до проекту рішення Харківської обласної ради
«Про прийняття у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області частини об’єкта «Будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Богодухів» (перший пусковий комплекс)» та передачу ії у комунальну власність територіальної громади міста Богодухова
1. Обґрунтування необхідності прийняття проекту рішення
Зазначений проект рішення Харківської обласної ради розроблено у зв’язку із введенням в експлуатацію об’єкта «Будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Богодухів» (перший пусковий комплекс)» на підставі декларації про готовність об’єкта до експлуатації від 17 травня 2016 року № ХК 143161380233.
2. Мета і шляхи її досягнення
Прийняття зазначеного об’єкту у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області, передача його до комунальної власності територіальної громади міста Богодухова дозволить забезпечити абсолютно нешкідливий для навколишнього середовища технологічний процес утилізації твердих побутових відходів м. Богодухова Харківської області.
3. Правові аспекти
Проект рішення обласної ради підготовлено на підставі:
1. Статті 43, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування».
2. Рішення VIII позачергової сесії Богодухівської міської ради VII скликання від 10 червня 2016 року № 187-VII «Про внесення змін до рішення міської ради від 26.05.2016 № 149-VII «Про надання згоди на прийняття до комунальної власності територіальної громади міста Богодухова першого пускового комплексу об'єкту: «Будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Богодухів (перший пусковий комплекс)».
3. Рішення ХXII сесії Харківської обласної ради VI скликання від 20 червня 2013 року № 777-VI «Про внесення змін до рішення обласної ради від 20 грудня 2012 року № 589-VІ «Про обласний бюджет на 2013 рік» та додатків до нього (зі змінами)».
4. Розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 18 березня 2014 року № 60 «Про передачу функцій замовника на проведення робіт з будівництва Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Богодухів».
5. Рішення ХXX сесії Харківської обласної ради VI скликання від 25 вересня 2014 року № 1039-VI «Про внесення змін до рішення обласної ради від 30 січня 2014 року № 938-VІ «Про обласний бюджет на 2014 рік» та додатків до нього (зі змінами)».
6. Рішення ХXХІV сесії Харківської обласної ради VI скликання від 05 березня 2015 року № 1161-VI «Про внесення змін до рішення обласної ради від 15 січня 2015 року № 1145-VІ «Про обласний бюджет на 2015 рік» та додатків до нього».
7. Витягу із змін до плану природоохоронних заходів за бюджетною програмою КПКВК 2401270 «Здійснення природоохоронних заходів» на 2015 рік.
4. Фінансово-економічне обґрунтування
Фінансування об’єкту здійснювалося за рахунок коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища відповідно до:
1) рішення ХXII сесії Харківської обласної ради VI скликання від 20 червня 2013 року № 777-VI «Про внесення змін до рішення обласної ради від 20 грудня 2012 року № 589-VІ «Про обласний бюджет на 2013 рік» та додатків до нього (зі змінами)», замовником було визначено Департамент житлово-комунального господарства та розвитку інфраструктури Харківської обласної адміністрації та передбачено фінансування, а саме:
· розробка проектно-кошторисної документації на будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами, м. Богодухів - 950 170, 00 грн.,
· будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Богодухів - 10 000 000, 00 грн.
Всього за 2013 рік було освоєно 950 170 грн. 00 коп. (дев'ятсот п'ятдесят тисяч сто сімдесят грн. 00 коп.) з ПДВ.
2) рішення ХXX сесії Харківської обласної ради VI скликання від 25 вересня 2014 року № 1039-VI «Про внесення змін до рішення обласної ради від 30 січня 2014 року № 938-VІ «Про обласний бюджет на 2014 рік» та додатків до нього (зі змінами)» передбачено фінансування:
· будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Богодухів - 20 000 000, 00 грн.
Всього за 2014 рік було освоєно 19 995 867 грн. 14 коп. (дев'ятнадцять мільйонів дев'ятсот дев'яносто п'ять тисяч вісімсот шістдесят сім грн. 14 коп.) з ПДВ.
3) рішення ХXХІV сесії Харківської обласної ради VI скликання від 05 березня 2015 року № 1161-VI «Про внесення змін до рішення обласної ради від 15 січня 2015 року № 1145-VІ «Про обласний бюджет на 2015 рік» та додатків до нього» передбачено фінансування:
· будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Богодухів (коригування) - 10 000 000, 00 грн.
Відповідно до вищезазначених рішень Харківської обласної ради протягом 2013-2015 років за рахунок коштів обласного бюджету було передбачено 40 950 170 грн. 00 грн. (сорок мільйонів дев'ятсот п'ятдесят тисяч сто сімдесят гривень 00 коп.) з ПДВ:
Таблиця 4.1.
|
Рік |
Передбачено, грн. |
Освоєно, грн. |
Рішення Харківської обласної ради |
|
2013 |
10 950 170, 00 |
950 170, 00 |
від 20.06.2013 року № 777-VI |
|
2014 |
20 000 000, 00 |
19 995 867, 14 |
від 25.09.2014 року № 1039-VI |
|
2015 |
10 000 000, 00 |
8 654 464, 54 |
від 05.03.2015 року № 1161-VI |
|
Всього |
40 950 170, 00 |
29 600 501, 68 |
- |
за рахунок коштів державного фонду охорони навколишнього природного середовища відповідно до:
1) витягу із змін до плану природоохоронних заходів за бюджетною програмою КПКВКВК 2401270 «Здійснення природоохоронних заходів» на 2015 рік передбачено фінансування:
· будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Богодухів (коригування) - 19 622 574, 00 грн.
Всього за 2015 рік (кошти обласного та державного фондів навколишнього середовища) було освоєно 28 238 528 грн. 63 коп. (двадцять вісім мільйонів двісті тридцять вісім тисяч п'ятсот двадцять вісім грн. 63 коп.) з ПДВ.
Загальна вартість закінченого будівництвом об'єкта «Будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Богодухів» (перший пусковий комплекс)», фінансування якого здійснювалося за рахунок коштів державного та обласного бюджетів, складає 49 184 565 грн. 77 коп. (сорок дев'ять мільйонів сто вісімдесят чотири тисячі п'ятсот шістдесят п'ять гривень 77 коп.) з ПДВ.
Таблиця 4.2.
|
Кошти |
Освоєно, грн за 2013-2015 рр. |
|
Обласний фонд навколишнього середовища |
29 600 501, 68 |
|
Державний фонд навколишнього середовища |
19 584 064, 09 |
|
Всього |
49 184 565, 77 |
Вартість частини об'єкта «Будівництво Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Богодухів» (перший пусковий комплекс)», фінансування якої здійснювалося за рахунок коштів обласного бюджету, складає 29 600 501 грн. 68 коп. (двадцять дев'ять мільйонів шістсот тисяч п'ятсот одна грн. 68 коп.) з ПДВ, в т.ч.
будівельні роботи — 22 567 666, 55 грн.,
інші витрати — 196 857, 33 грн.,
податок на додану вартість — 4 648 664, 44 грн.,
обладнання — 493 125, 00 грн.,
технічний нагляд — 565 305, 16 грн.,
авторський нагляд— 61 194,00 грн.,
проектні роботи — 1 067 689, 20 грн.,
Первісна вартість — 29 600 501, 68 грн.
Сума зносу — 0, 00 грн.
Залишкова вартість — 29 600 501, 68 грн.
Первісна вартість частини об'єкта, що передається із комунальної власності територіальної общини міста Харкова у комунальну власність територіальної общини міста Богодухова — 29 600 501, 68 грн., залишкова вартістю — 29 600 501, 68 грн., сума зносу — 0 грн.
5. Позиція заінтересованих органів
Проект рішення обласної ради не стосується інтересів інших органів.
6. Регіональний аспект
Прийняття рішення обласної ради не впливає на регіональний розвиток.
7. Громадське обговорення
Прийняття рішення обласної ради не потребує громадських обговорень.
8. Прогноз результатів
Прийняття закінченого будівництвом об’єкта у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області, передача його до комунальної власності територіальної громади міста Богодухова з подальшою передачею об’єкту на баланс КП «Богодухівжитло» дозволить системно і комплексно вирішувати проблему технологічного процесу утилізації твердих побутових відходів м. Богодухова Харківської області.
Перший заступник
директора Департаменту В.А. Воробець
«____» ____________ 2016 р.