ЗВЕРНЕННЯ
Харківської обласної ради до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, щодо врегулювання на законодавчому рівні питання стосовно звільнення побутових споживачів природного газу від плати за роботи і послуги із заміни газових приладів на нові та пов’язані з цим послуги і роботи з коригування проектної документації схем газопостачання домоволодінь
Зважаючи на черговий стрибок інфляції, збідніння громадян, стрімке підвищення цін на продукти харчування, зростання тарифів на житлово-комунальні послуги тощо, громадяни, які опинилися в цій ситуації, стали її заручниками, а здійснення упродовж літнього періоду в Харківській області працівниками ПАТ «Харківгаз» робіт із опресування газопроводів низького тиску й інші планові ремонтні роботи та модернізація газотранспортної системи спричиняє виникнення надзвичайної соціальної напруги у суспільстві.
Наприклад, 25 липня 2016 року Зміївським УЕГГ ПАТ «Харківгаз» листом на адресу Лиманської сільської ради було повідомлено про початок проведення робіт з опресування газопроводів низького тиску у визначений термін – з 25.07.2016 по 29.07.2016, внаслідок чого припинено газопостачання 471 домоволодіння (споживача). Станом на 29.07.2016 газопостачання було відновлене лише 70 споживачам. Причину, яку працівники Зміївського УЕГГ ПАТ «Харківгаз» зазначали при відмові у відновленні газопостачання іншим споживачам, зокрема, наводили наступну: «Невідповідність новим нормам технічної документації зі встановлення газових приладів, або ж елементів газового обладнання».
Газифікація села Лиман, як і більшості населених пунктів Зміївського району та інших районів Харківської області, проводилася в 70-80-х роках минулого століття за кошти громадян. Власники будинків для економії плати за газопостачання та зменшення енерговитрат, за власні кошти проводили заміну котлів та газових колонок на сучасні, більш економічні. Нормативи та вимоги протягом років неодноразово змінювались, при цьому газопостачання здійснювалося безперебійно, претензій від газопостачальних організацій до споживачів не висувалось. Особливого занепокоєння викликає той факт, що газопостачання припиняється з причини проведення планових робіт з опресування газопроводів низького тиску, а підключення споживачів не відбувається через невиконання ними нових умов, встановлених протягом двох останніх років у зв’язку з прийняттям у 2015 році Закону України «Про ринок природного газу». При цьому, до моменту припинення газопостачання, споживачів не було попереджено про зупинення надання послуги, про умови відновлення газопостачання та не було надано часу для усунення виявлених порушень.
З метою відновлення газопостачання громадяни вимушені: розробляти проекти та ескізи, на що потрібен певний час; робити перебудову приміщень, щоб привести їх у відповідність із новими вимогами; переробляти техдокументацію, узгоджуючи її із новими вимогами, - що потребує від громадян значних фінансових затрат (такі роботи, що за новим законодавством здійснюються незалежними організаціями, як правило приватними, коштують від 2000 до 10000 грн.), що не по кишені для більшості жителів села, особливо для пенсіонерів.
Вважаємо безпідставними вимоги ПАТ «Харківгаз», адже: договори були укладені; постачання газу здійснювалося безперебійно; надані послуги своєчасно оплачувалися; до цього часу претензій до споживачів із зазначених питань не висувалося; проекти і схеми газопостачання були виготовлені відповідно до затверджених норм, технічні умови були виконані; роботи зі встановлення газових приладів та їх підключення в свій час були здійснені працівниками самої газової компанії (про що в документації є відповідні відмітки). Сьогодні споживачі повинні сплачувати за внесення змін до технічної документації, заміну газового обладнання та за власний кошт перевстановлювати газові лічильники.
За нашою інформацією, така ситуація типова не тільки для Харківської області, а й для всієї держави.
Зважаючи на вищевикладене, з метою уникнення зростання соціальної напруги серед населення звертаємося до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, з пропозицією вжити заходів для врегулювання на законодавчому рівні питання щодо звільнення побутових споживачів від плати за надання послуг за внесення змін до проектної документації із газопостачання домоволодінь та за відповідні погодження з оператором газотранспортної системи, у зв’язку з заміною газових приладів (котла для опалення, газової колонки, газової плити, лічильника тощо), а також за роботи по заміні газових приладів (приборів) на сучасні енергоефективні, та вважаємо за доцільне передбачити покриття витрат за вказані послуги і роботи за рахунок постачальника послуг або розробити пільговий механізм оплати виконання цих робіт для побутових споживачів.
СХВАЛЕНО
Рішення Харківської обласної ради
від 08 вересня 2016 року № 263-VII
(VII сесія VII скликання)