальною площею житла 97,5 тис. кв. м, 42 реконструкції нежитлового приміщення під житлову квартиру загальною площею житла 8,5 тис. кв. м. Розподіл загальної площі прийнятих в експлуатацію житлових будівель за їх видами за 9 місяців 2015 року склався таким чином: будинки одноквартирні – 46,8% від загального обсягу, будинки з двома та більше квартирами – 53,2%.

За оперативними даними, станом на 23.12.2015 з початку 2015 року введено в експлуатацію 1116 житлових будинків загальною площею 276,1 тис. кв. м, із них: 1024 індивідуальних житлових будинків загальною площею 159,1 тис. кв. м, 19 багатоквартирних житлових будинків загальною площею 103,5 тис. кв. м, 73 реконструйованих нежитлових приміщень під житло загальною площею 13,5 тис. кв. м.

 

Транспорт

У січні-листопаді 2015 року всіма видами транспорту в області перевезено (відправлено) 36,8 млн. тонн вантажів та 593,1 млн. пасажирів (разом з міськелектротранспортом). Порівняно з січнем-листопадом 2014 року обсяги пасажирських перевезень зросли на 3,5% (по Україні зменшення на 12,5%), обсяги вантажних перевезень зменшилися на 2,8% (по Україні зменшення на 11,7%). Зменшення вантажних перевезень пов'язане зі скороченням перевезень вантажів автомобільним та залізничним транспортом.

 

Зв’язок і пошта

Підприємствами зв’язку та пошти в Харківській області за за 9 місяців 2015 року (звітність квартальна) було надано послуг на загальну суму 2407,4 млн. грн., у тому числі населенню – 1595,8 млн. грн.

Найбільша питома вага із загальної суми доходів припала на послуги мобільного зв’язку – 66,7%, у тому числі населенню –73,6%, міського телефонного зв’язку – 12,5% (населенню – 10,9%), поштові послуги – 6,5% (населенню –3,7%).

 

Житлово-комунальне господарство

За оперативними даними рівень розрахунків споживачів за послуги теплопостачання станом на 31.12.2015 склав 106,6 % (за аналогічний період попереднього року – 105,1 %), водопостачання та водовідведення – 99,4 % (за аналогічний період попереднього року – 92,4 %).

За статистичними даними рівень розрахунків населення області за надані житлово-комунальні послуги у січні-листопаді 2015 року складає 92,2% (у відповідному періоді 2014 року – 89,7 %).

Підприємствами галузі вживаються всі можливі заходи для підвищення рівня розрахунків споживачів за надані послуги. Ведеться інформаційно - роз’яснювальна робота з населенням щодо необхідності проведення своєчасної та у повному обсязі оплати за надані послуги, оформлення субсидії, компенсації, укладання договорів на реструктуризацію заборгованості. Із злісними неплатниками проводиться  претензійно-позовна робота.

В області продовжується робота щодо удосконалення системи управління житловим фондом та створення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ).

За звітними даними станом на 01.01.2016 в області налічується 837 ОСББ (358 – в м. Харкові, 479 – в районах області та містах обласного значення). Указані об'єднання створені у 1218-ти багатоквартирних будинках.З початку 2015 року в області було зареєстровано 57 новихОСББ, з яких 16 - у грудні місяці.

З метою підтримки діючих ОСББ рішенням XXXVIII сесії VI скликанняХарківської обласної ради від 29.10.2015 № 1333-VI було затверджено Програму стимулювання об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних кооперативів Харківської області до впровадження енергоефективних технологій на 2016 – 2020 роки. Програмою передбачено додаткове відшкодування з обласного бюджету 20% суми залученого ОСББ/ЖБК банківського кредиту на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів (утеплення стін, підвалів та дахів, встановлення індивідуальних теплових пунктів та засобів обліку, заміна вікон, встановлення твердопаливних котлів тощо).

 

На виконання Регіональної програми модернізації комунальної теплоенергетики Харківської області на 2011-2015 роки, що затверджена рішенням обласної ради від 16 червня 2011 року №173-VI (із змінами), в області впроваджуються заходи з модернізації існуючого устаткування, заміни застарілих і реконструкції малоефективних газових котлів, введення в енергобаланс місцевих і альтернативних видів палива, заміни ветхих та аварійних теплових мереж, поновлення їх теплоізоляції.

За 9 місяців 2015 року на виконання Програми витрачено  без врахування коштів інвесторів, які не визначено, 11,564 млн.грн. В тому числі:

- місцеві бюджети  - 1,342 млн.грн.;

- кошти підприємств – 10,222 млн.грн.

Замість котлів застарілих моделей встановлено 7 нових газових котлів, на тверде паливо переведені 3 котельні, встановлено 6 котлів на біопаливі та 11 блочно-модульних котельних на альтернативному паливі, прокладено 3,24 км теплових мереж у пінополіуретановій ізоляції.

З метою стимулювання населення до більш раціонального споживання послуг з тепло- та водопостачання в області продовжується робота щодо оснащення багатоквартирного житлового фонду відповідними будинковими приладами обліку. Протягом  2015 рокубуло встановлено 455будинкові прилади обліку теплової енергії, та 9 будинкових приладів обліку холодної води.

Згідно з рішенням обласної ради від 27.08.2015 №1284-VІ з обласного бюджету було передбачено 3,11 млн. грн. на капітальний та поточний ремонт вулиць і доріг комунальної власності у 4 районах, розпорядник коштів - Департамент житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури облдержадміністрації. Станом на 01.01.2016 роботи виконано в повному обсязі, кошти освоєні на  100 %.

 

Екологія

Висока концентрація промислового, сільськогосподарського виробництва, транспортної інфраструктури в поєднанні із значною щільністю населення створюють велике навантаження на біосферу Харківської області.

Основними стаціонарними забруднювачами атмосферного повітря у Харківській області є підприємства теплоенергетичної та нафтогазовидобувної промисловості. Це такі підприємства, як Зміївська ТЕС ПАТ «Центренерго», Філія «Теплоелектроцентраль» ТОВ «ДВ Нафтогазовидобувна компанія». Сумарний вклад зазначених підприємств в забруднення атмосферного повітря стаціонарними джерелами викидів області складає більше 85,4%.

 

Разом з тим, за комплексним індексом забруднення атмосфери, що розраховується за величиною середньорічних концентрацій домішок у повітрі, за спостереженнями центральної геофізичної обсерваторії Державної служби України з надзвичайних ситуацій, загальний рівень забруднення атмосферного повітря в містах України у І півріччі 2015 року оцінювався як високий і порівняно з І півріччям 2014 року фактично не змінився (7,1), а обласним центром з найчистішим повітрям у І півріччі 2015 року є Харків.

 

З метою покращення ситуації у сфері поводження з відходами на території Харківської області в лютому 2015 року за рахунок Харківського міського бюджету (у сумі 11,76млн.грн.) було введено в експлуатацію другий етап другої черги Дергачівського полігону твердих побутових відходів, потужністю 2млн.м3/рік. Розрахунковий термін експлуатації полігону становить 5 років.

Забезпечувалася реалізація проекту будівництва комплексу з переробки твердих побутових відходів з системою збору, утилізації полігонного газу та виробництва електричної енергії в м. Дергачі Харківської області. У 2015 році здійснювалось визначення організації-підрядника з будівництва вказаного комплексу (будівництво об’єкту за рахунок коштів Світового банку, у розмірі 45млн.доларів, заплановано розпочати у 2016 році).

В м. Богодухів продовжується будівництво комплексу по управлінню комунальними відходами. Будівництво вказаного об’єкту у 2015 році здійснювалось за рахунок коштів обласного та Державного фондів охорони навколишнього природного середовища.

Розпочато будівництво комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Люботин.

Упродовж березня-травня 2015 року в області проведено щорічну всеукраїнську акцію з благоустрою «За чисте довкілля», планові показники проведення якої виконано в повному обсязі. З червня по жовтень проводилася безстрокова кампанія із забезпечення чистоти і порядку в населених пунктах.

У 2015 році, в порівнянні з 2014 роком, покращилися показники в частині впровадження роздільного збирання твердих побутових відходів в населених пунктах Харківської області.

За даними районних державних адміністрацій та міських рад міст обласного значення, у 2014 році на території області налічувалось п’ять населених пунктів, в яких було запроваджено роздільне збирання корисних компонентів  твердих побутових відходів, у 2015 році – 12 населених пунктів.

Проведено роботу стосовно здійснення фінансування з Державного бюджету України заходів з водообміну Краснопавлівського водосховища. У результаті проведеної роботи, Держводагентством України до проекту фінансового кошторису на 2016 рік за бюджетною програмою 2407050 «Експлуатація державного водогосподарського комплексу та управління водними ресурсами» визначено кошти у сумі 60 млн.грн для проведення зазначеного заходу.

Проведено роботу щодо запобігання розповсюдження вищої водної тропічної рослини пістії у р. Сіверський Донець. За даними моніторингових досліджень, що постійно здійснюються Харківським регіональним управлінням водних ресурсів та Головним управлінням Держсанепідслужби у Харківській області, розвиток пістії в р. Сіверський Донець припинився.

Велися роботи з реконструкції очисних споруд каналізації Малоданилівської селищної ради Дергачівського району Харківської області (загальна кошторисна вартість складає 30,377 млн.грн).

Здійснювалося будівництво каналізаційних мереж по вул. Першотравневій та вул. Дачній в смт Краснокутськ (передбачено 1 307,64 тис. грн, профінансовано – 776,76тис. грн.).

У 2015 році проводилась робота щодо погодження із землевласниками та землекористувачами 10 проектів створення нових та розширення існуючих територій та об’єктів природно-заповідного фонду орієнтовною площею 18,8 тис. га на територіях Ізюмського, Балаклійського, Зачепилівського, Зміївського, Золочівського, Красноградського, Лозівського, Первомайського, Сахновщинського, Харківського районів, що дасть змогу збільшити площу заповідного фонду на 0,6%. Також, здійснювалось погодження та доопрацювання проектів організації території регіональних ландшафтних парків «Сокольники-Помірки» та «Червонооскільський».

 

Зовнішня торгівля

За січень-жовтень 2015 року зовнішньоторговельний оборот товарами Харківської області склав 2112,1 млн. дол. США (8 місце серед регіонів України, по Україні – 62,3 млрд. дол. США). Темп росту до аналогічного періоду 2014 року склав 66,8%, по Україні – 68,0%.

Зовнішньоторговельний оборот товарами Харківської області з країнами ЄС за січень-жовтень 2015 року склав 440,7 млн. дол. США та зменшився на 33,0% (по Україні – 23,0 млрд. дол. США, зменшення на 28,1%).

Зовнішньоторговельний оборот Харківської області з РФ за січень-жовтень 2015 року склав 612,8 млн. дол. США та зменшився на 48,1% (по Україні – 10,4 млрд. дол. США, зменшення на 48,0%).

Експортні поставки зменшились на 32,4% і склали 1070,9 млн. дол. США (9 місце серед регіонів України), по Україні – 31,3 млрд. дол. США, зменшення на 31,8%.

Експорт до країн ЄС склав 161,1 млн. дол. США та зменшився на 39,8%, (по Україні з ЄС – 10,5 млрд. дол. США, зменшення на 28,4%).

Експорт до РФ склав 345,0 млн. дол. США та зменшився на 50,8% (по Україні до РФ – 4,0 млрд. дол. США, зменшення на 54,3%).

Імпортні надходження зменшились на 34,1%  і склали 1041,2 млн. дол. США (5 місце серед регіонів України), по Україні – 31,0 млрд. дол. США, зменшення на 32,2%.

Імпорт з країн ЄС склав 279,6 млн. дол. США та зменшився на 28,4% (по Україні з ЄС – 12,5 млрд. дол. США, зменшення на 27,9%).

Імпорт з РФ склав 267,8 млн. дол. США та зменшився на 44,2% (по Україні з РФ – 6,4 млрд. дол. США, зменшення на 43,0%).

За січень-жовтень 2015 року Харківська область має позитивне сальдо зовнішньої торгівлі товарами, яке склало 29,7 млн. дол. США. Коефіцієнт покриття експортом товарів імпорту товарів по Харківській області за січень-жовтень 2015 року склав 1,03.

 

Іноземні інвестиції

За 9 місяців 2015 року до Харківської області надійшло 8,4 млн. дол. США іноземних інвестицій.

В цілому станом на 01.10.2015 загальний обсяг прямих іноземних інвестицій, залучених в область, склав 1601,4 млн. дол. США (5 місце серед регіонів України), темп склав 92,6%, у розрахунку на одну особу населення – 589,0 дол. США.

Статистичне скорочення обсягу іноземних інвестицій відбулося, передусім, внаслідок зміни вартості акціонерного капіталу нерезидентів через курсову різницю, яка склала 119,1 млн. дол. США.

З країн ЄС в економіку Харківської області було внесено прямих іноземних інвестицій на суму 1416,8 млн. дол. США (88,5% загального обсягу акціонерного капіталу), з інших країн світу – 184,6 млн. дол. США (11,5%). Найбільш значні обсяги прямих іноземних інвестицій вкладено в підприємства області нерезидентами Франції – 840,6 млн. дол. США (52,5%), Кіпру – 328,8 млн. дол. США (20,5%), Великої Британії – 160,3 млн. дол. США (10,0 %).

З метою розвитку інвестиційної діяльності ведеться постійна робота з іноземними інвесторами щодо супроводження реалізації інвестиційних проектів у регіоні. Зокрема, у рамках Закону України від 06.09.2012 № 5205 «Про стимулювання інвестиційної діяльності у пріоритетних галузях економіки з метою створення нових робочих місць» при обласній державній адміністрації створено консультативно-дорадчі органи у сфері інвестиційної діяльності. Так, при облдержадміністрації функціонують:

- Робоча група з питань захисту прав інвесторів на території Харківської області (розпорядження голови облдержадміністрації «Про затвердження персонального складу Робочої групи з питань захисту прав інвесторів на території Харківської області та внесення змін до Положення про неї» від 02.07.2015 № 294);

- Робоча група з відбору інвестиційних, інноваційних, інфраструктурних та інших проектів розвитку Харківської області (розпорядження голови облдержадміністрації «Про затвердження персонального складу Робочої групи з відбору інвестиційних, інноваційних, інфраструктурних та інших проектів розвитку Харківської області та внесення змін до Положення про неї» від 13.07.2015 № 317).

На виконання рішення Кабінету Міністрів України щодо утворення на регіональному рівні рад інвесторів обласною державною адміністрацією створена Інвестиційна рада Харківської області. Очолив раду голова облдержадміністрації І.Л. Райнін. До складу ради увійшли представники керівництва облдержадміністрації, провідних підприємств регіону, бізнес-асоціацій, торгово-промислової палати та інші (розпорядження голови облдержадміністрації «Про утворення Інвестиційної ради Харківської області » від 11.11.2015 № 534).

З метою залучення іноземних інвестицій до Харківської області, створення позитивного іміджу регіону, просування та сприяння реалізації інвестиційних проектів обласною державною адміністрацією було створено реєстр інвестиційних пропозицій (проектів) Харківської області, який містить понад 120 інвестиційних пропозицій промислової, будівельної, сільськогосподарської, житлово-комунальної, туристичної  галузей.

Постійно ведеться робота щодо оновлення зазначеного реєстру з метою подальшого розповсюдження таких пропозицій та проектів серед зацікавлених організацій і установ в Україні та за кордоном, а також серед потенційних інвесторів.

У 2015 році Міністерству економічного розвитку і торгівлі України були направлені актуальні матеріали щодо експортного, інвестиційного, туристичного і культурного потенціалу Харківської області, які можуть бути представлені на українських фотовиставках та за кордоном за допомогою співробітників закордонних дипломатичних установ України.

З метою створення інформаційної бази інвестиційних проектів, які можуть бути презентовані потенційним інвесторам, у тому числі під час проведення відповідних міжнародних заходів, Міністерству економічного розвитку і торгівлі України в IV кварталі 2015 року були направлені матеріали стосовно перспективних інвестиційних проектів, які спільно були визначені із Державною бюджетною установою «Харківський регіональний центр з інвестицій та розвитку».

04.09.2015 у м. Харкові пройшов VII Міжнародний економічний Форум «ІННОВАЦІЇ. ІНВЕСТИЦІЇ. ХАРКІВСЬКІ ІНІЦІАТИВИ!». У роботі Форуму взяли участь керівники центральних органів виконавчої влади України та іноземних держав, представники дипломатичних місій з 18 країн світу, серед яких 3 Надзвичайних і Повноважних Посла (Канади, Королівства Нідерланди, Сполучених Штатів Америки), топ-менеджери провідних західних компаній, таких як «Шелл», «Нестле», «Філіп Морріс», «SigmaBleyzer», «Holtec International», «Gemalto» та інші представники ділових кіл світу.

За підсумками заходу було підписано:

- Додаткову Угоду до Меморандуму про співпрацю між обласною державною адміністрацією та Американською Торговою Палатою в Україні;

- Меморандум про співпрацю між Харківською обласною державною адміністрацією та Канадсько-Українською торгівельною Палатою;

- Меморандум про співпрацю між Харківською обласною державною адміністрацією та Австралійсько-Українською торгово-промисловою палатою;

- Меморандум між ПАТ «Турбоатом» та компанією «Inkla Tradingand Engineering GmbH» (Австрія) на суму 32,7 млн. євро, який передбачає поставки енергетичного обладнання для модернізації діючих блоків АЕС в Європі, а саме - у Болгарії та Фінляндії;

- погоджено підписання контракту на суму 60 млн. дол. США між ПАТ «Турбоатомом» і компанією «Holtec International», яка виступає генеральним підрядником по спорудженню центрів зберігання відходів ядерного палива на АЕС України;

- досягнуто домовленість між керівництвом Харківської області та американською інвестиційною корпорацією MG Star INC щодо інвестування в соціально значимі проекти на території регіону (будівництво та реконструкція енергетичних комплексів, модернізація інфраструктурних, комунальних, промислових і агропромислових об'єктів). Обсяг фінансування по кожному з проектів становитиме від 5 до 50 млн.дол. США;

- досягнуто домовленостей про масштабування проекту з будівництва двох енергоефективних, екологічно чистих міні-ТЕЦ у м.Куп'янську на ще 47 проектів в інших районах області, що реалізуються корпорацією «Маст-Іпра» (м. Харків) спільно з американською компанією Babcock&Wilcox.

Під час роботи Форуму  серед учасників заходу були розповсюджені презентаційні матеріали: Збірник Форуму (українською, російською та англійською мовами), в який були включені інвестиційні проекти (пропозиції) Харківського регіону; рекламні буклети підприємств, організацій учасників форуму.

15-17.10.2015 у м. Харків відбувся представницький міжнародний агрофорум «AGROPORT-2015», який пройшов за підтримки Харківської облдержадміністрації під егідою Організації Об'єднаних Націй в рамках оголошеного ООН року ґрунтів. Ініціатором проведення форуму виступила група DCH О.В. Ярославського, партнер заходу - ПАТ «Харківський тракторний завод» (ХТЗ). Форум був присвячений роботі та розвитку фермерських господарств на території Харківської області. У форумі «AGROPORT-2015» взяли участь 350 агрокомпаній, близько 4,5 тисяч представників ділових кіл сільськогосподарського бізнесу регіону. Захід пройшов на високому міжнародному, представницькому та фаховому рівні. У роботі форуму прийняли участь 40 експертів з Німеччини, Італії, різних міжнародних інституцій, таких як IFC, ЄБРР, Світовий банк. Також, у рамках міжнародного аграрного форуму була організована виставка, на якій була представлена продукція агропромислових підприємств і виробників сільгосптехніки. Крім техніки виробництва ХТЗ, була представлена авіація та інше обладнання, у тому числі у сфері альтернативної енергетики та енергоефективності.

Харківською облдержадміністрацією втілюються нові підходи щодо міжнародного співробітництва з акцентом на просування інтересів регіону за кордоном.

Так, за ініціативою облдержадміністрації створено Міжнародне агентство регіонального розвитку «GloВee», яке є недержавною, некомерційною організацією. Завдяки Агентству укладаються угоди із зарубіжними партнерами, які здатні забезпечити підприємствам Харківщини та інших областей України просування на зовнішніх ринках, залучення інвестицій та активізувати роботу з міжнародними фінансовими організаціями, тощо.

За підтримки«GloВee», фундації «Україна  – США» та Посольства США в Україні, відкрито офіс Харківської області у м. Вашингтоні, презентацію якого проведено головою ХОДА І.Райніним 22 вересня 2015 року в Американському домі у м. Києві за участі  Посла США в Україні Д. Пайєтта та Міністра МВС України  А. Авакова. Головним завданням роботи офісу є лобіювання інтересів регіональної економіки на всіх міжнародних рівнях, насамперед, виходячи із основних пріоритетів Харківської області, таких, як сільське господарство, промисловість, наука та IT-технології. Крім зазначеного, діяльність офісу буде спрямована на залучення інвестицій у проекти місцевого розвитку, налагодження зв'язків з міжнародними фінансовими інституціями, активізацію кооперації між підприємствами  та розвиток експортного потенціалу регіону. 

Також, планується створення мережі представництв регіону в країнах, партнерство з якими є перспективним у контексті диверсифікації ринків збуту та просування української продукції на зовнішні ринки, зокрема,  відкриття офісів Харківської області у Китаї, Великобританії, Індії.

Ведеться робота щодо відкриття представництв міжнародних фінансових організацій на території Харківської області. Зокрема, розпочато роботу щодо створення офісу міжнародного банку «Європейський банк реконструкції та розвитку» (ЄБРР).  ЄБРР готовий надавати цільові гранти представникам малого та середнього бізнесу. Передбачається надання кредитів від 1 до 10 млн.євро на розвиток, реструктуризацію і розширення бізнесу на термін від 3 до 10 років.

У березні 2015 року ЄБРР, «KfWEntwicklungsbank» (Німецький банк розвитку) і «IFC» (Міжнародна фінансова корпорація) інвестували у економіку регіону 43 млн. гривень. Зазначену інвестицію внесено у статутний капітал харківського ПАТ "МЕГАБАНК".

 

Надання адміністративних послуг у Харківській області

Відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги» в Харківській області створені та діють 34 самостійні центри надання адміністративних послуг (далі – Центри), а також 9 територіальних підрозділів Центру надання адміністративних послуг м. Харкова у адміністративних районах міста.

Центри надання адміністративних послуг щодня забезпечують прийом громадян, зручне і оперативне отримання адміністративних послуг фізичними та юридичними особами, максимальне спрощення організації та технології їх надання, відкритість і прозорість умов при розгляді звернень фізичних та юридичних осіб.

Всіма Центрами Харківської області в повному обсязі забезпечено повну готовність до надання адміністративних послуг, визначених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.05.2014 № 523-р, у визначені терміни. Так Центрами в повному обсязі вже надаються послуги:

-       з 01.09.2014 Державної служби України з надзвичайних ситуацій  та Державної санітарно-епідеміологічної служби України, в т.ч. через центр м. Харкова та центр Харківського району надаються послуги Державної архітектурно-будівельної інспекції України та Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України;

-       з 01.10.2014 Державної міграційної служби України;

-       з 01.01.2015 Державного агентства земельних ресурсів України, Державної реєстраційної служби,

-       з 04.10.2015 реєстраційної служби Міністерства юстиції України з реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Також в Центрах надаються послуги, які відносяться до повноважень місцевих виконавчих органів (міських, районних рад, райдержадміністрацій).

За січень-листопад 2015 року до Центрів області за адмінпослугами звернулось понад 550 тис. споживачів. Крім того, в Центрах державними кадастровими реєстраторами Держгеокадастру надано  130,5 тис. послуг.

З метою забезпечення якісного виконання зазначеного розпорядження в області проводиться комплексна робота з оптимізації процесу надання нових адміністративних послуг через Центри, а також забезпечення взаємодії між учасниками даного процесу.

Відповідно до планів-графіків, затверджених головою обласної державної адміністрації, з метою організації якісного надання адміністративних послуг, а також відпрацювання проблемних питань, які виникають при практичному впровадженні послуг через Центри, в області постійно проводяться навчальні семінари та координаційні наради. Такі заходи проходять на обласному рівні щомісяця, а в районах області – щотижня.

З метою належної виконання Законів України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» та  підготовки до передачі повноважень з питань державної реєстрації прав на нерухоме майно та державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців органам місцевого самоврядування за ініціативи Головного територіального управління юстиції у Харківській області 10.12.2015 за участю Юридичного Департаменту та Департаменту з підвищення конкурентоспроможності регіону Харківської облдержадміністрації, Харківської філії ДП «НАІС» було проведено селекторну нараду з районами області, в т.ч. центрами надання адмінпослуг, з питань підготовки райдержадміністрацій та виконавчих органів міських рад до виконання цих повноважень. Також, розглядалися питання щодо кількісних та якісних показників роботи Центрів у сфері державної реєстрації протягом 2015 року.

18.12.2015 в Департаменті з підвищення конкурентоспроможності регіону ХОДА було проведено навчальний он-лайн семінар щодо вдосконалення процедур надання послуг Держгеокадастру та з питань протидії корупції. 

У заході взяли участь представники Департаменту, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, відділу з питань запобігання та виявлення корупції апарату Харківської облдержадміністрації та адміністратори ЦНАП області.

Розглядалися питання щодо взаємодії між адміністраторами ЦНАП та територіальними підрозділами Держгеокадастру в районах області.

Також, на семінарі розглядалися питання щодо реалізації норм законодавства щодо протидію та запобігання корупції.

Протягом грудня  2015 року проводилися робочі столи, засідання робочої групи з питань оцінки досліджень із задоволеності надання адмінпослуг в ЦНАПах Балаклійської, Дергачівської, Харківської райдержадміністрацій та управліннях соцзахисту населення в рамках проекту «Покращення якості адміністративних послуг соціальної та медичної сфери в Україні», а також з реалізації рекомендацій оцінки щодо покращення якості та нових підходів до надання адмінпослуг.

22–23.12.2015 у м. Львів представник Харківської облдержадміністрації взяв участь у  заключній конференції за результатами реалізації проекту «Покращення якості адміністративних послуг соціальної та медичної сфери в обраних регіонах України». Конференцію організувала Всеукраїнська благодійна організація «Всеукраїнська мережа людей, які живуть з ВІЛ/СНІД» за підтримки Європейської комісії у 2013 – 2015 рр. В рамках конференції було презентовано результати оцінки задоволеності адмінпослуг у 8 регіонах України, в т.ч. у Харківській області, та кращі практики з розробки та впровадження регіональних планів розвитку адмінпослуг в соціальній сфері.

29.12.2015 в Департаменті з підвищення конкурентоспроможності регіону ХОДА було проведено навчальний он-лайн семінар щодо належного виконання Законів України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», а також роботи програмного забезпечення з реєстрації прав на нерухоме майно.

З метою поліпшення взаємодії між органами виконавчої влади, які є суб’єктами надання адміністративних послуг, місцевою владою та громадянами та задля покращення якості надання адміністративних послуг, які мають серед мешканців територіальної громади найбільший попит, постійно проводиться ознайомлення громадськості щодо реалізації на території Харківської області ініціативи Уряду з наближення адміністративних послуг до споживачів.

Інформація щодо надання адміністративних послуг розміщена та постійно оновлюється на офіційних сайтах обласної державної адміністрації, районних державних адміністрацій та міських рад міст обласного значення, де також розміщується інформація про порядок надання адміністративних послуг.

            У друкованих і телевізійних ЗМІ районів області, постійно висвітлюється інформація щодо отримання адміністративних послуг юридичними та фізичними особами.

 

Сфера інформаційних технологій

Починаючи з вересня, у рамках соціального проекту «ІТ-рекрут» військовослужбовці, що брали участь у проведенні антитерористичної операції, оволодівали навичками професії «тестувальник програмного забезпечення». У грудні 2015 року за результатами підсумкового тестування 21 учасник проекту отримав сертифікат; триває процес працевлаштування у IT-компаніях Харківської області.

У 2016 році буде реалізовано проект «Формування сталої системи надання послуг з соціальної адаптації ветеранів АТО #ITRecruit», у рамках якого планується розробити та впровадити систему навчання, що дозволить ветеранам АТО адаптуватися до мирного життя, здобути затребувані на ринку праці професії у сфері інформаційних технологій, а також дістати додаткові конкурентні переваги при працевлаштуванні. До реалізації проекту планується залучити провідні харківські ІТ-компанії та громадські об’єднання. Даний проект визначений одним з переможців конкурсу «Сприяння соціальній адаптації воїнів АТО», який проводився Міжнародним фондом «Відродження», та отримає грантову підтримку на його реалізацію.

 

Міжнародна технічна допомога

Обласна державна адміністрація проводить системну роботу щодо залучення міжнародної технічної допомоги в Харківську область за двома напрямами: перший напрям – це робота з представниками громад області та профільними фахівцями районних та обласної державних адміністрацій, з якими проведено низку практичних тренінгів та навчальних семінарів, круглих столів та форумів, спрямованих на підвищення ефективності залучення міжнародної технічної допомоги, сприяння розвитку співпраці з іноземними організаціями-донорами, а також посилення координації в цій сфері між адміністрацією та районами області. Другий напрям – це постійна робота з міжнародними донорськими організаціями. Проводиться моніторинг актуальних грантів, проектів та програм від міжнародних організацій – донорів, які відповідають пріоритетам соціально-економічного розвитку області. Інформаційний дайджест щотижня розсилається районним державним адміністраціям, виконавчим органам міських рад міст обласного значення, структурним підрозділам обласної державної адміністрації та громадськості, надається консультативно-методична допомога з відповідних питань.

Харківська область продовжує співпрацю з Проектом ЄС/ПРООН та проводить системну роботу з впровадження проекту МРГ – III за трьома компонентами: перший компонент - для сільської місцевості, націлений на сприяння розвитку підходу, орієнтованого на громаду; другий компонент - муніципальний, спрямований на поліпшення енергоефективності у житлово-комунальному секторі міст; третій компонент - підтримка внутрішньо переміщених осіб (далі – ВПО).

В рамках впровадження проекту Українського фонду соціальних інвестицій «Сприяння розвитку соціальної інфраструктури» 07.12.2015 підписано угоду про співпрацю між Харківською обласною адміністрацією, Харківською обласною радою та Українським фондом соціальних інвестицій. Проект направлений на відновлення об’єктів для забезпечення житлом ВПО, соціальної інфраструктури (школи, дитячі садки, медичні заклади) в громадах, які приймають ВПО, а також заклади інтернатного типу. Затверджено 12 мікропроектів по створенню житла для внутрішньо переміщених осіб та підтримці соціальної інфраструктури, а також 1 інтернатний заклад.

У грудні 2015 року в рамках «Надзвичайної кредитної програми для відновлення України» з метою оперативного використання коштів Європейського інвестиційного банку проводилась робота щодо підготовки проектів для фінансування за рахунок першого траншу. У першому транші передбачено реалізацію 21 об’єкту на загальну вартість 242 048 900 грн. Впровадження проектів спрямоване на інвестиції невеликого розміру в муніципальну та соціальну інфраструктуру для подолання наслідків конфлікту, аби забезпечити гідні умови життя для ВПО та місцевого населення.

За результатами проведеного конкурсу малих грантів ПРООН «Підтримка підприємництва серед ВПО та місцевого населення Донецької та Луганської областей» оголошено переможців заключного (третього) раунду. Було підтримано 12 проектних заявок – на загальну суму в 1 млн. 110 тис. грн. Таким чином, з урахуванням результатів попередніх раундів, Програмою розвитку ООН в Україні виділено майже 3 млн. грн. у вигляді 25 малих грантів для розвитку підприємництва серед внутрішньо переміщених осіб, що зареєстровані на території Харківській області. При цьому в рамках реалізації бізнес-проектів планується створення нових робочих місць як для переселенців, так і для жителів Харківщини.

З метою підвищення професійного рівня з проектного менеджменту серед державних службовців та ефективності залучення МТД у Харківській області видано методичний посібник «Грантрайтинг: Методичні рекомендації для органів публічної влади щодо написання проектних заявок».

10.12.2015 у рамках роботи Харківського університетського консорціуму Департаментом з підвищення конкурентоспроможності регіону організовано та проведено «Перший регіональний форум  можливостей» для представників сфери освіти. Під час заходу відбулась презентація проектів міжнародного співробітництва вищими навчальними закладами Харківщини.

 

Стан внутрішнього ринку

Протягом 2015 року здійснювався аналіз обороту роздрібної торгівлі у розрізі кожної торговельної мережі, визначалися соціально значущі групи товарів для реалізації найменш захищеним верствам населення за доступними цінами, досягалися домовленості щодо напрямків та активізації акційної роботи, рекламних заходів, спільних дій з виробниками та постачальниками.

Обласною державною адміністрацією постійно проводиться моніторинг введених в дію нових підприємств торгівлі та ринків, темпів зростання обороту роздрібної торгівлі і ресторанного господарства, обсягів продажу товарів на ринках, обсягів послуг, наданих підприємствами побутового обслуговування населення.

Оборот роздрібної торгівлі Харківської області за обсягом залишається третім серед регіонів України після міста Києва та Дніпропетровської області. За січень-листопад 2015 року він склав 75,64 млрд. грн. В Харківській області зниження обороту роздрібної торгівлі є меншим ніж по Україні (по Харківській області зменшення на 18,5%, по Україні – на 21,4%).  

Середньомісячний оборот роздрібної торгівлі на одну особу за січень–листопад 2015 р. складав 2517,8 грн. (за відповідний період 2014 року – 2102,8 грн.). За січень-листопад 2015 року (у середньому за місяць) одному мешканцю підприємствами області реалізовано товарів на 1088,3 грн. проти 919,6 грн. у січні-листопаді 2014 року.

Постійно ведеться робота зі сприяння насичення споживчого ринку товарами місцевого виробництва, в т.ч. шляхом проведення у всіх районах і містах області у вихідні та передсвяткові дні ярмарків за участю в них місцевих виробників. За січень-грудень 2015 року проведено 3477 продовольчих ярмарок за безкоштовною участю в них безпосередньо сільгоспвиробників. Обсяги продажу продуктів харчування, які реалізуються на продовольчих ярмарках за цінами на 10%-15% нижче середніх по області, склали 327,82 млн. грн.

З 18 по 23 серпня 2015 року підприємства Харківської області взяли участь у Національному Сорочинському ярмарку в с. Великі Сорочинці Миргородського району Полтавської області.

Харківська область стала єдиним з регіонів країни, який представив у Великих Сорочинцях спільну об’єднану експозицію. В ярмарку взяли участь близько 50 підприємств регіону, 15 з яких розташувалися на центральній експозиції області. Інші були розташовані за галузевою ознакою на тематичних майданчиках ярмарку. На центральній експозиції області були представлені основні галузі економіки (сільське господарство, переробна та харчова промисловість, легка промисловість та торгівля).

За результатами проведення ярмарку Харківська обласна державна адміністрація отримала подяку від керівництва ярмарку за плідну співпрацю, підтримку та порозуміння.

5 і 6 вересня 2015 року на відкритому виставковому майданчику презентаційно-виставкового центру «Радмір-Експохол» міста Харкова проведено тринадцятий Великий Слобожанський ярмарок. Головною метою ярмарку була демонстрація досягнень харківських аграріїв та реалізація врожаю 2015 року харків’янам і гостям міста за цінами, які на 10-15% нижчі середніх по області.

У ярмарку взяли участь близько 200 сільгоспвиробників з усіх районів та міст області, а також учасники з Дніпропетровської, Закарпатської, Івано-Франківської, Київської, Львівської, Полтавської, Рівненської областей. Усього – понад 500 суб’єктів господарювання. Представляли свої роботи майстри народної творчості; на головній сцені протягом двох днів виступали фольклорні колективи з районів та міст області.

Обсяг реалізованої продукції за два дні роботи ярмарку склав понад 5 мільйонів гривень.

Також було проведено п`ять конкурсів Великого Слобожанського ярмарку: «На кращий коровай з борошна врожаю зерна 2015 року», «Фестиваль сала», «На кращий фольклорний колектив»; «На кращого майстра народної творчості», «На кращу художню експозицію (району, міста)». Переможців було відзначено дипломами та нагородами.

В усіх мережах супермаркетів продовольчого профілю та крупних магазинах міста Харкова впроваджений проект «соціальний продуктовий кошик», направлений на забезпечення продовольчими товарами за доступними цінами незахищених верств населення. Мережами супермаркетів «АТБ» та «Посад» проект втілено в Дергачівському, Зміївському, Харківському, Чугуївському районах та місті Первомайський.

Департаментом економіки і міжнародних відносин обласної державної адміністрації щопівроку оновлюються база даних та реєстр ринків.

Станом на 01.07.2015 в області здійснювали діяльність 125 ринків і торговельних майданчиків проти 124 у І кварталі 2015 року (у ІІ кварталі почав функціонувати ринковий комплекс ТОВ «Аврора» ТРЦ» за адресою: м. Харків, вул. Академіка Богомольця, 1-А).

На впорядкування та реконструкцію ринків і торгових майданчиків області за січень-червень 2015 року було витрачено 31556,24 тис. грн., з яких на ринках області витрачено 2136,4 тис. грн., на ринках  м. Харкова – 29419,84 тис. грн.

Кількість додатково виділених торгових місць на ринках області для торгівлі сільгосппідприємствами та представниками власних господарств склала близько 1400.

На виконання Концепції розвитку сфери побутового обслуговування населення області на 2011-2015 роки та Перспективного плану розвитку мережі підприємств побутового обслуговування населення області на 2011-2015 роки, затверджених розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації від 28.03.2011 №127, проаналізовано стан розвитку сфери побутового обслуговування населення районів і міст обласного значення.

В області в І півріччі 2015 року відкрито 114 нових об'єктів побуту, із них - 70% об'єктів (80 одиниць)  у сільській місцевості.

Таким чином, станом на 01.07.2015 мережа підприємств побутового обслуговування населення області складає 8261 одиницю. З цього обсягу кількість підприємств побуту, розташованих в сільській місцевості, складає 3129 одиниць або 37,9%.

Доходи населення

Рівень середньомісячної заробітної плати за січень-листопад 2015 року, в порівнянні з відповідним періодом 2014 року, збільшився на 16,4% і склав 3614 грн. (по Україні – 4096 грн., збільшення на 19,1%).

Загальна заборгованість із виплати заробітної плати в області станом на 01.12.2015 склала 180,9 млн. грн., що більше заборгованості на початок 2015 року на 65,6 млн. грн., або на 56,9%.

На економічно активних підприємствах борги склали 58,0 млн. грн. (32,0% від загального боргу), зменшились у порівнянні з початком 2015 року на 14,2 млн. грн. (на 19,7%).

На економічно активних підприємствах державної форми власності станом на 01.12.2015 заборгованість склала 25,1 млн. грн. (13,9% від загального боргу), зменшилась у порівнянні з початком 2015 року на 15,5 млн. грн. (на 38,2%).

Найбільшими боржниками є:

- ДП «ХЕМЗ» – 1,5 млн. грн.;

- УКРДІПРОВАЖМАШ – 0,5 млн. грн.;

- ДП «Завод ім. Малишева» – 8,7 млн. грн.

На економічно активних підприємствах комунальної форми власності станом на 01.12.2015 заборгованість склала 2,9 млн. грн. (1,6% від загального боргу), у порівнянні з початком 2015 року збільшилася на 1,9 млн. грн. (в 2,8 р.).

Найбільші боржники:

- КП Теплоенерго – 1,3 млн. грн.;

- КП «Лозоводоканал» - 0,5 млн. грн. ;

- Есхарівське ЖКЕУ – 2011 – 0,5 млн. грн.

На економічно активних підприємствах інших форм власності борги склали 30,0 млн. грн. (16,5% від загального боргу), зменшились до початку 2015 року на 0,6 млн. грн. або на 1,9%.

Найбільшими боржниками є:

- ПАТ «Харківський підшипниковий завод» – 12,2 млн. грн.;

- ПАТ «Харківський верстатобудівельний завод» – 1,4 млн. грн.;

- Лозівський ковальсько-механічний завод – 0,9 млн. грн.

На підприємствах – банкрутах борги склали 115,8 млн. грн. (64,0% від загального боргу), збільшилися у порівнянні з початком 2015 року на 79,7 млн. грн. (в 3,2 р.).

На економічно неактивних підприємствах борги склали 7,1 млн. грн. (4,0% від загального боргу), збільшилися у порівнянні з початком 2015 року на 0,1 млн. грн. (на 1,6%).

Протягом 2015 року за участю правоохоронних та контролюючих органів проведено 12 засідань обласної тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, у т.ч. 14.05.2015 за участю представників Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та ДК «Укроборонпром».

Районними державними адміністраціями та виконкомами міських рад міст обласного значення проведено 500 засідань відповідних тимчасових комісій, на яких заслухано звіти 912 керівників підприємств-боржників. За їх результатами керівники підприємств-боржників попереджаються про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення термінів виплати заробітної плати та невиконання графіків погашення заборгованості із виплати заробітної плати. З 13 керівниками підприємств-боржників припинено трудові відносини.

Інформація про роботу обласної тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат розміщується на веб - сайті Харківської обласної державної адміністрації. Стан ліквідації заборгованості з виплати заробітної плати оприлюднюється через районні та міські газети.

 

Зайнятість населення

Середньомісячна кількість економічно активного населення області віком 15–70 років за січень–вересень 2015 року становила 1327,5 тис. осіб, з них 1236,2 тис. осіб були зайняті економічною діяльністю, що на 0,5% більше, ніж у відповідному періоді 2014 року.

Рівень зайнятості населення за 9 місяців 2015 року у Харківській області склав 59,5% від загальної кількості населення відповідного віку. Серед регіонів країни за рівнем зайнятості область посіла третє місце.

Рівень безробіття населення у віці 15-70 років (за методологією МОП) зменшився з 7,6%  за січень- вересень 2014 року до 6,9% за січень-вересень 2015 року і залишається нижчим, ніж в цілому по Україні (9,0%).

Ринок праці області характеризується зменшенням рівня офіційно зареєстрованого безробіття з 1,75% населення працездатного віку станом на кінець грудня 2014 року до 1,53% населення працездатного віку станом на кінець листопада 2015 року.

Стабілізації положення на ринку праці області сприяє послідовна робота з охоплення безробітних заходами активної політики зайнятості (працевлаштування, залучення до громадських та інших робіт тимчасового характеру, проходження професійного навчання). До активних форм зайнятості за січень – листопад  2015 року залучено 77,38 тис. осіб, або 90,1% від числа, зареєстрованих у службі зайнятості (за січень-листопад 2014 року – 77,11 тис. осіб). Чисельність працевлаштованих безробітних громадян склала 37,64 тис. осіб; професійним навчанням охоплено 15,51 тис. безробітних. До громадських та інших робіт тимчасового характеру з початку року залучено 24,23 тис. осіб, що на 1,6 тис. більше, ніж у відповідному періоді 2014 року. Рівень охоплення тимчасовою зайнятістю в середньому по області становив 28,2% і є найвищим серед регіонів країни.   Серед безробітних, які знайшли роботу, 1064 громадян започаткували власну справу за рахунок отримання виплати допомоги по безробіттю одноразово. Серед них кожен другий  відкрив власну справу в сфері оптової та роздрібної торгівлі, ремонті автотранспортних засобів і мотоциклів, кожен п’ятий - у сільському, лісовому та рибному господарствах, кожен восьмий – у професійній, науковій та технічній діяльності.

На особливому контролі питання зайнятості та надання соціальних послуг людям з інвалідністю.  У всіх центрах зайнятості забезпечено вільний доступ до інформації та послуг, що надаються службою зайнятості. Реалізуються активні програми сприяння зайнятості особам з інвалідністю, проводиться широка інформаційно-роз’яснювальна робота з роботодавцями та населенням.  Протягом січня-листопада 2015 року через службу зайнятості області шукали роботу понад 900 людей з інвалідністю, за сприяння служби зайнятості працевлаштовані 664 особи, 43 з яких відкрили власну справу.  Протягом останніх двох років в області найкращий в Україні показник рівня працевлаштування – понад 70%, при середньому показнику по країні – 26%.

Враховуючи виклики сучасного ринку праці, зростання вимог суспільства, впроваджено низку організаційних заходів щодо залучення додаткових ресурсів та розширення соціального партнерства.

У 2015 році, першим в Україні, на базі Харківського обласного центру зайнятості відкрито Інформаційно-консультаційний центр для роботи з підлітками, молоддю, найбільш соціально вразливими категоріями населення, вимушеними переселенцями, демобілізованими учасниками АТО, в якому разом з громадськими, волонтерськими організаціями служба зайнятості опрацьовує спільні проекти.

З серпня 2015 року розпочав роботу також перший в Україні Консалтинговий центр, який функціонує у приміщенні Харківського міського центру зайнятості, для надання комплексної допомоги з ведення бізнесу підприємцям-початківцям – як з числа безробітних, так і для всіх бажаючих. В Центрі підприємці мають можливість отримати безкоштовні професійні консультації, в тому числі спеціалістів державних установ (Пенсійного фонду, Державної фіскальної служби, Управління юстиції, Харківського регіонального фонду підтримки підприємництва);  взяти участь в навчальних семінарах, пройти професійне навчання за курсом «Організація малого бізнесу», отримати доступ до систем зв'язку й комунікацій,  одержати інструкції з питань основ бухгалтерського обліку, здійснити захист бізнес – плану.

До консультацій з юридичних, фінансових питань та маркетингу залучаються організації різних форм власності, в тому числі ті, які отримали грант на надання таких послуг шляхом участі у проекті ПРООН «Надання консалтингових послуг для внутрішньо переміщених осіб в Харківській області». На сьогодні це ТОВ «Фактор-друк», яке надає консультації на громадських засадах, приймає активну участь у всіх спільних заходах, направлених на підтримку підприємництва.

 

Соціальний захист населення

Соціальне обслуговування громадян здійснюється через розгалужену мережу соціальних закладів – територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг), які забезпечують громадян соціальними послугами безпосередньо за місцем їх проживання. Такі соціальні послуги організовано у кожній адміністративно-територіальній одиниці регіону: 15 установ - у містах та 27 - у сільській місцевості.

Одночасно в системі соціального захисту населення області функціонує 18 різноманітних типів інтернатних установ, розрахованих на проживання 3,360 тис. людей похилого віку, інвалідів та дітей-інвалідів.  Обслуговуванням підопічних будинків-інтернатів зайнято близько 1,9 тис. працівників.  Існуюча мережа інтернатних установ задовольняє потребу області у постійному проживанні на державному утриманні інвалідів, громадян похилого віку, ветеранів війни і праці та дітей-інвалідів.

Суттєвим механізмом підтримки найбільш нужденних верств населення є надання різних видів державної соціальної допомоги та житлової субсидії. У 2015 році система надання житлових субсидій проводилась за спрощеним порядком;  налагоджено взаємодію місцевих органів соціального захисту населення з житлово-комунальними підприємствами, територіальними органами ДФС, Пенсійного фонду України, центрами зайнятості; проводилась інформаційно-роз'яснювальна робота серед населення. Протягом січня - листопада 2015 року житлова субсидія нарахована на суму 890,1 млн грн.  В органах соціального захисту населення області знаходиться на розгляді 343,7 тис. справ отримувачів субсидій, станом на 01.11.2016 житлову субсидію призначено 331,4 тис. сімей.

Протягом 2015 року державну допомогу отримали понад 256 тис. сімей. Витрати на ці виплати становили понад 2,7 млрд грн.

Станом на 01.01.2016 на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги (ЄДАРП), перебуває 689,8 тис. осіб, з яких:

- інвалідів війни – 10,4 тис. осіб;

- учасників бойових дій – 17,3 тис. осіб;

- учасники війни – 40,8 тис. осіб;

- члени сім’ї померлого ветерана війни – 14,0 тис. осіб;

- ветерани праці – 331,1 тис. осіб;

- інваліди – 117,4 тис. осіб.

Протягом січня - листопада 2015 року пільги з оплати житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу, на послуги зв’язку та інші пільги, в тому числі пільговий проїзд профінансовано на суму 452,5 млн грн.

В області проводиться робота щодо соціальної підтримки учасників антитерористичної операції та членів їх сімей.

Для визначення соціально-побутових потреб та потреб у медично-психологічній допомозі демобілізованих учасників антитерористичної операції та членів сімей загиблих учасників АТО в області розроблено соціальний паспорт. У кожному районі області затверджено комплексні плани заходів щодо задоволення потреб демобілізованих учасників АТО та членів сімей загиблих учасників АТО. Станом на 01.01.2016 кількість демобілізованих учасників АТО складає 3,3 тис. осіб, з яких майже 2,5 тис. осіб мають статус учасника бойових дій. Кількість членів сімей загиблих учасників АТО складає 123 особи.

На обліку в місцевих управліннях соціального захисту перебуває 22,3 тис. громадян, які користуються пільгами відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Протягом 2015 року отримали цільову адресну матеріальну допомогу 893 особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,  на загальну суму 601,5 тис. грн.,

На пільги на медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (ліки за пільговими рецептами лікарів та зубопротезування), на 2015 рік з обласного бюджету виділено кошти на суму 7,7 млн. грн. Станом на 01.01.2016 зазначені пільги на медичне обслуговування використані на загальну суму 7,6 млн грн.

Для оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи,  (рай)міськуправліннями соціального захисту населення закуплено 1,187 тис. путівок, за якими вже оздоровлено біля 1,0 тис. осіб.

 

Вирішення проблемних питань громадян - переселенців

з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО

У Харківській області організована і налагоджена робота з надання всебічної комплексної допомоги та вирішення проблемних питань громадян - переселенців з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції.

За даними Регіонального штабу з питань, пов’язаних із соціальним забезпеченням громадян України, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції, станом на 04.01.2016 у Харківській області перебуває 209,2 тис. внутрішньо переміщених осіб.

У м. Харкові на проспекті П'ятидесятиріччя СРСР, 27-Г функціонує модульне містечко для переселенців з тимчасово окупованих територій (відкриття відбулось 22.01.2015). Містечко складається з 10 блоків квартирного типу; трьох гуртожитків; адміністративно-господарського блоку; пральні, обладнаної пральними машинами. У будинках є меблі, на загальних для блоків кухнях - кухонний інвентар, холодильники. Всі будиночки мають електричне опалення; організований щоденний безкоштовний підвіз мінеральної питної води; виконано комплекс заходів із безпеки. Для зручності мешканців містечка поряд обладнана зупинка міського транспорту. На даний час здійснено заселення 409 осіб (86 сімей, де виховуються 188 дітей, та у складі є 39 інвалідів).

Станом на 04.01.2016, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 509 «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції», органами соціального захисту видано довідок про взяття на облік особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції, 209,2 тис. громадян (151,9 тис. сімей).

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», за нарахуванням щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, звернулося 84,1 тис. сімей, допомога призначена 75,7 тис. сімей.

За іншими видами державних соціальних допомог звернулося 10,1 тис. осіб, допомогу призначено 9,9 тис. осіб, інші справи знаходяться на доопрацюванні.

На виконання Указу Президента України від 30.01.2015 № 40/2015 «Про додаткові заходи щодо забезпечення проведення часткової мобілізації у 2015 році» в області проводиться робота по перевірці правомірності взяття на облік внутрішньо переміщених осіб та призначення їм відповідних соціальних виплат. Станом на 04.01.2016:

- із загальної чисельності осіб, взятих на облік, перевірено та підтверджено правомірність взяття на облік 169,5 тис. осіб (81,0%);

- із загальної кількості сімей, яким призначено щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, перевірено 34,2 тис. сімей (45,8%), з яких призупинено виплату допомоги за результатами перевірки 3,989 тис. сім'ям;

- із загальної кількості сімей, яким призначені інші види соціальних допомог, перевірено 6,7 тис. сімей (63,0%), з яких призупинено виплату допомоги за результатами перевірки 902 сім’ям. Робота в цьому напрямку триває.

В рамках співпраці з Міжнародною організацією з міграції, для розгляду питання надання матеріальної допомоги направлені списки, до яких включено 15,5 тис. осіб, які переміщуються з тимчасово-окупованої території та районів проведення антитерористичної операції. За інформацією Міжнародної організації з міграції, на сьогодні матеріальну допомогу отримали більше 39,7 тис. сімей.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 535 «Про затвердження Порядку використання коштів, що надійшли від фізичних та юридичних осіб для надання одноразової грошової допомоги постраждалим особам та особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції» (зі змінами) до Міністерства соціальної політики України підготовлено подання на виділення одноразової грошової допомоги 690 внутрішньо переміщеним особам на загальну суму 1034,7 тис. грн. Матеріальну допомогу виплачено 510 особам на суму 774,5 тис. грн.

За даними Харківського обласного центру зайнятості, за станом на 04.01.2016, із загальної кількості облікованих осіб працездатного віку (48,3 тис.), до служби зайнятості області за пошуком роботи звернулось  4594 особи,  що отримали довідку про взяття на облік, як особи, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції. З них:  статус безробітного мали 3679 осіб, право на отримання  допомоги по безробіттю  мали 2829 осіб. Працевлаштовані за направленням служби зайнятості 1677 осіб. Отримували профорієнтаційні послуги 4563 особи, проходили профнавчання  478 осіб, брали участь у громадських роботах 736 осіб.

Станом на 04.01.2016 у чотирнадцяти інтернатних установах системи соціального захисту населення області на повному державному утриманні продовжує проживати 166 осіб із Луганської та Донецької областей.

На утримання в інтернатних закладах громадян з інших областей у 2015 році з обласного бюджету виділено понад 5,5 млн. грн.

На сьогодні існує можливість поселення на державне утримання до Богодухівського, Комарівського, Шевченківського дитячих будинків-інтернатів системи соціального захисту населення Харківської області 60 дітей – інвалідів (із розумовою відсталістю та психічними вадами віком від 4 до 18 років) з дитячих будинків-інтернатів Луганської та Донецької областей.

Станом на 04.01.2016 виплата пенсій забезпечена 149,63 тис осіб, які тимчасово переїхали з Донецької та Луганської областей до Харківської області, та 107 особам, які переїхали з Автономної Республіки Крим та м. Севастополя.

За інформацією, наданою Головним управлінням Державної міграційної служби України в Харківській області, станом на 31.12.2015 кількість переселенців з Донецької та Луганської областей, території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, які звернулися до територіальних підрозділів для реєстрації місця проживання/перебування склала 8130 осіб, прийнято заяв про втрату паспорта громадянина України від 840 осіб.

Станом на 04.01.2016 влаштовано до загальноосвітніх навчальних закладів 5176 учнів, до дошкільних навчальних закладів – 1801 дитину, до професійно-технічних навчальних закладів – 336 учнів, до вищих навчальних закладів I-II рівня акредитації – 407 студентів; до вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації – 2494 студента, переміщених з території Донецької, Луганської областей, Автономної Республіки Крим та м. Севастополя. У навчальних закладах із усіма учнями та студентами працюють практичні психологи та соціальні педагоги.

Закладами охорони здоров’я м. Харкова та Харківської області забезпечено здійснення прийому тимчасово переміщених осіб та сімей за місцем тимчасового розміщення, та їх взаємодію з відповідним органом за постійним місцем проживання таких громадян. Станом на 04.01.2016 за медичною допомогою звернулося 87664 особи; стаціонарна допомога надана 21983 особам, у тому числі 14318 дорослим  та 7665 дітям (з них 1099 новонароджених). Амбулаторну медичну допомогу отримали 65681 особа, у тому числі 44936 дорослих та 20745 дітей. В закладах охорони здоров’я в жіночих консультаціях на обліку перебуває 1685 вагітних. За період з 2 травня 2014 року в області відбулося 1090 пологів та народилося 1099 немовлят. За окремими  видами медична допомога надана 411 особам, хворим на цукровий діабет; 411 хворим на туберкульоз (з них 131 дитина); 266 особам із ВІЛ-інфекцією/СНІДом (усім проведено необхідне обстеження та проводиться спеціальне лікування); 4797 особам, хворим на онкологічну патологію; 18 пацієнтам, хворим на хронічну хворобу нирок, надається високоспеціалізована медична допомога із застосуванням методів замісної ниркової терапії.

До обласних будинків дитини із будинку дитини «Антошка» м. Краматорська Донецької області, Луганського обласного будинку № 2, обласного спеціалізованого будинку дитини м. Артемівськ Донецької області було переведено 150 дітей. На сьогодні  на вихованні знаходиться 92 дитини, вибуло 58.

За даними служби у справах дітей обласної державної адміністрації, у центрах соціально-психологічної реабілітації дітей перебували 89 вихованців – мешканців районів проведення антитерористичної операції, 84 вихованця вибули з центрів соціально-психологічної реабілітації дітей. Станом на 31.12.2015 у центрах соціально-психологічної реабілітації дітей перебуває 5 дітей (у КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації «Гармонія» – 2 дитини , у Ізюмському міському центрі соціально-психологічної реабілітації дітей – 2 дитини; у КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації» – 1 дитина).

102 дитини-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, проживають у 87 сім’ях опікунів (піклувальників);  в 6 прийомних сім’ях  виховується  9 дітей.

 

Охорона здоров’я

Харківська область є на сьогодні однією з провідних в Україні в аспекті впровадження передових підходів, сучасних практик та технологій у сфері організації медичної допомоги і управління медичними послугами.

Важливою і ефективною є практика організаційного та фінансово-економічного розмежування функцій первинного та вторинного рівнів надання медичної допомоги і медичних послуг на території регіону.

Завершено оснащення всіх амбулаторій загальної практики – сімейної медицини та фельдшерсько-акушерських пунктів системою телемедичного контролю за станом хворих при серцево-судинних захворюваннях у цілодобовому режимі із використанням системи «ТЕЛЕКАРД».

На засіданні позачергової ХХХVІІІ сесії Харківської обласної ради VI  скликання 29 жовтня 2015 року, за поданням обласної державної адміністрації затверджено Стратегію побудови нової системи охорони здоров’я та медичної освіти у Харківській області на період до 2020 року, як складову Стратегії розвитку Харківської області на період до 2020 року.

Головна мета Стратегії – побудова у період до 2020 року нової системи охорони здоров’я та медичної освіти у Харківській області, здатної забезпечити збереження здоров’я населення Харківської області, підвищення його рівня та якості життя в цілому; гарантоване створення для населення рівних умов на отримання якісних медичних послуг, що наближаються до європейських стандартів.

Для підтримки соціально уразливих категорій населення рішенням сесії обласної ради від 5 березня 2015 року № 1152-VI затверджено комплексну обласну програму «Здоров’я Слобожанщини» на 2015 – 2016 роки», на виконання заходів якої за 11 місяців 2015 року профінансовано понад 43,5 млн.грн.

Хворі на цукровий та нецукровий діабет всіх адміністративно-територіальних одиниць області впродовж 2015 року повністю забезпечені препаратами інсуліну та десмопресину на загальну суму 41 924,1 тис.грн., у тому числі із використанням механізму відшкодування вартості препаратів інсуліну та десмопресину.

У контексті модернізації системи охорони здоров’я в області забезпечено  функціонування 32 юридично самостійних центрів первинної медико-санітарної допомоги, що організаційно об’єднали 830 закладів первинної ланки та забезпечили розмежування фінансових потоків між рівнями медичної допомоги.

Максимально наближено даний вид медичної допомоги до мешканців районів області та міст обласного значення, де охоплення населення обслуговуванням сімейними лікарями на сьогодні становить 98,6 %.

Запровадження змін в секторі надання госпітальних медичних послуг, створення більш потужних із сучасним медичним обладнанням головних (центральних) установ майбутніх госпітальних округів, здатних забезпечити ефективне інтенсивне лікування пацієнтів більшості профілів, є пріоритетом в реалізації стратегічного напряму розвитку госпітального сектора охорони здоров’я області.

Харківська область посідає провідні та кращі позиції серед інших  регіонів по виконанню положень Закону України «Про екстрену медичну допомогу».

Організація роботи служби екстреної допомоги за єдиним номером «112» забезпечила прийняття, виконання та належне реагування на кожний з 600 тисяч викликів, вже зареєстрованих протягом минулого року.

В області на основі сучасних інформаційних технологій створена і діє унікальна система управління, моніторингу та контролю за діяльністю служби екстреної медичної допомоги, що забезпечує не лише можливість виклику бригади екстреної медичної допомоги з будь-якої точки області з будь-якого стаціонарного або мобільного терміналу, але і гарантує високу ефективність роботи служби.

З 1 липня 2015 року на базі  КЗОЗ «Обласна клінічна лікарня — Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» у режимі «24 години 7 днів на тиждень» запрацював центр для наданні невідкладної медичної допомоги хворим на гострий коронарний синдром методами інтервенційної кардіології.

За час роботи зазначеного центру вдалося зменшити смертність від інфаркту міокарда на 25 %.

Створено відділення невідкладної екстреної медичної допомоги в «Обласній клінічній лікарні – Центрі екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», аналогічні роботи тривають в Обласній клінічній травматологічній лікарні.

В  області продовжено  реалізацію пілотного проекту щодо запровадження державного регулювання цін на лікарські засоби для лікування осіб з гіпертонічною хворобою, завдяки якому пацієнти з гіпертонічною хворобою мали можливість придбання в аптеках препаратів за зниженими цінами.  Кількість аптек, задіяних в пілотному проекті, складала 575, сума виділених коштів - 8,4 млн..грн, кількість осіб, які отримали лікарські засоби – 153,2 тис.осіб.

З метою нормалізації ситуації на фармацевтичному ринку області та забезпечення населення якісними і доступними лікарськими засобами вітчизняного виробництва за ініціативи обласної державної адміністрації у ході засідання «круглого столу» 15.10 2015 року  був підписаний Меморандум між Харківською обласною державною адміністрацією і Об’єднанням організацій роботодавців медичної та мікробіологічної промисловості України.

В площині постійної уваги та відповідальності обласної державної адміністрації перебуває ситуація щодо захворюваності населення Харківської області на туберкульоз.  Так, у минулому році за кошти місцевого бюджету на суму 2,7 млн.грн.  було придбано туберкулін для проведення скринінгу у дітей.

Завдяки постійному дієвому моніторингу заходів протидії туберкульозу вдалося стабілізувати основні епідемічні показники щодо туберкульозу та на сьогодні Харківська область посіла 2 рангове місце з найменшим показником захворюваності на туберкульоз серед регіонів України.

Завдяки впровадженню положень Концепції регіоналізації перинатальної допомоги, в Харківській області змінилася вся система надання медичної допомоги вагітним, роділлям, породіллям та структура материнської смертності: виділено ІІІ рівня надання перинатальної допомоги, функціонує 3 перинатальні центри ІІІ рівня надання медичної допомоги.

         Зокрема, для забезпечення пологових закладів медикаментами та засобами медичного призначення для надання медичної допомоги при станах, що загрожують життю, щорічно за рахунок усіх джерел фінансування   виділяється близько  5,5 млн. грн. Це дозволило збільшити виживаємість немовлят з 50 % до 77 %.

Закладами охорони здоров’я області надавалась медична допомога вимушено переміщеним особам з тимчасово окупованої території та районів проведення АТО. На ці цілі з місцевих бюджетів витрачено майже 73 млн.грн.; проліковано в амбулаторних та стаціонарних умовах станом на 31.12.2015 понад 87 тис. осіб.

Вдосконалювалась медична допомога ветеранам та учасникам війни.  За дорученням голови обласної державної адміністрації І.Л. Райніна визначено перелік закладів охорони здоров’я вторинного і третинного рівня, що функціонують на території Харківської області, в яких проводиться лікування та реабілітація військовослужбовців, що демобілізовані із районів проведення антитерористичної операції.

У 2015 році демобілізованим військовослужбовцям, а також членам їх сімей (дружинам, неповнолітнім дітям) протягом 3-х робочих днів проводились медичні огляди за місцем їх проживання, за результатами яких організовано диспансеризацію, індивідуальні програми реабілітації, направлення на лікування та реабілітацію відповідно до об’єктивних показів.

Провідним закладом для надання стаціонарної медичної допомоги та психологічної реабілітації осіб вищевказаного контингенту в області визначено комунальний заклад охорони здоров’я «Обласний госпіталь ветеранів війни».

Продовжувалась робота щодо вдосконалення матеріально-технічного забезпечення закладів охорони здоров’я. За 11 місяців 2015 року за рахунок коштів місцевих бюджетів було отримано 3009 одиниць медичного обладнання на загальну суму понад 63 млн.грн., придбано 22  автомобіля екстреної медичної допомоги на суму біля 39 млн.грн.

 

Освіта

Станом на 01.01.2015 (за статистичними даними) в області функціонувало 707 дошкільних навчальних закладів усіх типів і форм власності. На початок 2015 року збільшено кількість дітей віком від 1 до 6 (7) років у дошкільних навчальних закладах усіх типів і форм власності на 2778 осіб порівняно з початком 2014 року (станом на 01.01.2014 – 76014 осіб, на 01.01.2015 – 78792).

У 2015 році на виконання плану відкриття дошкільних навчальних закладів та додаткових груп в області відкрито 8 закладів, у т.ч. 2 ДНЗ (1- у м. Харкові, 1- у Сахновщинському районі) та 6 НВК (1- у Балаклійському районі, 1 – у Дергачівському районі; 1 – у Сахновщинському районі, 1 – у Богодухівському районі, 1– в Ізюмському районі, 1- у Дворічанському районі, 1 група, 15 дітей);

- 26 додаткових груп у діючих закладах.

Крім того, відкрито 3  приватні заклади (НВК «Мир», ДНЗ «Лучики» та ДНЗ «Антошка»).

Показник охоплення дошкільною освітою дітей від 3 до 6 років усіма формами станом на 01.01.2015 становить 97,7%. Показник охоплення дітей старшого дошкільного віку різними формами дошкільної освіти по області складає 100%.

За статистичними даними, у 817 загальноосвітніх навчальних закладах у 2015/2016 навчальному році одержують середню освіту 229,3 тисяч учнів.

Учні Харківщини є безумовними лідерами в інтелектуальних змаганнях.

У IV етапі Всеукраїнських учнівських олімпіад із 19 навчальних предметів взяли участь 126 учнів, стали переможцями - 101 (80% від загального числа учасників).

У міжнародних учнівських олімпіадах із навчальних предметів (липень-серпень 2015 року) від Харківської області взяли участь 9 учнів, які здобули 11 нагород (інформатика – 1 срібна і 1 бронзова медалі; хімія – 3 срібні і 1 бронзова медалі; фізика – 2 срібні медалі; математика – 1 золота, 1 срібна і 1 бронзова медалі).

Призначено стипендії 8 переможцям міжнародних учнівських олімпіад 2015 року з Харківської області, які продовжують подальшу освіту в Україні.

У заключному етапі конкурсу-захисту Малої академії наук України у 12 наукових відділеннях (березень-травень 2015 року, м. Київ) Харківську область представляли 59 дітей, з них 48  здобули  перемогу. 

У 2015 році Харківську область у фінальних етапах Всеукраїнських учнівських турнірів представляли 49 учнівських команд  із 13 навчальних предметів та здобули 40 перемог.

За підсумками інтелектуальних конкурсів протягом 2015/2016 навчального року 49 учнів одержують стипендії Президента України.

Із 12823 випускників загальноосвітніх навчальних закладів минулого навчального року 966  нагороджені золотими та срібними медалями (7,5%), з них: золотими – 609, срібними – 357.

На VІ Міжнародній виставці «Сучасні заклади освіти – 2015» у номінації «Розробка та упровадження у навчально-виховний процес сучасних систем моніторингу якості освіти» Харківську область представляли 8 навчальних закладів, які вибороли «Гран-прі» і диплом «Лідер післядипломної освіти України», 3 золоті, 3 срібні та 1 бронзову медалі.

На VІІ Міжнародному форумі-презентації «Інноватика в сучасній освіті – 2015» брали участь 8 навчальних закладів області, які вибороли 4 дипломи І ступеня та 4 дипломи ІІ ступеня.

Проводиться відповідна робота стосовно підтримки сімей з території АР Крим, м. Севастополя та тимчасово розселених громадян-вимушених переселенців із Донецької і Луганської областей.

За оперативними даними місцевих органів управління освітою, у загальноосвітніх навчальних закладах області навчається 5138 учнів (з АР Крим – 38), у дошкільних навчальних закладах виковуються 1785 дітей (з АР Крим – 16) із Донецької та Луганської областей.

У 2015/2016 навчальному році безкоштовним підвозом до місць навчання та у зворотному напрямку забезпечено 13333 учні та 2173 педагогічні працівники. У перевезенні задіяні 311 одиниць автотранспорту, з них 310 (96,6% від загальної кількості) автобусів належать навчальним закладам, 8 – орендовані, 3 – здійснюють підвезення на умовах спонсорської допомоги.

Для забезпечення гарантованого та регулярного підвозу учасників навчально-виховного процесу з сільської місцевості до навчальних закладів і додому в 2015 році для 12 районних відділів освіти придбано 15 шкільних автобусів, (у 2014році - 3 автобуси): 11 автобусів - за кошти обласного бюджету та 4 – за рахунок районних бюджетів.

Навчальні заклади області забезпечені 16608 комп’ютерами, установленими за рахунок коштів із різних джерел фінансування. У порівнянні з 2014 роком у 2015 році кількість персональних комп’ютерів у загальноосвітніх навчальних закладах області збільшилася на 392 одиниці.

У 2015 році в районах та містах області вирішено питання з підключення загальноосвітніх навчальних закладів області до мережі Інтернет на сто відсотків.

У 2015 році закуплено сучасне технічне обладнання для навчальних кабінетів з природничо-математичних і технологічних дисциплін загальноосвітніх навчальних закладів на суму понад 1,3 млн.грн.  за кошти обласного та районних бюджетів. Крім того, на ці цілі було додатково виділено кошти освітньої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам у сумі понад 5,4 тис. грн.

Таким чином, за бюджетні кошти всіх рівнів новими засобами навчання всього оснащено 41 навчальний кабінет. 

У 2015 році фінансування завдань і заходів обласної Програми розвитку освіти «Новий освітній простір Харківщини» на 2014-2018 роки, направлених на зміцнення та оновлення матеріально-технічної бази навчальних закладів, із обласного бюджету склало 19,3 млн. грн., що на 16,1 млн. грн. більше, ніж у 2014 році.

Для підготовки навчальних закладів до нового навчального року та опалювального сезону 2015-2016 рр. з місцевих бюджетів виділено 53,14 млн. грн., що більше у 3 рази, ніж у 2014 році, та залучено спонсорських коштів на суму 8,57 млн. грн., проведено капітальні та поточні ремонти на загальну суму  89,78 млн. грн., що більше у 3 рази ніж у 2014 році.

Крім того, за кошти з обласного бюджету (17,85 млн. грн.) проведено капітальні ремонти 20-ти навчальних закладів 13-ти районів та 1-го міста області.

У 2015 році з державного фонду регіонального розвитку виділено кошти у сумі 9,14 млн. грн. (співфінасування з обласного бюджету – 0,3 млн. грн., з місцевого бюджету – 0,7 млн. грн.) на реконструкцію 3-х об’єктів  освіти в 3-х районах області.

В області функціонує 101 позашкільний навчальний заклад комунальної та державної форм власності, де майже у 6000 гуртках (секціях) навчаються понад 12.0 тис. вихованців. Охоплення дітей позашкільною освітою в позашкільних навчальних закладах системи освіти всіх типів і форм власності складає 51%. У цілому, різними формами позашкільної освіти охоплено 98 % дітей регіону.

У Харківській області сформована мережа професійно-технічних навчальних закладів державної форми власності, яка забезпечує підготовку кваліфікованих робітників для потреб економіки регіону. Професійну освіту надають 54 державні професійно-технічні навчальні заклади. Навчально-виробничий процес у професійно-технічних навчальних закладах забезпечують 4570 працівників, з них понад 2379 педагогічних працівників.

У 2015 році в професійно-технічних навчальних закладах пройшов випуск 7718 кваліфікованих робітників, в тому числі 322 особи з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

У рамках традиційної міжрегіональної виставки «Освіта Слобожанщини – 2015» вперше проведено День професійно-технічної освіти, під час якого представлена виставка технічної та декоративно-прикладної творчості учнів професійно-технічних навчальних закладів за участю підприємств-замовників робітничих кадрів.

Вища школа Харківщини зберігає провідні позиції в Україні. У 86 вищих навчальних закладів різних рівнів акредитації та форм власності навчаються майже 180,6 тис студентів. Навчальний процес забезпечують 19,6 тис. науково-педагогічних та педагогічних працівників, в т.ч. 1913 доктори наук, 1721 професори, 8951 кандидат наук та 6116 доцентів. Захищено 1134 дисертації, в т.ч. 139 докторських та 995 кандидатських.

185 студентів стали переможцями та призерами Всеукраїнських студентських олімпіад, 390 студентів – переможцями Всеукраїнського конкурсу. У 2015 році випущено 46,8 тис. студентів з вищою освітою.

40 науковців та 19 кращих студентів отримують обласні стипендії та стипендії ім. О.С. Масельського. У 2015 році встановлено 20 обласних стипендій для обдарованих студентів вищих навчальних закладів І-ІV рівня акредитації із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

У рамках Стратегії розвитку Харківської області до 2020 року за підтримки голови Харківської обласної державної адміністрації Райніна І.Л. започаткована та реалізується низка проектів, зокрема, створення Харківського університетського консорціуму та інноваційно-освітнього кластеру «Агротехніка».

Реалізація проектних напрямів діяльності Харківського університетського консорціуму (впровадження електронних навчальних технологій, спільне використання наукового обладнання, культурних об’єктів, інформаційних ресурсів, розробка спільних інноваційних проектів, тощо), відкриття у провідному аграрному вищому навчальному закладі філії інноваційно-освітнього кластеру «Агротехніка» – сучасного навчального комплексу, обладнаного зразками техніки виробництва Лозівського ковальсько-механічного заводу та сучасним комп’ютерним та інформаційно-візуальним обладнанням, направлені на формування майбутньої інтелектуальної та управлінської еліти в регіоні, кадрове забезпечення наукових шкіл, поширення успішного досвіду комерціалізації науково-технічних розробок, захисту інтелектуальної власності, діяльності університетських інноваційних підрозділів.

За сприяння Харківської обласної державної адміністрації у 2015 році відбулася нарада ректорів вищих технічних навчальних закладів, керівників промислових підприємств, державного концерну «Укроборонпром». Створено робочу групу, мета якої – підтримка створених науковими колективами навчальних закладів сучасних інноваційних розробок для подальшого впровадження їх у виробництво.

 Інноваційним кластером, створеним на базі Харківського національного економічного університету імені Семена Кузнеця, одержано Свідоцтво на реєстрацію авторського права на «Методичні рекомендації «Алгоритм вибору найкращого об’єкту інвестування на основі системи підтримки прийняття рішень (СППР) Decision Grid» та організовано проведення тренінгів за цією методикою для спеціалістів ринку.

У 2015 році на базі Національного технічного університету  «Харківський політехнічний інститут», ПАТ «Завод Південкабель» та ТОВ «Співдружність-Т» створено Науковий парк, метою якого є  розробка нових видів інноваційного продукту, здійснення заходів щодо їх комерціалізації, організація та забезпечення виробництва наукоємної, конкурентоспроможної на внутрішніх і зовнішніх ринках інноваційної продукції; залучення студентів, випускників, аспірантів, науковців та працівників університету до розроблення і виконання проектів наукового парку; сприяння розвитку та підтримка малого інноваційного підприємництва; залучення і використання у своїй діяльності ризикового (венчурного) капіталу, підтримка наукоємного виробництва; розвиток міжнародного і вітчизняного співробітництва у сфері науково-технічної та інноваційної діяльності, сприяння залученню іноземних інвестицій. На сьогодні проведено державну реєстрацію наукового парку, створено інфраструктуру для ведення господарської діяльності, виконано ряд пошукових науково-дослідних робіт.

Для реалізації заходів обласної програми розвитку освіти «Новий освітній простір Харківщини» на 2014-2018 роки обласним бюджетом на 2015 рік було затверджено 16286,5 тис. грн., профінансовано – 15548,4 тис. грн.

 

Захист дітей

В області забезпечені умови для соціально-правового захисту кожної дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування. Для цього існує розгалужена система державних закладів, які задовольняють потреби дітей як за віком, так і за станом здоров’я. Забезпечується право кожної дитини для реалізації конституційного права на виховання в сім’ї. В області створена система щодо влаштування дітей до сімейних форм виховання. Щороку питома вага дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сімейних формах виховання, збільшується. На початок 2016 року цей показник складає 4180 дітей або 95,2%. Це – другий показник в Україні після Рівненської області.

Щороку збільшується мережа прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу – порівняно нових форм сімейного влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. На кінець 2015 року на території області утворено і працює 87 дитячих будинків сімейного типу та 324 прийомних сім’ї, в яких разом виховується 1132 дитини. Питома вага дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у даних формах  сімейного виховання, складає  25,8%, що є найкращим показником в Україні.

Протягом 2015 року продовжили роботу 8 центрів соціально-психологічної реабілітації дітей, які розраховані на щоденне утримання 215 дітей: у  Балаклійському, Великобурлуцькому, Красноградському районах, містах Ізюм, Харків, Чугуїв. У закладах отримали усі види допомоги 544 дітей, у тому числі 41 дитина - із числа переміщених із зони проведення антитерористичної операції – Донецької та Луганської областей. Для дітей у закладах створені умови для проведення психологічної реабілітації, навчання відповідно до віку, отримання необхідної соціальної та медичної допомоги. Педагогічними колективами закладів проводиться робота із сім’ями з метою повернення дітей до родинного оточення. За умов, коли дитина у закладі отримує правовий статус дитини, позбавленої батьківського піклування, проводиться робота з влаштування дітей до альтернативних форм сімейного виховання – під опіку, піклування, до прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу. Як результат роботи, в середньому по області 55% дітей повертаються до власних сімей та законних представників, усиновлюються – 5%, передаються під опіку, піклування – 17%, влаштовуються до прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу – 18,0%.

Службами у справах дітей районних державних адміністрацій, міських рад двічі на рік проводиться робота з обстеження умов проживання та виховання дітей, які виховуються в сім’ях, що перебувають у складних життєвих обставинах. За станом на 01 січня 2016 року на обліку служб у справах дітей перебуває 1278 дітей із 708 сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Протягом 2015 року під час проведення профілактичних заходів «Діти вулиці» за участю представників органів місцевого самоврядування сіл, селищ, міст, центрів соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, органів освіти, медичних працівників, органів внутрішніх справ здійснено 4006 обстежень умов проживання дітей у сім’ях, у тому числі деякі сім’ї – двічі і більше разів. За результатами обстеження сімей 1480 батьків було попереджено про неналежні умови утримання та виховання дітей, відносно 735 батьків ініційовані клопотання про притягнення їх до адміністративної відповідальності. Як наслідок обстеження умов проживання та виховання дітей у сім'ях, які перебувають у складних життєвих обставинах, було прийнято рішення органами опіки та піклування про вилучення 156 дітей із небезпечного середовища у зв’язку із загрозою життю та здоров’ю: діти були поміщені до закладів соціального захисту та медичних установ.

 

Молодіжна політика

Фінансування заходів у сфері молодіжної політики у 2015 році здійснювалось у рамках виконання соціальної Програми розвитку фізичної культури і спорту, молодіжних ініціатив та формування здорового способу життя у Харківській області на 2014–2018 роки, затвердженої рішенням Харківської обласної ради від 19.12.2013 №885-VI. Департаменту у справах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації на фінансування заходів з реалізації молодіжної політики у 2015 році виділено 1 млн 83,3 тис. грн, що на 27% більше ніж у 2014 році.

Станом на 01.01.2016 проведено понад 10 тис. заходів з реалізації молодіжної політики, якими охоплено понад 500 тис. молодих осіб, що майже на 15% більше ніж за 2014 рік. Серед основних: відзначення Дня соборності України; Дня незалежності України; Дня Державного Прапору; вшанування пам’яті героїв Крут; відзначення Дня Конституції України; Дня захисника України; Всеукраїнська акція, спрямована на забезпечення інтелектуального розвитку молоді, «Дні європейської інтеграції»; доброчинний обласний фестиваль Sport Music Fest; інформаційно-профілактична акція «Відповідальність починається з мене» (здійснено обстеження 917 торговельних закладів, які продають алкогольні напої та тютюнові вироби, особам віком   до 18 років, за результатами чого складено 132 адміністративних протоколів, накладено фінансових санкцій на суму 323 тис.грн. на власників торговельних об’єктів, притягнуто до відповідальності 42 посадових особи); вперше проведено акцію, під час якої здійснено анонімне та безкоштовне тестування на гепатит С 745 військових, які повернулися із зони АТО (виявлено 37 гепатопозитивних військових).

За даними Міністерства соціальної політики України,  Харківська область має найкращі результати  по Україні щодо охоплення оздоровленням і відпочинком дітей шкільного віку.

Так, всього оздоровленням та відпочинком забезпечено 201 тисячу 901 дитину, або 85,4% від загальної чисельності дітей шкільного віку від 7 до 17 років (всеукраїнський показник охоплення дітей оздоровленням та відпочинком складає 45,9%).

У т.ч. за пільговими категоріями оздоровленням та відпочинком на рівні області охоплено 122 тис. 602 дитини, що складає 88% від кількості пільговиків та 51,8% від загальної кількості дітей шкільного віку (всеукраїнський показник охоплення дітей пільговиків оздоровленням та відпочинком складає 27,3%).

Мінсоцполітики також відмічено, що у порівняні з 2014 роком Харківська область досягла високих результатів  за напрямками:

- збільшено показник оздоровлення дітей відносно відпочинку на 4,4 відсоткових пункти - з 13,2 % у 2014 році до 18,1 % у 2015 році;

- збільшено виділення коштів з обласного бюджету на 14,8 млн.грн., з 6,9 млн.грн. до 21,8 млн.грн., або у 3 рази;

- збільшено виділення позабюджетних коштів  на 7,9 млн.грн.

 

Фізична культура і спорт

Станом на 01 січня 2016 року для підготовки спортивного резерву в області функціонує 91 дитячо-юнацька спортивна школа усіх типів та форм власності, в яких займаються 47105 дітей, підлітків та молоді, з них 45945 – діти віком від 6 до 18 років.

Навчально-тренувальний процес у ДЮСШ області здійснюють 1626 тренерів-викладачів, з них 946 штатних.

Також в області функціонує 2 школи вищої спортивної майстерності, 3 навчальні заклади спортивного профілю, центр олімпійської підготовки із зимових видів спорту, регіональний центр з фізичної культури і спорту інвалідів «Інваспорт».

Із загальної кількості діючих спортивних шкіл 36 підпорядковані структурним підрозділам органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з питань освіти, 6 - фізкультурно-спортивному товариству «Колос», 20 - структурним підрозділам органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з питань фізичної культури та спорту, 2 - фізкультурно-спортивному товариству «Спартак», 12 - фізкультурно-спортивному товариству «Україна», 1- фізкультурно-спортивному  товариству «Динамо».

У м. Харкові розташовані 35 ДЮСШ, у районах області – 32, у містах обласного значення – 10.

Підготовка провідних спортсменів області відбувається на 6 спортивних базах олімпійської і паралімпійської підготовки, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 січня 2006 року № 30. Усі бази утримуються в належному стані, працюють відповідно до календарного плану міжнародних та Всеукраїнських змагань, здійснюють навчально-тренувальний процес з підготовки спортсменів на належному рівні.

Для функціонування відділень з видів спорту дитячо-юнацькі спортивні школи використовують як власні, так і орендовані спортивні споруди. На сьогоднішній день спортивна база дитячо-юнацьких спортивних шкіл складає 229 спортивних споруд, з них 4 стадіони, 17 спортивних майданчиків із синтетичним покриттям, 31 приміщення з тренажерним обладнанням, 39 спортивних залів, три  плавальних басейна, дві веслувальні і одна лижна бази, дві споруди зі штучним льодом. За звітний період на 16 збільшилась кількість площинних споруд, у т.ч. на шість майданчиків із синтетичним покриттям, облаштовано шість приміщень з тренажерним обладнанням.

У 2015 році з метою зменшення витрат на комунальні послуги та підвищення енегроефективності проводились роботи щодо утеплення фасаду легкоатлетичного манежу Комунального закладу «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа «ХТЗ» Харківської обласної ради на загальну суму понад 1 млн. грн.

Роботу з населенням проводять 32 центри фізичного здоров’я населення «Спорт для всіх», 190 спортивних клубів.

Департаментом у справах молоді та спорту Харківської обласної державної адміністрації протягом 2015 року проведено 1801 спортивно-масовий захід (навчально-тренувальні збори, обласні змагання, відрядження збірних команд області на всеукраїнські змагання).

Спортсменам області присвоєно 610 спортивних розрядів «Кандидат у майстри спорту України» та 532 – І спортивних розрядів.

Протягом 2015 року спортсмени Харківської області на чемпіонатах, кубках світу, Європи, І Європейських іграх, Всесвітній Універсіаді вибороли 337 медалей різного ґатунку, з яких 145 – з олімпійських видів спорту, 121 – з не олімпійських видів спорту, 70 – серед спортсменів з вадами здоров’я.

Відповідно до розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 16.02.2004 № 66 «Про стипендії голови обласної державної адміністрації ста перспективним спортсменам Харківської області» перспективним спортсменам області призначені стипендії у розмірі мінімальної заробітної плати. У 2015 році виплачено стипендій на загальну суму 1 млн. 521 тис. 466 грн.

Відповідно до розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 09.02.2006 № 67 «Про встановлення винагород спортсменам області – чемпіонам та призерам зимових і літніх Олімпійських ігор, зимових і літніх Паралімпійських ігор, зимових і літніх Дефлімпійських ігор, чемпіонатів світу та Європи, переможцям спортивних змагань міжнародного рівня та їх тренерам» протягом 2015 року виплачені грошові винагороди спортсменам та тренерам на загальну суму 1 млн. 016 тис. 999 грн.

З 05 по 21 серпня 2016 року у м. Ріо-де-Жанейро (Бразилія) відбудуться ХХХІ літні Олімпійські ігри. На сьогоднішній день 8 спортсменів Харківської області виконали олімпійський норматив та отримали ліцензію на Олімпійські ігри. Для більш якісної підготовки спортсменів до Олімпійських ігор рішенням сесії Харківської обласної ради виділено додаткове фінансування у сумі 1 млн. 750 тис. грн. для придбання спортивного інвентарю, обладнання та форми спортсменам, які готуються до ігор.

Окрім того, вісім харківських спортсменів готуються до паралімпійських ігор, які відбудуться з 07 по 18 вересня 2016 року у м. Ріо-де-Жанейро (Бразилія).

 

Культура і туризм

Мережа установ, що створюють умови для творчого розвитку особистості, підвищення культурного рівня, естетичного виховання громадян, доступності освіти у сфері культури для задоволення культурних потреб жителів Харківської області включає 2211 закладів культури всіх систем і відомств, з них 1233 у сільській місцевості:

- 1291 бібліотека всіх систем і відомств (837 бібліотек системи Міністерства культури України), з них 608 - у сільській місцевості;

- 698 клубних закладів (649 клубів системи Міністерства культури України), з них 612 - у сільській місцевості;

- 4 вищих навчальних закладів І та ІІ рівня акредитації;

- 78 шкіл естетичного виховання, з них 5 - у сільській місцевості;

- 114 музейних закладів (34 – Міністерства культури України, 75 – при підприємствах, установах та організаціях, 5 приватні), з них 8 – у сільській місцевості;

- 5 театрів;

- 3 концертні установи;

- 6 інших закладів.

Кіномережа Харківської області складається з 82 стаціонарних кіноустановок, 16 мобільних відеокомплексів та 12 кінотеатрів.

Проведено культурно-мистецькі заходи, спрямовані на подальшу підтримку та розвиток жанрів народної творчості області, професійного мистецтва: Всеукраїнський різдвяний фестиваль дитячої творчості «Зимовий сонцеворот», обласний конкурс читців «Вічне слово Кобзаря», ХІV Відкритий фестиваль традиційної народної культури «Кроковеє коло» для дітей та молоді, Всеукраїнський фестиваль-конкурс дитячих колективів народного танцю «Толока», V Дельфійські ігри Слобожанщини «Надія. Молодість. Талант»; тематичні заходи, присвячені відзначенню державних свят, видатних митців і пам’ятних подій та понад 30 виставкових заходів  на різноманітну тематику.

Слід відзначити, що у 2015 році збільшилась кількість культурно-мистецьких заходів, які спрямовані на патріотичне виховання населення.

Значно активізувалось міжнародне співробітництво в театрально-концертній сфері в порівнянні з 2014 роком. Театрально-концертні заклади виїжджали на гастролі зі своїми виставами та концертами до країн Європи (Республіка Польща, Королівство Іспанія, Королівство Бельгія, Литовська Республіка, Турецька Республіка).

У 2015 році театрально-концертними організаціями було репрезентовано 16 прем’єр.

Враховуючи напружену ситуацію на сході України, харківські обласні театрально-концертні заклади обслуговували населення трьох областей. Колективами театрів були показані вистави для внутрішньо-переміщених осіб з Донецької та Луганської областей, організовані концертні виступи у приміщеннях театрів, для поранених воїнів у обласному госпіталі Харківського гарнізону, безкоштовні відвідування театрів військовослужбовцями, бійцями, які знаходяться на ротації, демобілізованими військовослужбовцями та їх сім’ями. З концертними програмами театрально-концертні заклади гастролювали до Донецької та Луганської областей.

На базі театрально-концертних установ постійно проходять різноманітні святкові заходи, благодійні концерти, аукціони, де збирають речі, продукти харчування, ліки, кошти та ін. предмети для підтримки української армії.

Вищими навчальними закладами І та ІІ рівня акредитації в сфері культури протягом 2014-2015, початку 2015-2016 навчальних років були прийняті діти на навчання переводом з Донецької та Луганської областей.

У музейних закладах області протягом 2015 року проводились різноманітні заходи: наукова конференція «Музей у глобальному світі: інновації та збереження традицій», присвячена актуальним проблемам музейної діяльності, IX Всеукраїнська філософська історико-краєзнавча конференція учнівської молоді «Пізнай себе, свій рід, свій народ», конкурс «Книжка від Zebrи», акція «Збережемо вертоград Сковороди», культурно-мистецьке свято «Містерії Купала», обласна виставка пастелі, виставка «Лауреати оновленої  премії ім. І.Рєпіна», науково-практичний семінар для керівників музейних закладів м. Харків і Харківської області.

Згідно запланованих заходів з підготовки закладів культури до роботи в осінньо-зимовий період 2015/2016 років, за рахунок різних джерел фінансування, незаборонених законодавством, проведено капітальних та поточних ремонтів на суму 11,3 млн грн, із них залучено позабюджетних коштів - 1,3 млн грн.

Відремонтовано опалювальних систем на суму 1029,4 тис. грн, із них позабюджетних коштів залучено на суму 162,3 тис. грн.

У закладах культури проводяться комплексні енергозберігаючі заходи: теплоізоляція труб, утеплення вікон, дверей, перевірка димовентиляційних каналів, лічильників, заміна ламп накалювання на енергозберігаючі. Здійснюється контроль за входженням в граничні ліміти споживання електро- та водопостачання.

В області продовжувалась робота, спрямована на охорону культурної спадщини:

- статус щойно виявлених об’єктів культурної спадщини отримали 4 об’єкти, з них – 1 археології, 2 історії, 1 монументального мистецтва;

- проведено інвентаризацію 207 пам’яток культурної спадщини;

- складено 157 комплектів облікової документації на об’єкти археологічної спадщини.

В Харківській області розташовано 778 пам’яток містобудування та архітектури, з них 75 – національного значення.

На сьогодні, відповідно до ст. 13 Закону України «Про охорону культурної спадщини», ці об’єкти підлягають реєстрації шляхом занесення до Державного реєстру нерухомих пам'яток України  (далі – Реєстр).

На сьогодні по Харківському регіону до Реєстру занесено:

- за категорією національного значення - 5 об’єктів архітектури;

- за категорією місцевого значення: 7 – архітектури, 8 – архітектури та містобудування, 1 – садово-паркового мистецтва, 1 – науки і техніки.

У сфері туризму проведено наступні заходи: тренінг «Грантрайтінг: основи написання проектної заявки на міжнародний грант», виставка-конкурс «Сувенір до Великодня», презентаційний захід «Національні природні парки як перспективна туристична галузь», «круглий стіл» за темою: «Туристичний імідж як чинник конкурентоспроможності регіону», презентаційний захід «Літній відпочинок та екскурсії для дітей» та реалізація проекту «Стежиною легенд Слобожанщини», також  були проведені два засідання «круглого столу» з представниками вищих навчальних закладів.

Усього протягом 2015 року ОКЗ «Харківський організаційно-методологічний центр туризму» проведено 20 презентацій.

З метою підвищення якості надання екскурсійних послуг та кваліфікації екскурсоводів, в 2015 році обласною державною адміністрацією спільно з Державним підприємством «Навчально-консультаційний центр по туризму»,  Обласним комунальним закладом «Харківський організаційно-методичний центр туризму» організовано трьохмісячні курси екскурсоводів. До викладання на курсах залучені історики, краєзнавці, науковці, що здійснюють підготовку фахівців туристичної галузі у вищих навчальних закладах.

Проводились виїзні засідання до туристичних баз Харківської області з метою ознайомлення з діючими зеленими садибами та надання консультаційної допомоги щодо облаштування нових садиб.

Сьогодні в області діє понад 100 тематичних екскурсійних маршрутів. З метою просування на ринок конкурентоспроможних туристичних продуктів розроблюються нові автобусні, пішохідні, водні маршрути, що охоплюють визначні місця, пам’ятки історії, культури, архітектури й природи, а також пов’язані з життям і діяльністю видатних вітчизняних та всесвітньо відомих особистостей.

 

Інформація щодо виконання частини V «Капітальні вкладення на об`єкти соціально-економічного значення у 2015 році» Програми економічного і соціального розвитку Харківської області на 2015 рік, які профінансовано станом на 01.01.2016, додається.

 

 

Заступник директора Департаменту

економіки і міжнародних відносин

Харківської обласної державної

адміністрації – начальник

управління аналітики, прогнозування

та зведення інформації                                                         І.В. Коновалова