ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту рішення обласної ради
«Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та про внесення змін до рішення обласної ради від
25 травня 2017 року № 466-VII (зі змінами) та додатків до деяких рішень обласної ради щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області»
Проект рішення «Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та про внесення змін до рішення обласної ради від 25 травня 2017 року № 466-VII (зі змінами) та додатків до деяких рішень обласної ради щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області» підготовлено відповідно до вимог законів України «Про оренду державного та комунального майна», «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення обласної ради від 16 червня 2011 року № 188-VI «Про затвердження Положення про порядок передачі в оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст області», інших актів, що регулюють питання управління майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
Зазначеним проектом рішення пропонується затвердити перелік об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають передачі в оренду на загальних засадах (додаток 1 до рішення), та що підлягають передачі в оренду організаціям та установам, які утримуються за рахунок бюджетних коштів (додаток 2 до рішення), а також внести зміни до деяких рішень обласної ради та додатків до рішень щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.
І. З метою ефективного використання майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, підтримання вільних приміщень (будівель) у належному санітарно-технічному стані, зняття фінансового навантаження по сплаті комунальних послуг із балансоутримувачів об’єктів, а також забезпечення додаткових надходжень від надання майна в оренду до обласного бюджету та балансоутримувачів, пропонується передати в оренду наступні об’єкти спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що тимчасово не використовуються для здійснення статутної діяльності суб’єктів господарювання, згідно з заявами, що надійшли до обласної ради:
1. На підставі звернення КЗОЗ «ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МЕДИЧНИЙ КОЛЕДЖ» від 18.08.2017 № 456 (вх. обласної ради від 19.08.2017 № 6622/01-37) та додаткової (уточнюючої) інформації, наданої листом від 13.10.2017 № 546 (вх. обласної ради від 17.10.2017 № 8068/01-37) – нежитлові приміщення цокольного поверху загальною площею 72,2 м2 будівлі, літ. «А-5», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Гуданова, 4/10, - з метою іншого використання нерухомого майна. Наявний претендент на укладання договору оренди планує в орендованих приміщеннях надавати освітні послуги.
2. На підставі звернення КЗОЗ «ОБЛАСНИЙ НАРКОЛОГІЧНИЙ ДИСПАНСЕР» від 13.09.2017 № 636 (вх. обласної ради від 14.09.2017 № 7188/01-37) та додаткової (уточнюючої) інформації, наданої листом від 06.10.2017 № 693 (вх. обласної ради від 06.10.2017 № 7798/01-37) – нежитлові приміщення 1-го поверху (кімн. № 30, 31, 34) загальною площею 80,0 м2, у тому числі місця спільного користування площею 18,7 м2, будівлі, літ. «А-2», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Северина Потоцького, 1, - з метою розміщення благодійної організації на площі, що не використовується для провадження підприємницької діяльності. Наявний претендент на укладання договору оренди планує в орендованих приміщеннях надавати безкоштовні психосоціальні послуги населенню, що хворіє на наркоманію, а також їх оточенню.
3. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПАЛАЦ ДИТЯЧОЇ ТА ЮНАЦЬКОЇ ТВОРЧОСТІ» від 28.09.2017 № 541 (вх. обласної ради від 02.10.2017 № 7629/01-37) – середню частину покрівлі розміром 22м*4м, будівлі, літ. «А-2», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 37, - з метою розміщення зовнішньої реклами на будівлях і спорудах.
4. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПАЛАЦ ДИТЯЧОЇ ТА ЮНАЦЬКОЇ ТВОРЧОСТІ» від 28.09.2017 № 540 (вх. обласної ради від 02.10.2017 № 7630/01-37) – частину покрівлі розміром 33,0 м2 будівлі, літ. «А-2», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 37, - з метою розміщення зовнішньої реклами на будівлях і спорудах.
5. На підставі звернень КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ПАЛАЦ ДИТЯЧОЇ ТА ЮНАЦЬКОЇ ТВОРЧОСТІ» від 05.09.2017 № 486 (вх. обласної ради від 06.09.2017 № 6990/01-37) та від 02.10.2017 № 543 (вх. обласної ради від 04.10.2017 № 7693/01-37) – частину нежитлових (підвальних) приміщень площею 26,5 м2 (кімн. № 10), частину нежитлових (підсобних) приміщень площею 15,6 м2. та частину коридору площею 2,8 м2, будівлі, літ. «А-3», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 54, - з метою розміщення благодійної організації на площі, що не використовується для провадження підприємницької діяльності. Наявний претендент на укладання договору оренди планує в орендованих приміщеннях здійснювати волонтерську діяльність (плетіння маскувальних сіток).
6. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «СПЕЦІАЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНИЙ КОМПЛЕКС І-ІІ СТУПЕНІВ № 2» ХОР від 21.09.2017 № 641 (вх. обласної ради від 22.09.2017 № 7442/01-37), та додаткової (уточнюючої) інформації, наданої листами від 05.10.2017 № 689 (вх. обласної ради від 05.10.2017 № 7745/01-37) та від 30.10.2017 № 746 (вх. обласної ради від 01.10.2017 № 8766/01-37) – цілісний майновий комплекс котельні з обладнанням, що розташована за адресою: м. Харків, пров. Карпівський, 21/23, - для виробництва та постачання теплової енергії.
За інформацією балансоутримувача до складу майнового комплексу входить нежитлова будівля топочної літ. «Ж-1», загальною площею 21,7 м2 та 11 найменувань обладнання котельні (котел, насос, лічильник, програматор, інш.) залишковою вартістю 123055,18 грн.
7. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «СПЕЦІАЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНО-ВИХОВНИЙ КОМПЛЕКС І-ІІ СТУПЕНІВ № 2» ХОР від 21.09.2017 № 641 (вх. обласної ради від 22.09.2017 № 7442/01-37), та додаткової (уточнюючої) інформації, наданої листами від 05.10.2017 № 689 (вх. обласної ради від 05.10.2017 № 7745/01-37) та від 30.10.2017 № 746 (вх. обласної ради від 01.10.2017 № 8766/01-37) – цілісний майновий комплекс котельні з обладнанням, що розташована за адресою: м. Харків, вул. Семінарська,32.
За інформацією балансоутримувача до складу майнового комплексу входить приміщення підвалу площею 41,1 м2 будівлі, літ. «А-2», та 5 найменувань обладнання котельні (котел, водомір, лічильник, інш.) залишковою вартістю 4531,04 грн.
8. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ВИЩОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ» від 05.10.2017 № 889 (вх. обласної ради від 06.10.2017 № 7763/01-37) та додаткової (уточнюючої) інформації, наданої листом від 13.10.2017 № 938 (вх. обласної ради від 18.10.2017 № 8111/01-37) – частину нежитлового приміщення (кімн. № 7) загальною площею 1,0 м2, у тому числі місця спільного користування площею 0,3 м2, будівлі, літ. «А-3», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Пушкінська, 24, - з метою розміщення торговельного автомату, що відпускає продовольчі товари (кава, чай).
9. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ВИЩОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ» від 05.10.2017 № 889 (вх. обласної ради від 06.10.2017 № 7763/01-37) та додаткової (уточнюючої) інформації, наданої листом від 13.10.2017 № 939 (вх. обласної ради від 18.10.2017 № 8110/01-37) – частину нежитлового приміщення (кімн. № 60) загальною площею 7,0 м2, у тому числі місця спільного користування площею 0,6 м2, будівлі, літ. «А-2», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Світла, 41, - з метою розміщення буфету, який не здійснює продажу товарів підакцизної групи, у навчальному закладі (з погодинною орендною платою згідно з затвердженим графіком).
10. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ВИЩОГО НАВЧАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ХАРКІВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ» від 05.10.2017 № 889 (вх. обласної ради від 06.10.2017 № 7763/01-37) та додаткової (уточнюючої) інформації, наданої листом від 13.10.2017 № 940 (вх. обласної ради від 18.10.2017 № 8109/01-37) – частину нежитлового приміщення (кімн. № 60) загальною площею 1,0 м2, у тому числі місця спільного користування площею 0,3 м2, будівлі, літ. «А-2», розташованої за адресою: м. Харків, вул. Світла, 41, - з метою розміщення торговельного автомату, що відпускає продовольчі товари (кава, чай).
Передача в оренду об’єктів, що відображаються на балансі КВНЗ «ХАРКІВСЬКА АКАДЕМІЯ НЕПЕРЕРВНОЇ ОСВІТИ» обумовлена необхідністю створення сприятливих умов перебування для слухачів курсів підвищення кваліфікації – педагогічних працівників Харківської області, та покращення умов їх харчування.
11. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ “КІНОТЕАТР «БОММЕР»” від 18.10.2017 № 46 (вх. обласної ради від 24.10.2017 № 8374/01-37) – нежитлові приміщення 2-го поверху (кімн. № 4, 8) загальною площею 48,04 м2, у тому числі місця спільного користування площею 10,6 м2 , в нежитловій будівлі, літ. «А-2», розташованій за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 6, - з метою розміщення офісних приміщень.
12. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ “КІНОТЕАТР «БОММЕР»” від 18.10.2017 № 46 (вх. обласної ради від 24.10.2017 № 8374/01-37) – нежитлові приміщення 2-го поверху (кімн. № 5) загальною площею 23,4 м2, у тому числі місця спільного користування площею 10,6 м2 ,в нежитловій будівлі літ. «А-2», розташованій за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 6, - з метою розміщення офісних приміщень.
13. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ “КІНОТЕАТР «БОММЕР»” від 18.10.2017 № 46 (вх. обласної ради від 24.10.2017 № 8374/01-37) – частину нежитлового приміщення 2-го поверху (кімн. № 10) загальною площею 75,5 м2, у тому числі місця спільного користування площею 15,5 м2 , в нежитловій будівлі, літ. «А-2», розташованій за адресою: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 6, - з метою інших видів цільового використання майна, які не заборонені чинним законодавством та не створюють шкідливих умов праці іншим користувачам.
14. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ ОХОРОНИ ЗДОРОВ"Я «ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» від 13.10.2017 № 05/5757 (вхідний обласної ради від 17.10.2017 № 8080/01-37) - частину нежитлового приміщення 1-го поверху загальною площею 22,2 м2, у тому числі місця спільного користування площею 4,2 м2, будівлі, літ «М1-9», розташованої за адресою: м. Харків, пр-т Незалежності, 13, - з метою розміщення аптечного пункту, що реалізує готові ліки.
15. На підставі звернення КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ФАРМАЦІЯ» від 25.10.2017 № 178/102017 (вхідний обласної ради від 26.10.2017 № 8525/01-37) - нежитлові будівлі гаража, площею 82,65 м2, літ. «Б»; сараю, площею 45,56 м2, літ. «Б1»; сушилки, площею 45,4 м2, літ. «В», розташовані за адресою: Харківська обл., м. Чугуїв, вул. Музейна, 14, - з метою іншого використання нерухомого майна (розташування пункту прийому вторинної сировини).
Передача в оренду зазначених об’єктів надасть можливість розширити сферу надання послуг населенню, створити сприятливі умови перебування відвідувачів комунальних закладів.
За даними балансоутримувачів - приміщення, зазначені у додатку 1, на даний час вільні, не використовуються для здійснення статутної діяльності і можуть бути передані в оренду. Є в наявності претенденти.
ІІ. Додатком 2 до рішення пропонується затвердити перелік об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, що підлягають передачі в оренду організаціям та установам, які утримуються за рахунок бюджетних коштів, а саме:
1. На підставі звернення ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «НАЦІОНАЛЬНИЙ ЛІТЕРАТУРНО-МЕМОРІАЛЬНИЙ МУЗЕЙ Г.С. СКОВОРОДИ» від 31.10.2017 № 385 (вх. обласної ради від 02.11.2017 № 8840/01-37) – передати Сектору культури та туризму Золочівської районної державної адміністрації нежитлові приміщення першого поверху (кімн. № 8) загальною площею 44,7м2 , у т.ч. місця спільного користування площею 12,7 м2 , будівлі, літ. «А-1», розташованої за адресою: Харківська обл., Золочівський район, с. Сковородинівка, вул. Приозерна, 3Б, - з метою розміщення бюджетної установи (для використання Сковородинівським сільським бібліотечним філіалом).
2. На підставі звернення ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «НАЦІОНАЛЬНИЙ ЛІТЕРАТУРНО-МЕМОРІАЛЬНИЙ МУЗЕЙ Г.С. СКОВОРОДИ» від 31.10.2017 № 385 (вх. обласної ради від 02.11.2017 № 8829/01-37) – передати Великорогозянській сільській раді нежитлові приміщення першого поверху загальною площею 237,5м2 будівлі, літ. «А-1», розташованої за адресою: Харківська обл., Золочівський район, с. Сковородинівка, вул. Приозерна, 3Б, - з метою розміщення бюджетної установи (для функціонування Сковородинівського сільського клубу).
IIІ. Також зазначеним проектом рішення пропонується внести зміни до рішення обласної ради від 25 травня 2017 року № 466-VII (зі змінами) та додатків до деяких рішень обласної ради щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області через наявні технічні помилки в документах або на підставі звернень балансоутримувачів майна спільної власності, що надійшли на адресу обласної ради, а саме:
- внести зміни до рішення обласної ради від 25 травня 2017 року № 466-VІI «Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та про внесення змін до додатків до деяких рішень обласної ради щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області», виклавши п. 7 рішення в новій редакції;
- на підставі звернення КЗОЗ «ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ ДИСПАНСЕР РАДІАЦІЙНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ» від 03.10.2017 № 542 (вх. обласної ради від 05.10.2017 № 7747/01-37), яким балансоутримувач майна повідомив обласну раду про необхідність у використанні для власних потреб комунального закладу нежитлових приміщень, що за рішенням обласної ради підлягали передачі в оренду, та враховуючи заяву ФО-П Козира В.О. б/н від 30.10.2017 (вх. обласної ради від 30.10.2017 № 8686/01-37) щодо відмови в укладанні договору оренди на об’єкт, пропонується для розгляду питання про вилучення об'єкта оренди, зазначеного у пункті 4 додатку до рішення обласної ради від 14 квітня 2017 року № 141-VII «Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та про внесення змін до додатків до деяких рішень обласної ради щодо передачі в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області»(зі змінами).
- На підставі звернення ОКП ХОР «ЗНАХІДКА» від 03.10.2017 № 206 (вх. обласної ради від 04.10.2017 № 7711/01-37) щодо встановлення нової мети використання нежитлового приміщення, яке підлягає передачі в оренду ФО-П Абеленцеву С.В., – для розміщення складу, пропонується для розгляду питання про внесення відповідної зміни до п. 3 додатку до рішення обласної ради від 31 серпня 2017 року № 533-VII «Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та про внесення змін до додатку до рішення обласної ради 19 грудня 2013 року № 902-VI (зі змінами)»;
- на підставі звернення ОКП ХОР «ЗНАХІДКА» від 30.10.2017 № 220 (вх. обласної ради від 31.10.2017 № 8729/01-37) щодо розгляду питання про передачу в оренду частини нежитлового приміщення площею 16 м2 (замість 32,3 м2) пропонується для розгляду питання про внесення відповідної зміни до п. 8 додатку до рішення обласної ради від 31 серпня 2017 року № 533-VII «Про передачу в оренду об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області та про внесення змін до додатку до рішення обласної ради 19 грудня 2013 року № 902-VI (зі змінами)». Решта приміщення буде відгороджена від площі, що підлягає передачі в оренду, перегородкою та використовуватись балансоутримувачем для власних потреб.
У разі прийняття обласною радою рішення про передачу в оренду запропонованих об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області буде створено умови для збереження у задовільному санітарно-технічному стані та більш ефективного використання цього майна, отримання додаткових надходжень до обласного бюджету від орендної плати, зменшення фінансового навантаження на балансоутримувачів (обласні комунальні заклади, підприємства) по сплаті експлуатаційних та комунальних послуг.
Заступник начальника управління з питань
комунальної власності, начальник відділу
по роботі з керівниками суб’єктів спільної
власності та майнових відносин
виконавчого апарату обласної ради І. Потопальська