ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

до проекту рішення Харківської обласної ради

«Про надання дозволу на продаж майна, що відображається на балансі КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я

 «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» та внесення змін до додатку до рішення обласної ради від 21 червня 2012 року № 447-VI»

До обласної ради надійшли звернення ліквідатора КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» від 31.05.2016 та 01.06.2016 стосовно надання дозволу на продаж майна, що обліковується на балансі підприємства.

Зазначені звернення були  розглянуті 09 червня 2016 року на засіданні постійної комісії з питань соціальної політики, охорони здоров’я, реабілітації учасників бойових дій та АТО (витяг  з протоколу № 7), та вирішено доручити управлінню з питань комунальної власності виконавчого апарату обласної ради підготувати  проект рішення щодо надання дозволу на продаж майна аптеки, та рекомендувати винести його на розгляд пленарного засідання обласної ради. 

Харківська обласна рада 25 квітня 2013 року прийняла рішення  № 707-VI «Про припинення КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» (код ЄДРПОУ 01974721), розташованого за адресою: м. Балаклія, майд. Ростовцева, 1, - шляхом ліквідації».

24 жовтня 2013 року прийнято рішення № 861-VI «Про надання дозволу на продаж на аукціоні майна, що відображається на балансі  КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90»». В процесі ліквідаційної процедури, в результаті проведення Харківською товарною біржою аукціонних торгів була реалізована  частина  нерухомого майна підприємства, на інше майно заяв від  потенційних покупців на участь в аукціоні не надходило, торги визнані такими, що не відбулися.  Рухоме майно, для продажу не пропонувалось, так як перебувало у податковій заставі.

24 квітня 2014 року прийнято рішення № 968-VI «Про надання згоди ліквідаційній комісії КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» на звернення до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство».

Господарським судом Харківської області 19 жовтня 2015 року по справі № 922/4976/15 ухвалено Постанову про визнання КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я  «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» (код ЄДРПОУ 01974721) банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. Ліквідатором  підприємства призначено голову ліквідаційної комісії Бєккєль Юлію Петрівну.

20.10.2015 р. на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України було оприлюднено повідомлення № 24065 про визнання КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Після публікації оголошення на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України про визнання КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА №90» (код ЄДРПОУ 01974921) банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури на адресу ліквідатора надійшли заяви з вимогами до Боржника. Усі заяви з грошовими вимогами до Боржника були розглянуті та визнані ліквідатором у повному обсязі, про що кредиторів повідомлено письмово.

За результатами розгляду заяв кредиторів з вимогами до боржника господарським судом Харківської області винесена ухвала від 12 травня 2016 року по справі № 922/4976/15 про затвердження реєстру вимог кредиторів КПОЗ «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90».

Відповідно до положень законодавства про банкрутство, майно, яке знаходиться на балансі Підприємства підлягає включенню до ліквідаційної маси Підприємства, а кошти одержані від продажу такого майна направляються на погашення існуючої кредиторської заборгованості.

З метою виконання обов’язків покладених на ліквідатора, ліквідатором КПОЗ «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» Бєккєль Ю.П. було видано Наказ № 2 від 19.04.2016 року про проведення інвентаризації активів та зобов’язань підприємства з перевіркою їх фактичної наявності.

Згідно з даними бухгалтерського обліку Підприємства на балансі боржника знаходиться нежитлова будівля – аптека № 187 літ. «А-1» загальною площею 58,4 кв.м., яка розташована за адресою: Харківська область, Балаклійський район, село Чепіль, вулиця  Миру (Леніна), будинок 44; нежитлова будівля літ. «А-1», загальною площею 57,0 кв.м. з надвірними будівлями: сарай літ. «Б», убиральня № 2, які розташовані за адресою: Харківська область, Балаклійський район, с. Лозовенька, вулиця Центральна, буд. 1.

Ліквідатором із листом  від 01.06.2016 року надано до обласної  ради  перелік рухомого майна підприємства станом на 30.05.2016 року, яке також включено до ліквідаційної маси підприємства. До  переліку входять  основні засоби по 104 та 106 рахунках (меблі, обладнання, устаткування), а  також по 105 рахунку:  легковий автомобіль ВАЗ 2121, державний номер 04-11 ХІА; автомобіль ГАЗ 430100, державний номер 6708 ХАХ.       

Слід зауважити,  що обласною  радою 21 червня 2012 року було прийнято рішення № 447-VI  «Про спільну власність територіальних громад сіл, селищ,  міст Харківської області» згідно із пунктом 1 (поз. 1 додатку), якого вирішено передати автомобіль ГАЗ 430100, державний номер 6708 ХАХ  у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міста Балаклійського району.    Рішення в частині передачі зазначеного об’єкту не виконано в повному обсязі, а саме: підписано акт приймання передачі транспортного засобу (29.08.2012), однак підприємством та приймаючою стороною, не здійснені заходи, щодо його перереєстрації. Відповідно до Закону України «Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності» - право власності на об’єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання передачі, а у випадках, передбачених законом, з дня державної реєстрації такого права.

Ліквідатором отримано довідку  управління ДАІ ГУМВСУ в Харківській області від 06.11.2015 року № 52/12336 в якій вказано що за даними  автоматизованого обліку легковий автомобіль ВАЗ 2121, державний номер 04-11 ХІА та автомобіль ГАЗ 430100, державний номер 6708 ХАХ  зареєстровані  за КПОЗ «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90».

Враховуючи, що автомобіль ГАЗ 430100 включено до ліквідаційної  маси підприємства,  та не була проведена процедура його перереєстрації, пропонується внести зміни до додатку до рішення обласної ради  від 21 червня 2012 року № 447-VI «Про спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області», а саме: вилучити пункт 1.

Відповідно до ст.44 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» після проведення інвентаризації та оцінки майна ліквідатор здійснює продаж майна банкрута такими способами: проведення аукціону; продаж безпосередньо юридичній або фізичній особі. Ліквідатор здійснює продаж майна боржника у вигляді цілісного майнового комплексу. У разі якщо продати майно боржника у вигляді цілісного майнового комплексу не вдалося, ліквідатор здійснює продаж майна боржника частинами.

Згідно з ч. 4 ст. 77 Господарського кодексу України казенне підприємство не має права відчужувати або іншим способом розпоряджатися закріпленим за ним майном, що належить до основних фондів, без попередньої згоди органу, до сфери управління якого воно входить.

Враховуючи звернення ліквідатора КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» від 31.05.2016 та від 01.06.2016, відповідно до пункту 19 частини першої статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», враховуючи рішення обласної ради від 25 квітня 2013 року № 707-VI «Про припинення КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» (код ЄДРПОУ 01974721), розташованого за адресою: м. Балаклія, майд. Ростовцева, 1, - шляхом ліквідації», від 24 квітня 2014 року № 968-VI «Про надання згоди ліквідаційній комісії КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» на звернення до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі по банкрутство» та постанову господарського суду Харківської області від 19.10.2015 по справі № 922/4976/15, пропонується для розгляду проект рішення «Про надання дозволу на продаж майна, що відображається на балансі КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я «ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА АПТЕКА № 90» та внесення змін до додатку до рішення обласної ради від 21 червня 2012 року № 447-VI».

Начальник управління

з  питань комунальної власності

виконавчого апарату обласної ради                                       М.П. Бур’янова